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侵犯注冊商標專用權的違法行為與其他經(jīng)濟違法行為互相交錯的案件

查處侵犯注冊商標專用權案件的實踐表明，有些案件當事人的行為，往往既違反《商標法》的規(guī)定，又違反其他經(jīng)濟法規(guī)的規(guī)定，在同一案件中，發(fā)生兩種或者兩種以上不同性質的違法行為互相交錯。

（一）幾種常見的侵犯他人注冊商標專用權行為與其他經(jīng)濟違法行為交錯的案件

在同一案件中發(fā)生幾種違法行為互相交錯，是因為行為人的行為同時侵犯了由不同的法律、法規(guī)保護的不同客體。這類案件常見的有如下幾種：

1.假冒他人注冊商標與假冒他人廠商名稱、地址互相交錯的案件

注冊商標專用權依據(jù)《商標法》的規(guī)定確立，受法律保護。廠商名稱和地址根據(jù)我國《企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定確立，也享有專用權，受法律的保護。

2.假冒他人注冊商標與商品粗制濫造、以次充好互相交錯的案件

商品質量的控制是我國《質量法》的調整對象。從保護消費者的利益和維護市場交易秩序出發(fā)，生產和銷售偽劣商品又是一種投機倒把行為，是我國《打擊投機倒把條例》的調整對象。一些違法分子假冒他人注冊商標，借別人的商標信譽來推銷自己的偽劣商品，達到獲取非法利潤的目的，便違反《商標法》的行為與違反《質量法》和《打擊投機倒把條例》的行為同時發(fā)生。

3.假冒他人注冊商標與走私、販私行為互相交錯的案件走私、販私行為侵犯的客體是國家管理物資進出口的秩序。常見的走私、販私行為是把境外制造的假冒我國注冊商標（包括外國人和外國企業(yè)在我國注冊的商標）的商品，非法運入我國境內銷售。這樣，走私、販私行為就和假冒他人注冊商標的行為合為一體。

4.侵犯他人注冊商標專用權與違反經(jīng)濟合同法互相交錯的案件

這類案件主要發(fā)生在注冊商標使用許可過程中。在商標使用許可中，其中合同的一方當事人不履行合同約定應當承擔的義務，或者自行中止合同I或者違約使用他人的注冊商標；或者在合同期滿后繼續(xù)使用他人注冊商標等。既構成侵犯他人注冊商標的案件，又構成合同糾紛的案件。

除此之外，還有侵犯他人注冊商標專用權與違反其他法律、法規(guī)互相交錯的案件。例如，假冒卷煙注冊商標與違反《煙草專賣法》互相交錯的案件；假冒食品注冊商標與違反《食品衛(wèi)生法》互相交錯的案件，等等。

（二）對侵犯他人注冊商標與其他經(jīng)濟違法行為互相交錯案件的管轄與處理

1.案件的管轄

在查處侵犯他人注冊商標與其他經(jīng)濟違法行為互相交錯案件時，案件的管理大體有三種情況。一是行為人的行為既違反《商標法》又違反其他由工商行政管理機關主管執(zhí)行的法律、法規(guī)的，由工商行政機關統(tǒng)一管轄、立案調查，二是行為人的行為既違反《商標法》又違反不屬工商行政管理機關主管執(zhí)行的法律法規(guī)的，按其行為性質，由工商行政管理機關與其他相關的主管執(zhí)行法律的機關分別管轄，工商行政管理機關按《商標法》的規(guī)定處理案件后，應將有關材料移送其他主管執(zhí)行法律法規(guī)的機關；三是行為人的行為已構成假冒他人注冊商標罪而又有其他違法行為的，工商行政管理機關應按照《商標法》第四十條的規(guī)定和《刑事訴訟法》第十三條第2款規(guī)定，將案件移送人民檢察院立案偵查，其他違法行為的處置由檢察機關決定。

2.案件的處理

對于在一個案件中.行為人的行為同時違反兩個或者’兩個以上的法律或者法規(guī)，原則上應當按照不同的法律法規(guī)分別作出處理。但在某些情況下，行為人的兩種或兩種以上的行為只是為了達到同一目的，造成同一危害的結果，且該兩種或兩種以上的違法行為違反的法律法規(guī)又屬同一主管機關執(zhí)行的，這時可以允許并案，根據(jù)不同情況，做出處理。具體來看，有這樣幾種情況：第一種情況，侵犯注冊商標專用權的行為是案件的基本特征，其他違法行為圍繞侵犯注冊商標專用權的行為發(fā)生，并且情節(jié)輕微的，可以按侵犯他人注冊商標受用權定性，以其他輕微的違法行為作為情節(jié)處理，在法律法規(guī)規(guī)定的處罰幅度內適當提高；第二種情況，違反其他法律法規(guī)的行為是案件的基本特征，侵犯他人注冊商標專用權的行為圍繞著其他違法行為發(fā)生并且情節(jié)輕微，按違反其他法律法規(guī)定性，把侵犯注冊商標專用權作為情節(jié)處理。如果商標權所有人有民事請求的，可以另案處理，按《商標法》有關規(guī)定責令賠償經(jīng)濟損失。第三種情況，侵犯他人注冊商標專用權行為與違反其他法律法規(guī)的行為各自獨立，達到不同的侵害目的，或者兩種以上的違法行為雖然圍繞侵害同一客體發(fā)生，但是都屬于情節(jié)惡劣，危害嚴重的，可以按其不同行為性質，分別適用不同的法律法規(guī)作出處理。

以上三種情況，在工商行政管理機關辦案中只適用于行為人所違反的法律、法規(guī)都屬于由工商行政管理機關主管執(zhí)行的法律、法規(guī)"如果在調查侵犯注冊商標專用權案件中，行為人同時違反了由其他機關主管執(zhí)行的法律法規(guī)，無論這些違法行為的情節(jié)與危害是否嚴重，工商行政管理機關都不能超越職權范圍適用其他機關主管執(zhí)行的法律法規(guī)對案件進行處理，只能按工商行政管理法規(guī)對案件作出處理后，將本案其他違法行為的材料移送給有關機關，由其他有關機關審議處理。

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