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《商標(biāo)法》的第二次修改

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2001年第九屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過的《關(guān)于修改商標(biāo)法的決定》,從進(jìn)一步完善我國商標(biāo)法律制度適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程,履行我國入世談判承諾,促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出發(fā),對1993年《商標(biāo)法》與國際條約和 TRIPS協(xié)議存在差距的條款和其他不完善的條款作了修改。這次人大常委會雖然是采用修改決定的方式對《商標(biāo)法》進(jìn)行修改,但從修改的內(nèi)容看,則接近于對《商標(biāo)法》的一次全面修訂。1993年《商標(biāo)法》43條,經(jīng)過這次修改,增加到64條,其中,刪并了2條,改動了22條,增加了23條,未作修改的僅有19條,也就是說,在新《商標(biāo)法》中,①新增加或修改的內(nèi)容占全部內(nèi)容的三分之二以上。
《商標(biāo)法》修改的內(nèi)容涉及到許多方面,但是,歸納起來講,突出在兩大理論貢獻(xiàn)上。
首先,商標(biāo)權(quán)的私權(quán)性質(zhì)得以顯現(xiàn)。這可以從如下方面體會:(1)修改后的《商標(biāo)法》一個主要特點(diǎn)是在商標(biāo)權(quán)的獲得與維持方面引入了司法審查制度,更加尊重商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利,而不再把商標(biāo)權(quán)作為一種單純的行政控制的對象,對商標(biāo)所有人的權(quán)利從獲得到維持更加注重實(shí)然狀態(tài)向應(yīng)然狀態(tài)的轉(zhuǎn)化。(2)商標(biāo)注冊人有權(quán)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者注冊標(biāo)記,這與原《商標(biāo)法》第7條規(guī)定的使用注冊商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者注冊標(biāo)記顯然存在差異。在前者,商標(biāo)權(quán)是一種可以自由處分的權(quán)利,商標(biāo)權(quán)人可以在使用的商品或服務(wù)上標(biāo)明“注冊標(biāo)記也可以不這樣做;而后者,則是著重強(qiáng)制性規(guī)范,是對義務(wù)的規(guī)定,商標(biāo)權(quán)人沒有選擇權(quán),只能遵守,這種情形下的商標(biāo)權(quán)更多了公權(quán)的性質(zhì)。(3)對因侵犯商標(biāo)權(quán)而引起糾紛的解決途徑,當(dāng)事人可以選擇,排除公權(quán)介入,實(shí)行“不告不理”或“告訴才處理”原則,而且即使在行政機(jī)關(guān)介入的情況下,當(dāng)事人仍具有申請調(diào)解權(quán)。(4)增加了自然人作為商標(biāo)權(quán)主體和兩個以上自然人、法人或者其他組織共有商標(biāo)權(quán)的規(guī)定②應(yīng)該說商標(biāo)法通過(3)、(4)兩條的規(guī)定從主體的角度更多地賦予了商標(biāo)權(quán)的私權(quán)性質(zhì)。
其次,代表了先進(jìn)的民法理論。國內(nèi)有學(xué)者稱贊2001年修改的《商標(biāo)法》代表了“民事立法的方向”。③的確,新《商標(biāo)法》在我國民法理論上的貢獻(xiàn)至少有以下幾點(diǎn):(1)在商標(biāo)的區(qū)別功能得到肯定的基礎(chǔ)上擴(kuò)展了商標(biāo)的信譽(yù)功能。1983年開始實(shí)施的商標(biāo)法的最主要功績在于,恢復(fù)承認(rèn)商標(biāo)的區(qū)別功能,承認(rèn)并規(guī)定注冊商標(biāo)人的商標(biāo)專用權(quán)。而201年修改的《商標(biāo)法》將商標(biāo)提升到了更加先進(jìn)的權(quán)利地位,從保障消費(fèi)者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者利益的角度強(qiáng)化了維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)的重要性。商標(biāo)信譽(yù)的突出,使得商標(biāo)權(quán)的民事權(quán)利地位向高級縱深方向?qū)で蠓芍С帧?2)突出對“在先權(quán)”的保護(hù),確立了商標(biāo)“在先性”的本質(zhì)要求。與商標(biāo)的私權(quán)性質(zhì)相一致,不僅注冊在先可以取得商標(biāo)權(quán),而且在先使用商標(biāo)和“馳名”在先的商標(biāo)也是商標(biāo)權(quán)產(chǎn)生的先決條件,使商標(biāo)成為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。(3)從全面保護(hù)“權(quán)利物權(quán)”的高度認(rèn)定了商標(biāo)權(quán)作為絕對權(quán)(對世權(quán))的重要性,即對商標(biāo)權(quán)權(quán)利主體以外的義務(wù)主體而言禁止假冒和禁止反向假冒,從而使“商標(biāo)專用權(quán)”的概念更加接近于“商標(biāo)權(quán)”,它預(yù)示著商標(biāo)專用權(quán)不僅僅是債權(quán)的“專用權(quán)”,還是“權(quán)利物權(quán)”意義上的“專有權(quán)”。(4)無過錯不負(fù)“賠償責(zé)任”,以及“即發(fā)”而未發(fā)的侵權(quán)仍舊要負(fù)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,更改了民法學(xué)界多年來有關(guān)認(rèn)定侵權(quán)需有“四要件”的通說,亦即否定了“無過錯不負(fù)侵權(quán)責(zé)任”,“對權(quán)利人造成實(shí)際上損害方能認(rèn)定侵權(quán)”等長期以來形成的“侵權(quán)法”定論,這變化將對民法產(chǎn)生重大影響。

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