作為未來經(jīng)濟(jì)版圖上的朝陽產(chǎn)業(yè)，在日益耀眼的服務(wù)外包舞臺(tái)上，將會(huì)出現(xiàn)更多省市的身影。目前，福建省就正朝著中國服務(wù)外包高地”的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。
福建省政府于近期出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》，已經(jīng)明確提出將以信息技術(shù)外包和供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包為重點(diǎn)，積極開拓境內(nèi)外市場(chǎng)。計(jì)劃到2015年，福建省服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長40％以上，比2011年翻兩番。
外包磁力”倍增
在網(wǎng)絡(luò)、外包、離岸生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和搜索技術(shù)的作用下，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)不可避免，新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在悄然進(jìn)行。
業(yè)內(nèi)人士分析，盡管受到歐債危機(jī)影響，但服務(wù)外包業(yè)務(wù)并未因此減少，更多的跨國公司和金融機(jī)構(gòu)希望將業(yè)務(wù)外包給像中國這樣具備競(jìng)爭(zhēng)力的國家。統(tǒng)計(jì)顯示，中國的軟件外包市場(chǎng)每年以30%左右的速度高速增長。
作為擁有較好信息技術(shù)外包基礎(chǔ)的福建，正積極搶抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，全力在日益信息化的外包領(lǐng)域深耕細(xì)作。
今年6月，世界500強(qiáng)的國際商業(yè)機(jī)器公司（IBM）和中國國際電子商務(wù)中心加盟中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園，共同構(gòu)建國際一流的信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)建設(shè)水平和技術(shù)力量全面與國際接軌。7月，廈門聯(lián)合臺(tái)灣亞發(fā)國際籌建海西最大的離岸外包呼叫中心，該中心最快將在明年第一季度投入運(yùn)營，屆時(shí)有望吸引到400多家臺(tái)灣呼叫中心來加入合作。
據(jù)了解，福建省近兩年離岸服務(wù)外包執(zhí)行額年均增速達(dá)30%以上；在岸服務(wù)外包主要以軟件信息服務(wù)外包為主，而全省軟件產(chǎn)業(yè)十二五”發(fā)展目標(biāo)為年均增速40%，在岸服務(wù)外包規(guī)模將有較大增長。全省服務(wù)外包執(zhí)行額年均增長40%以上，實(shí)現(xiàn)2015年比2011年翻兩番，是可以實(shí)現(xiàn)的。”福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福建省還將以廈門軟件園、福州軟件園為重點(diǎn)，培育3~5家省級(jí)外包示范園區(qū)，重點(diǎn)支持園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
伴隨著福建對(duì)服務(wù)外包的日漸重視，涌現(xiàn)出福富、福昕、銳達(dá)、網(wǎng)龍、國脈、頂點(diǎn)、榕基、億榕、富通等一批龍頭企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模不斷壯大，帶動(dòng)效應(yīng)日益明顯。
據(jù)了解，開展在岸業(yè)務(wù)、離岸業(yè)務(wù)納稅額前十名的企業(yè)，以及確定的重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，將被列為福建省服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)新增地方稅收貢獻(xiàn)額，2012年~2015年給予30%~40%的獎(jiǎng)勵(lì)。
深化閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)
福建省發(fā)展服務(wù)外包蓄力依仗的優(yōu)勢(shì)很多，尤其是獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)和廣闊的閩臺(tái)合作前景更是為其發(fā)展增添信心。臺(tái)灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，且海峽兩岸軟件產(chǎn)業(yè)差異化資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。福建可充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)突出優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)臺(tái)灣服務(wù)外包企業(yè)和大力承接臺(tái)灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，開展兩岸產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接。”福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州市涉及信息、軟件開發(fā)等從事服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的臺(tái)資企業(yè)占福州市服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)的30％以上。
