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侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的歷史

犯罪現(xiàn)象按其基本屬性是一種社會(huì)現(xiàn)象，但它不是一般的社會(huì)現(xiàn)象，而是存在于特定的階級(jí)社會(huì)環(huán)境中的一種歷史的、暫時(shí)的、變動(dòng)的社會(huì)法律現(xiàn)象。犯罪的發(fā)展過程與社會(huì)基本矛盾的發(fā)展變化、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的變革、法律尤其是刑事法律的發(fā)展密切相關(guān)。而侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作為侵害國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的犯罪，其發(fā)展過程更與我國的經(jīng)濟(jì)制度的變革和文化、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相連。因?yàn)樾谭▽?duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)建立在調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活的具體的經(jīng)濟(jì)法規(guī)之上，而不應(yīng)當(dāng)直接介入對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的調(diào)整，或者說刑法不應(yīng)當(dāng)先于經(jīng)濟(jì)法規(guī)介入經(jīng)濟(jì)秩序，這樣，可能抑制市場的活力。
考察我國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的歷史發(fā)展情況及特點(diǎn)，我們認(rèn)為新中國成立后，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的發(fā)展歷史可以分為如下幾個(gè)階段：
一、１９５０年至１９７９年，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的空白階段
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是隨著商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的發(fā)明創(chuàng)造基本上屬于國家所有，如１９６３年國務(wù)院發(fā)布的《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定，“發(fā)明屬于國家所有，任何個(gè)人和組織都不得壟斷，全國各單位都可以利用它所需的發(fā)明?！彼园l(fā)明創(chuàng)造被各單位無償使用。商標(biāo)制度的目的在于監(jiān)督商品生產(chǎn)者，而沒有商標(biāo)權(quán)的保護(hù)制度。關(guān)于著作權(quán)，我國１９９０年《著作權(quán)法》公布以前的保護(hù)也是很不完善的。至于商業(yè)秘密，它屬于反不正當(dāng)競爭法的內(nèi)容，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不存在競爭，也就無所謂對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。因此，２０世紀(jì)７０年代末之前，我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事法律保護(hù)極不完善，更談不上刑法保護(hù)。法無明文規(guī)定不為罪，由于１９７９年之前刑法未對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，因此，不存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。
二、１９７９年至１９９７年，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪逐漸顯現(xiàn)時(shí)期
改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)由市場調(diào)節(jié)的份額越來越大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸顯，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象也在日益增多。刑法為了適應(yīng)形勢的需要，從１９７９年制定刑法典到１９９７年修訂刑法典期間，刑法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有個(gè)逐步完善的過程。其間，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪也日益增多。１９７９年制定刑法時(shí)，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)定了一個(gè)條款，即第１２７條的假冒注冊(cè)商標(biāo)罪。而且３年以下有期徒刑處罰不符合罪刑相適應(yīng)的原則。因此，最高人民法院１９８８年１２月２６日《關(guān)于假冒商標(biāo)案件兩個(gè)問題的批復(fù)》規(guī)定：“為獲取非法利潤，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，包括非法制造或者銷售他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，非法經(jīng)營或者非法獲利的數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重的，其行為觸犯了假冒商標(biāo)罪，也觸犯了投機(jī)倒把罪，應(yīng)按其中的重罪即投機(jī)倒把罪定罪處刑?！保保梗梗衬辏苍拢玻踩盏谄邔萌珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過的《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》增加了罪名，即銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪和非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪。假冒專利犯罪是１９８４年２月１２日全國人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國專利法》第６３條規(guī)定的。假冒他人專利，“情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員比照刑法第１２７條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！奔幢日占倜白?cè)商標(biāo)罪處３年以下有期徒刑、拘役或者罰金。１９９４年７月５日全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》，對(duì)侵犯著作權(quán)方面的犯罪作了具體規(guī)定。對(duì)侵犯著作權(quán)罪“違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處３年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處３年以上７年以下有期徒刑，并處罰金。”對(duì)銷售侵權(quán)復(fù)制品罪，“違法數(shù)額較大的，處２年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數(shù)額巨大的，處２年以上５年以下有期徒刑，并處罰金?！薄皢挝挥斜緵Q定的犯罪行為的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本決定的規(guī)定處罰?！保保梗梗茨辏对?，最高人民檢察院、國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理科技活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)犯罪案件的意見》，規(guī)定“對(duì)非法竊取技術(shù)秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，以盜竊罪追究刑事責(zé)任?！保保梗梗茨辏保霸?，最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)的通知》，該通知明確指出，對(duì)于盜竊重要技術(shù)成果的行為應(yīng)當(dāng)以盜竊罪論。
１９９５年《最高人民檢察院關(guān)于依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的通知》中指出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９２年至１９９４年１１月，全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受理假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件１１７２５件，立案偵查７９２３件，３年查辦的案件是１９８０年至１９９１年１２年總和的２．７倍?？梢娗址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件上升之迅速。這一時(shí)期侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪為多，表現(xiàn)為：（１）假冒商標(biāo)的商品品種多、數(shù)量大。從名煙、名酒、手表到名電器、汽車、電腦等。（２）個(gè)案違法金額大。如１９９３年查獲的假“紅塔山”香煙案，非法經(jīng)營額近１億元。（３）假冒商標(biāo)活動(dòng)范圍廣，有從城市到農(nóng)村、從沿海到內(nèi)地蔓延的趨勢。（４）用高科技手段假冒商標(biāo)，難于辨認(rèn)。（５）假冒商標(biāo)違法犯罪行為危害嚴(yán)重，據(jù)權(quán)威人士估計(jì)，每年給國家造成的損失在１０００億元以上。
三、１９９７年之后，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪逐步增多階段
１９９７年修訂的中華人民共和國刑法典，進(jìn)一步完善了刑法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在刑法第三章第七節(jié)專門規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪。修訂后的刑法將原來在其他法律或者單行刑法中規(guī)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪條款納入刑法典中，明確了罪狀和法定刑，增設(shè)了侵犯商業(yè)秘密罪。刑法的規(guī)定，已超出了《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》要求的至少應(yīng)當(dāng)對(duì)有意以商業(yè)規(guī)模假冒商標(biāo)或?qū)Π鏅?quán)盜版的情況提供刑事程序及刑事懲罰的標(biāo)準(zhǔn)。通過完善立法和政法機(jī)關(guān)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊及人民群眾對(duì)此類犯罪危害性認(rèn)識(shí)的提高，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件總數(shù)下降了。如１９９４年，全國法院共審結(jié)假冒商標(biāo)犯罪案件４１１件，有３４１名犯罪分子被判處有期徒刑和拘役。１９９５年全國各級(jí)人民法院共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件２３４件。１９９６年人民法院共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件２４４件，有１８２名犯罪分子被判處有期徒刑或者拘役。而１９９８年全國法院共審理各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件１３１件１５５人，１９９９年全國法院受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件１７４件。２０００年全國法院受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事案件２５５件。這個(gè)數(shù)字也說明，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的數(shù)量雖然比２０世紀(jì)９０年代初有下降，總體上看，案件數(shù)量不大，但卻在逐步增加，因此對(duì)這類犯罪的打擊和預(yù)防不可掉以輕心。

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