專家稱專業(yè)服務(wù)”和精細(xì)分工”是未來(lái)社會(huì)發(fā)展方向
現(xiàn)在一說(shuō)起服務(wù)外包，很多人可能會(huì)想到軟件、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)方面的外包。沒(méi)錯(cuò)，杭州正致力于打造國(guó)際知名的金融服務(wù)外包交付中心、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件外包開(kāi)發(fā)中心和中小企業(yè)托管應(yīng)用管理中心。
其實(shí)服務(wù)外包概念的外延還要廣泛些。遠(yuǎn)在印度班加羅爾的接線服務(wù)生，替英國(guó)的問(wèn)訊公司接電話，是服務(wù)外包”；江蘇新沂的農(nóng)民把瓜菜苗子的培育，托付給專業(yè)化的育苗公司”，也可以叫服務(wù)外包”。
服務(wù)外包”這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已引起了政府部門的高度重視，并得到了包括政府采購(gòu)在內(nèi)的各方面政策的大力支持。
記者從財(cái)經(jīng)部官網(wǎng)獲悉，財(cái)政部等9部委近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次就服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展作出了政策性指導(dǎo)。
花錢買服務(wù)”長(zhǎng)三角走在前列
近幾年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的長(zhǎng)江三角洲多個(gè)城市，都開(kāi)展了政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，以加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持。
數(shù)據(jù)顯示，江蘇省蘇州市今年上半年服務(wù)類政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)1.96億元，同比增長(zhǎng)105.14%。其中僅平江區(qū)服務(wù)類政府采購(gòu)規(guī)模就達(dá)到了1496.39萬(wàn)元，是去年同期的近30倍。
此前不久，杭州市政府辦公廳下發(fā)文件，要求市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位自2010年1月1日起，后勤服務(wù)實(shí)行專業(yè)化外包”，按照花錢購(gòu)買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人的原則，將全部物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交由社會(huì)專業(yè)化公司。
有趣的是，據(jù)媒體報(bào)道，在江蘇新沂，一些有特長(zhǎng)的農(nóng)民或?qū)I(yè)化組織，充分發(fā)揮自己的技術(shù)特長(zhǎng)，為其他農(nóng)民特別是一些大戶提供專業(yè)性的外包服務(wù)”，專門從事建棚、育苗、收割、畜牧托養(yǎng)、病蟲(chóng)害防治等工作。這樣的做法很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。農(nóng)民們說(shuō)，花不了多少錢，既省心，又能拿到好苗，而且還有‘售后’服務(wù)，這樣的好事我們當(dāng)然歡迎。”
政府部門將辦公樓物業(yè)管理分割承包出去，是一種成熟的做法。目前發(fā)達(dá)國(guó)家，比如日本通常采取這樣的做法。這樣既能保證了能享受到安全、專業(yè)、高質(zhì)量的服務(wù)，同時(shí)也減輕了政府部門負(fù)擔(dān)，可謂一舉兩得。” 浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授樂(lè)君杰博士在接受記者時(shí)表示。
物業(yè)公司把部分業(yè)務(wù)外包出去早已成為常態(tài)。杭州某小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人李先生就對(duì)記者說(shuō)，物業(yè)管理公司雖然達(dá)到了一定的資質(zhì)要求，但大多都沒(méi)有固定的保安、保潔、綠化、工程維修等專門人員，都是靠對(duì)外聘請(qǐng)。”
問(wèn)題是，這些對(duì)外聘請(qǐng)的人員大多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，而且物業(yè)管理公司也不具備對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)業(yè)務(wù)的能力和手段，這其實(shí)并不是最好的選擇。”
專業(yè)化”成外包服務(wù)發(fā)展的大趨勢(shì)
股神巴菲特有一個(gè)盡人皆知的投資理念：只做自己完全了解（最拿手）的事，這就是專業(yè)”的概念。同樣，在服務(wù)外包領(lǐng)域，專業(yè)”也成為服務(wù)外包提供商的制勝法寶之一。