加強(qiáng)閩臺(tái)服務(wù)外包基地建設(shè)，吸引臺(tái)灣服務(wù)外包機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建憑他兩岸服務(wù)外包合作特殊區(qū)域，成為福建深化服務(wù)外包發(fā)展的重要取向。
在新出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見》中，福建已就支持吸引臺(tái)灣服務(wù)外包機(jī)構(gòu)入駐提出了相關(guān)政策措施：為吸引臺(tái)灣服務(wù)外包機(jī)構(gòu)入駐海峽西岸，福建鼓勵(lì)臺(tái)灣業(yè)者依照相關(guān)規(guī)定到福建開辦會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢、中介服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；對(duì)臺(tái)資專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及行業(yè)商協(xié)會(huì)到福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事外包業(yè)務(wù)，由分支機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說：臺(tái)灣供應(yīng)鏈管理、專業(yè)服務(wù)以及集成電路設(shè)計(jì)等行業(yè)發(fā)展較好，能夠服務(wù)福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)，兩岸服務(wù)外包存在較大合作空間。”
對(duì)注冊(cè)在平潭的企業(yè)，從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。對(duì)2015年前在平潭注冊(cè)的臺(tái)灣服務(wù)外包企業(yè)，允許其在平潭區(qū)域外暫時(shí)租用辦公樓開展業(yè)務(wù)；外包企業(yè)從業(yè)人員子女入學(xué)享受本地同等待遇；待平潭服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施基本完善后，再遷至平潭。
福建正依托福州、廈門、泉州軟件園等，吸引臺(tái)灣企業(yè)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，聯(lián)合承接全球軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)外包，以閩南語呼叫中心為突破口，建設(shè)服務(wù)中國大陸、面向國際的閩臺(tái)服務(wù)外包基地。
加快筑巢引鳳”
人才短缺是當(dāng)前福建乃至全國發(fā)展服務(wù)外包的普遍問題。
福建省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士告訴記者，企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)能力直接制約發(fā)包企業(yè)的選擇。福建大部分服務(wù)外包企業(yè)國際市場(chǎng)開拓能力較低，缺乏一批熟悉國際規(guī)則的專業(yè)人員，對(duì)CMM質(zhì)量認(rèn)證不夠重視，缺乏熟悉跨國公司運(yùn)作模式和規(guī)范的軟件人才。
為此，福建廣泛吸引海內(nèi)外服務(wù)外包中高級(jí)技術(shù)和管理人才。并按照規(guī)定給予居住、戶口、子女入學(xué)、就醫(yī)、簡(jiǎn)化出入境手續(xù)等優(yōu)惠政策。2012年~2015年，對(duì)服務(wù)外包企業(yè)中年薪40萬元以上、工作滿1年、在福建省納稅的高級(jí)技術(shù)和管理人員，可根據(jù)不同級(jí)別、按不超過其當(dāng)年在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補(bǔ)助。
與此同時(shí)，福建還將通過培訓(xùn)+培養(yǎng)”的模式，開掘出服務(wù)外包的人才蓄水池”。
據(jù)了解，福建將每年組織重點(diǎn)企業(yè)骨干人才、服務(wù)外包高校教學(xué)科研骨干赴境內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行不少于半年的實(shí)訓(xùn)。支持企業(yè)、高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)外包培訓(xùn)，將原有對(duì)離岸服務(wù)外包企業(yè)新錄用員工的培訓(xùn)資助政策擴(kuò)展到全體服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，全面推行職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策。
同時(shí)，在高校中培訓(xùn)服務(wù)外包人才。不僅支持全省高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)用人才外，還將推行行業(yè)協(xié)會(huì)、高校聯(lián)合成立服務(wù)外包教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，支持校企聯(lián)合開發(fā)面向企業(yè)需要的課程，聯(lián)合設(shè)立實(shí)習(xí)基地，經(jīng)認(rèn)可后每年分別給予1萬元和5萬~6萬元的補(bǔ)助。
