專家觀點：外包是趨勢 問題要注意

天津師范大學政治與行政學院博士、教授、碩士生導(dǎo)師、北京大學公共管理學博士后溫志強告訴渤海早報記者，政府服務(wù)外包有很多優(yōu)勢：第一，成本低。通過外包，政府只要掏錢就行了。一項服務(wù)價值10元錢，如果政府來做的話，僅工資福利開支每年可能高達100元，通過外包，大大降低了成本。
第二，利于監(jiān)督。通過外包，將原來的上下級關(guān)系變成了合同關(guān)系，可以通過條文明確約定服務(wù)的質(zhì)量，要達到的目的，為了獲得資金、取得盈余，承包企業(yè)或組織只有想方設(shè)法提高服務(wù)質(zhì)量，確保資金花到實處。
第三，有利于就業(yè)。原本，政府包辦公共服務(wù)，相關(guān)職業(yè)比較固定，就業(yè)范圍有限，實行外包后，只要能承擔這項工作的人，都能進來了。
但是，實行外包也應(yīng)在源頭注意杜絕尋租現(xiàn)象。溫教授講了國內(nèi)新聞媒體報道的這樣一件事，處理事故期間，車主將車停在了停車場，結(jié)果，停車一周被收費1000元。當?shù)亟还懿块T表示，該停車場是承包給個人的。其中問題值得探究。溫教授認為，即使是公益性社會服務(wù)項目，外包時應(yīng)審核好該服務(wù)的市場價值，避免高價外包的現(xiàn)象。另外，做好監(jiān)督工作，保證承接服務(wù)的社會組織能夠投入足夠人力物力，保質(zhì)保量完成服務(wù)。溫教授認為，一些國家已將政府服務(wù)項目甚至收費項目都外包運作。在我國，政府服務(wù)外包還是一項新生事物，卻是未來社會發(fā)展的大的趨勢。