專業(yè)化服務(wù)，精細(xì)化分工，將是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的方向。” 浙大公共管理學(xué)院樂(lè)君杰教授說(shuō)，隨著現(xiàn)代人對(duì)服務(wù)的要求越來(lái)越高，花草養(yǎng)護(hù)、保潔、家政、月嫂等大量的專業(yè)化服務(wù)公司猶如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，專業(yè)化程度也不斷提高。
以供電設(shè)備管理維護(hù)”這一塊為例，當(dāng)前電力服務(wù)主要由電力公司提供，但其僅僅提供輸電、送電服務(wù)。也就是說(shuō)，以電表為供電企業(yè)與用戶之間的分界點(diǎn)，電表后的配電系統(tǒng)要全部由用電戶自行管理和維護(hù)。”在采訪中，杭州一家提供專業(yè)電力設(shè)備管理維護(hù)服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人何先生稱。
雖然家政公司大多有電力維修這一塊服務(wù)項(xiàng)目，但大多數(shù)都是服務(wù)于普通家庭的，比如修個(gè)保險(xiǎn)絲之類的簡(jiǎn)單電力活。像我們這樣的寫(xiě)字樓，要是電力系統(tǒng)出了問(wèn)題，維修起來(lái)很麻煩，碰到疑難雜癥，物業(yè)公司的電工根本沒(méi)法解決。”杭州某寫(xiě)字樓的一位管理人員說(shuō)。
這個(gè)時(shí)候，專業(yè)化的電力設(shè)備維護(hù)企業(yè)就顯示出其特定的優(yōu)勢(shì)了。何先生介紹說(shuō)，作為專業(yè)的電力設(shè)備維修服務(wù)的提供商，我們有24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)電務(wù)人員日常服務(wù)中遇到的疑難雜癥，有專門的專家遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)以及最專業(yè)的維修工具。”
記者了解到，在杭州已經(jīng)出現(xiàn)了專業(yè)電工外包服務(wù)企業(yè)，能夠提供包年維修、應(yīng)急搶修、工程安裝、節(jié)能改造和安全用電培訓(xùn)以及電力產(chǎn)品供應(yīng)等項(xiàng)目的服務(wù)”。
物業(yè)管理服務(wù)外包市場(chǎng)前景看好
在市政府辦公廳下發(fā)的一份《辦公樓物業(yè)管理服務(wù)外包實(shí)施意見(jiàn)（試行》的文件中，記者看到，被要求外包的物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目包括環(huán)境衛(wèi)生管理，傳達(dá)、保安、秩序管理和消防、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)，綠化管理，給排水設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，供電設(shè)備管理維護(hù)，空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，房屋日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)，電梯運(yùn)行維護(hù)”，一共8大類。
這一塊的市場(chǎng)有多大？隨便抽一塊出來(lái)就是一塊大蛋糕了。一次無(wú)意中看到單位的電梯維護(hù)合同，‘十層十一站’那種的，電梯維修公司對(duì)幾部電梯的維修、維護(hù)、保養(yǎng)、年檢全包，每梯每年兩萬(wàn)元。”在某寫(xiě)字樓上班的白領(lǐng)小趙對(duì)記者透露?？上攵?，杭州所有寫(xiě)字樓、辦公樓的電梯維護(hù)如果被專業(yè)維護(hù)公司承包，將是多大的一塊市場(chǎng)。
本報(bào)財(cái)經(jīng)新聞版也曾有報(bào)道，新型的電工人才——智能樓宇管理師”在杭州的就業(yè)前景非?？春谩Ｄ壳昂贾菖鋫渲悄芑到y(tǒng)的住宅和寫(xiě)字樓至少有3000幢，而杭州在這方面的專業(yè)人才目前幾乎為零。業(yè)內(nèi)估計(jì)，要確保這3000余幢智能建筑設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，杭州至少需要引進(jìn)或培養(yǎng)5萬(wàn)名專業(yè)人才。
另外，像環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化管理等現(xiàn)代寫(xiě)字樓必需的服務(wù)項(xiàng)目，也將成為眾多公司爭(zhēng)搶的香餑餑。業(yè)內(nèi)人士提醒，隨著人們對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求的提高，越是看起來(lái)簡(jiǎn)單的服務(wù)項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)越是激烈。比如環(huán)境管理”一項(xiàng)，可能因?yàn)檫M(jìn)入門檻低，從業(yè)者眾，這個(gè)時(shí)候就要比哪家公司提供的服務(wù)專業(yè)水準(zhǔn)更高了。
