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所有權(quán)性質(zhì)的措施可以作為拒絕商標(biāo)注冊(cè)的專家組和上訴機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)

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(一)專家組的觀點(diǎn)
專家組認(rèn)定第211節(jié)(a)(1)不抵觸TRIPS協(xié)定第十五條第一款的義務(wù)。因?yàn)榈?11節(jié)(a)(1)是一項(xiàng)美國(guó)國(guó)內(nèi)法中的所有權(quán)措施,而不是限制商標(biāo)注冊(cè)形式的措施。
美國(guó)法所規(guī)定的是以使用取得商標(biāo)所有權(quán)的制度,無(wú)論是美國(guó)國(guó)內(nèi)還是國(guó)外的使用都可以產(chǎn)生商標(biāo)的所有權(quán)。根據(jù)第211節(jié)規(guī)定,美國(guó)有關(guān)部門以申請(qǐng)人非原始所有人或者未征得商標(biāo)原始所有人的同意作為限制商標(biāo)注冊(cè)或續(xù)展的條件,符合美國(guó)基于使用確定所有權(quán)的法律制度。此種措施也符合TRIPS協(xié)定第十六條第一款中所規(guī)定的“上述權(quán)利不得影響成員依使用而確認(rèn)權(quán)利效力的可能”,此規(guī)定的目的就是認(rèn)可成員基于使用承認(rèn)商標(biāo)所有權(quán)的做法。
同時(shí),盡管第211節(jié)(a)(1)的實(shí)際效果導(dǎo)致商標(biāo)注冊(cè)或續(xù)展被拒絕,但該措施實(shí)質(zhì)上針對(duì)的是被無(wú)償沒(méi)收商標(biāo)的所有權(quán),因此第211節(jié)(a)(1)屬于所有權(quán)性質(zhì)國(guó)內(nèi)法措施。
同時(shí),第211節(jié)(a)(1)屬于巴黎公約第六條(1)所允許的國(guó)內(nèi)立法,也屬于第十五條第二款所規(guī)定的其他理由的范圍。
因此,專家組的結(jié)論是,第211節(jié)(a)(1)作為國(guó)內(nèi)立法,拒絕商標(biāo)注冊(cè)是出于申請(qǐng)人不是美國(guó)法下真正的所有者,屬于第十五條第二規(guī)定的其他理由的范圍之內(nèi)。
(二)上訴機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)(United States - Section 211 Omnibus Appropriations Act of 1998,Report of the Appellate Body,WT/DS176 /AB /R,para107 ~ 12)
上訴機(jī)構(gòu)將第211節(jié)作為法律問(wèn)題進(jìn)行審查。上訴機(jī)構(gòu)也認(rèn)定第211節(jié)(a)(1)為所有權(quán)措施,因?yàn)樗鼮闄?quán)利取得設(shè)定了須獲得原始所有人明示同意的條件,毫無(wú)疑義就是一項(xiàng)處理所有權(quán)的措施。上訴機(jī)構(gòu)不贊同歐共體所主張的所有權(quán)性質(zhì)的措施必須設(shè)立所有權(quán)這一觀點(diǎn)。第211節(jié)(a)(1)雖沒(méi)有明確肯定的創(chuàng)設(shè)所有權(quán),但這并不意味著其不能處理所有權(quán)問(wèn)題,它在某種特定情況下能確定誰(shuí)不擁有商標(biāo),這足以使第211節(jié)(a)(1)成為一項(xiàng)措施,從其性質(zhì)上而言,是一項(xiàng)與商標(biāo)所有權(quán)有關(guān)的措施。
上訴機(jī)構(gòu)還對(duì)第211節(jié)(a)(1)文本規(guī)定進(jìn)行分析,也支持了上述論斷,認(rèn)為在其所適用的特定情況下,性質(zhì)都是與某特定種類的商標(biāo)及商號(hào)所有權(quán)相關(guān)的。
上訴機(jī)構(gòu)的結(jié)論是,雖然第211節(jié)表面上會(huì)限制符合注冊(cè)形式的商標(biāo)注冊(cè),但是因?yàn)槠湓谛再|(zhì)上屬于所有權(quán)措施,屬于國(guó)內(nèi)法范疇,是公約所允許的自行立法范圍,所以作為阻止商標(biāo)注冊(cè)的條件,并不抵觸TRIPS協(xié)定義務(wù)。

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