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企業(yè)合并禁止的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)(9)

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(3)時(shí)間市場(chǎng)。時(shí)間市場(chǎng)準(zhǔn)確地說(shuō)是指市場(chǎng)的時(shí)間性。相關(guān)市場(chǎng)在確定了產(chǎn)品市場(chǎng)和地域市場(chǎng)以后,還涉及市場(chǎng)的時(shí)間性問(wèn)題。任何相關(guān)市場(chǎng)都是相對(duì)存在的,具有時(shí)間性。對(duì)此,《指南》第3條第4項(xiàng)規(guī)定:“當(dāng)生產(chǎn)周期、使用期限、季節(jié)性、流行時(shí)尚性或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限等已構(gòu)成商品不可忽視的特征時(shí),界定相關(guān)市場(chǎng)還應(yīng)考慮時(shí)間性”。

需要指出的是,在確定相關(guān)市場(chǎng)的三個(gè)要素當(dāng)中,產(chǎn)品與地域因素是普遍起作用的核心因素。而時(shí)間因素對(duì)于“不具有明顯季節(jié)性、時(shí)尚性等的大多數(shù)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),意義不大。因?yàn)樵V訟的時(shí)間往往比大多數(shù)產(chǎn)品的相關(guān)市場(chǎng)的存續(xù)時(shí)間要短得多?!雹?br />
此外,對(duì)于特殊的產(chǎn)品或者商品,還有技術(shù)市場(chǎng)的確定問(wèn)題。對(duì)此,《指南》第3條第5項(xiàng)規(guī)定:“在技術(shù)貿(mào)易、許可協(xié)議等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作中,可能還需要界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng),考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新等因素的影響”。

.衡量相關(guān)市場(chǎng)上合并企業(yè)的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)集中度水平。通常情況下,市場(chǎng)集中度與市場(chǎng)支配地位即市場(chǎng)勢(shì)力有著密切的聯(lián)系。當(dāng)市場(chǎng)上小企業(yè)眾多且市場(chǎng)集中度較低時(shí),可以認(rèn)為市場(chǎng)支配地位并不存在;當(dāng)市場(chǎng)集中度達(dá)到較高水平時(shí)市場(chǎng)支配地位就有可能產(chǎn)生。市場(chǎng)集中度越高,產(chǎn)生市場(chǎng)支配地位的可能性越大。衡量市場(chǎng)集中度有多種測(cè)算方法,其中最常見(jiàn)的方法是市場(chǎng)集中率、市場(chǎng)份額和赫芬達(dá)爾指數(shù)。其中,市場(chǎng)集中率是指某一市場(chǎng)中少數(shù)幾個(gè)最大企業(yè)(通常是前4位)所占的銷售份額。市場(chǎng)集中率方法是政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)普遍采用的衡量市場(chǎng)集中度的測(cè)算方法。市場(chǎng)份額是一個(gè)企業(yè)的銷售額在同一市場(chǎng)全部銷售額中所占的比重。比重越大,其控制市場(chǎng)的能力就越強(qiáng),也就越有可能具有市場(chǎng)支配地位。赫芬達(dá)爾指數(shù)是將市場(chǎng)上所有企業(yè)的市場(chǎng)份額平方后再相加。它對(duì)規(guī)模較大企業(yè)的市場(chǎng)份額比重的變化反應(yīng)特別敏感,而對(duì)小企業(yè)市場(chǎng)份額的小幅度變化反應(yīng)很小?!?〕

在企業(yè)合并監(jiān)控的立法和實(shí)踐中,美國(guó)、德國(guó)基本上都是以市場(chǎng)份額(從廣義上講,赫芬達(dá)爾指數(shù)也屬于市場(chǎng)份額的方法)作為判斷企業(yè)市場(chǎng)地位的標(biāo)志的12〕但兩國(guó)采用的具體測(cè)算方法不同。其中,美國(guó)司法部在1982年的合并指南中采用了赫芬達(dá)爾指數(shù)(Herfindahl-Hirshman-Index)方法。按照這種方法,如果企業(yè)合并后的市場(chǎng)上赫芬達(dá)爾指數(shù)不足1000,這個(gè)市場(chǎng)是低集中度的市場(chǎng),合并不會(huì)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的后果;如果合并后市場(chǎng)上的赫芬達(dá)爾指數(shù)在1000~1800之間,這個(gè)市場(chǎng)是中度集中的市場(chǎng)。在中度集中的市場(chǎng)上,如果合并使市場(chǎng)的赫芬達(dá)爾指數(shù)較合并前提高不足100點(diǎn),則合并不會(huì)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的后果;如果合并使赫芬達(dá)爾指數(shù)提高了100點(diǎn)以上,合并將產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的后果并有可能被禁止;如果合并后市場(chǎng)的赫芬達(dá)爾指數(shù)達(dá)到1800點(diǎn)以上,這個(gè)市場(chǎng)就是高度集中的市場(chǎng)。在高度集中的市場(chǎng)上,如果合并使赫芬達(dá)爾指數(shù)提高了不足50個(gè)點(diǎn),則合并不會(huì)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的后果;如果合并使市場(chǎng)的赫芬達(dá)爾指數(shù)提高了100點(diǎn)以上時(shí),則合并將產(chǎn)生或加強(qiáng)市場(chǎng)勢(shì)力(即市場(chǎng)支配地位),或者推動(dòng)行使市場(chǎng)勢(shì)力,合并將有可能遭到禁止。


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