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企業(yè)合并禁止的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)（8）

（2）地域市場(chǎng)（即地區(qū)市場(chǎng)）。地域市場(chǎng)是特定產(chǎn)品銷售的地域范圍，地域市場(chǎng)的大小也是決定企業(yè)是否有市場(chǎng)支配地位的決定因素。依照《指南》第3條第3項(xiàng)的規(guī)定，相關(guān)地域市場(chǎng)，是指需求者獲取具有較為緊密替代關(guān)系的商品的地理區(qū)域。這些地域表現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在反壟斷執(zhí)法中可以作為經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的地域范圍。

地域市場(chǎng)的范圍可能是國(guó)內(nèi)某個(gè)區(qū)域，也可能是全國(guó)或大于整個(gè)國(guó)家的區(qū)域。在實(shí)踐中，確定相關(guān)產(chǎn)品的地域市場(chǎng)主要應(yīng)考察企業(yè)的銷售范圍。從某種意義上講，企業(yè)的銷售范圍等同于地域市場(chǎng)的范圍。而企業(yè)的銷售范圍則多由運(yùn)輸成本和產(chǎn)品特性所決定?！睮〕同產(chǎn)品市場(chǎng)的界定方法一樣，美國(guó)司法部在1982年合并指南中也采用5%的漲價(jià)規(guī)則來(lái)界定地域市場(chǎng)，即司法部首先根據(jù)合并企業(yè)的產(chǎn)品和其競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的運(yùn)輸條件，暫定一個(gè)地域市場(chǎng)，然后考慮在這個(gè)地域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上漲5%時(shí)，消費(fèi)者可能擴(kuò)大到其他地區(qū)去選擇他們所需的替代產(chǎn)品，從而就擴(kuò)大了這個(gè)暫定的地域市場(chǎng)的范圍?！?兀992年，美國(guó)司法部與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)在橫向合并指南中基于同樣的理由取消了5%的漲價(jià)幅度的規(guī)定，代之以“數(shù)目不大但有意義且為期不短的漲價(jià)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和跨國(guó)公司的發(fā)展，一國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有日趨接軌與融合為一體之勢(shì)，因此，地域市場(chǎng)也越來(lái)越多地超過(guò)一國(guó)的地域范圍。

從我國(guó)的情況看，由于幅員遼闊、地勢(shì)復(fù)雜，交通又不夠發(fā)達(dá)，再加以區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在，這決定了地域市場(chǎng)的確定較為復(fù)雜，一些產(chǎn)品的地域市場(chǎng)有可能僅局限于國(guó)內(nèi)某個(gè)區(qū)域，一些產(chǎn)品的地域市場(chǎng)可能覆蓋全國(guó)，還有一些產(chǎn)品的地域市場(chǎng)可能超越國(guó)界，隨著我國(guó)不斷下調(diào)工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘的大大減少，并于2001年加入WTO,國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)將連成一體，越來(lái)越多的產(chǎn)品的地域市場(chǎng)將超越國(guó)界。

需要說(shuō)明的是，由于我國(guó)將執(zhí)行寬松的企業(yè)合并監(jiān)控政策，因此，在確定相關(guān)市場(chǎng)時(shí)應(yīng)適當(dāng)放寬，不可把產(chǎn)品市場(chǎng)與地域市場(chǎng)界定得太窄、太小。另外，在界定相關(guān)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)先確定相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)，然后再確定合并企業(yè)的地域市場(chǎng)。具體可分三步走：第一步，根據(jù)合并企業(yè)產(chǎn)品的性能、用途、價(jià)格等暫定一個(gè)較小的產(chǎn)品市場(chǎng)；第二步，將所有能夠滿足消費(fèi)者需要的可以替代原產(chǎn)品的產(chǎn)品加入這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)，從而擴(kuò)大這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的范圍；第三步，根據(jù)上述產(chǎn)品的銷售區(qū)域來(lái)確定它們的地域市場(chǎng)。

標(biāo)簽：青島泰州韶關(guān) 延邊哈密哈爾濱德宏七臺(tái)河

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