主頁 > 知識庫 > 加強知識產(chǎn)權(quán)地方立法為優(yōu)化營商環(huán)境提供法制保障

加強知識產(chǎn)權(quán)地方立法為優(yōu)化營商環(huán)境提供法制保障
熱門標簽：分布式呼叫中心 電話運營中心 服務(wù)器配置 使用U盤裝系統(tǒng) 電話銷售團隊 百度更新規(guī)律 AI人工智能 百度AI接口
來源：湖南日報
營造國際一流營商環(huán)境，是中國堅定推進新一輪改革開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。
習(xí)近平總書記多次強調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境，歸根結(jié)底是為了給企業(yè)發(fā)展解決實際問題，“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。優(yōu)化營商環(huán)境，需要瞄準企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，出臺更多實實在在的舉措。
今年是我省“優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行年”，如何對標一流、補齊短板，打造更優(yōu)營商環(huán)境？《湖南日報》特約專家學(xué)者建言獻策。
強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作、切實保護各類市場主體的合法權(quán)益，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。2019年7月24日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議時強調(diào)，要著眼于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)，改革完善保護工作體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。此次會議審議通過了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，為我國改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系提供了根本遵循和行動指南。
近年來，湖南知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了顯著成就：全省知識產(chǎn)權(quán)總量穩(wěn)步增長，2018年全省有效發(fā)明專利擁有量4.0684萬件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達5.93件；全省累計有效注冊商標達43.4437萬件，地理標志商標總數(shù)達145件，地理標志保護產(chǎn)品認定總數(shù)達78個，植物新品種權(quán)總數(shù)近400件。我省對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度也持續(xù)加大：2018年，全省法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件9002件，同比增長16.55%；共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)一審案件9545件，同比增長69.08%，審結(jié)了一批重大、新型、疑難、復(fù)雜案件。
與此同時，我省在知識產(chǎn)權(quán)保護地方立法方面還存在一些短板，主要體現(xiàn)在：一是知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏綜合性地方立法。我省相關(guān)法規(guī)僅有2011年制定的《湖南省專利條例》，保護對象單一，保護范圍狹窄。目前在著作權(quán)、商標權(quán)、地理標志、植物新品種、商業(yè)秘密等其他知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，我省還存在地方立法空白；二是知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系有待完善。在機構(gòu)改革背景下，我省知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制與司法保護機制均產(chǎn)生了較大變動，知識產(chǎn)權(quán)工作體系的完善需要制度保障。此外，在知識產(chǎn)權(quán)保護體系中，除了行政保護和司法保護外，還需要仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等作為有機補充；三是知識產(chǎn)權(quán)保護措施有待強化。人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)給知識產(chǎn)權(quán)保護帶來了新挑戰(zhàn)，電子商務(wù)和高新技術(shù)等領(lǐng)域、行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護需要制度創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的失信懲戒機制有待進一步落實。
習(xí)近平總書記深刻指出：“法治是最好的營商環(huán)境。”2018年12月通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，被稱為“最嚴知識產(chǎn)權(quán)保護條例”，為深圳的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。我省應(yīng)進一步加強知識產(chǎn)權(quán)地方立法，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，切實推進創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施。
開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護新局面
目前，國家和省級層面的黨政機構(gòu)改革已基本完成，知識產(chǎn)權(quán)主管機關(guān)的職能也有了新的調(diào)整。適時出臺涵蓋著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、地理標志、商業(yè)秘密、植物新品種等各類知識產(chǎn)權(quán)的《湖南省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，有利于我省知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌推進，最大化提升知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能。
一是通過地方立法明確不同知識產(chǎn)權(quán)主管部門的權(quán)力清單和責任清單。目前，我省知識產(chǎn)權(quán)管理涉及到省委宣傳部、省市場監(jiān)管管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)廳等黨政部門，綜合性地方立法可有效避免不同部門之間出現(xiàn)權(quán)力邊界不清、職能交叉或監(jiān)管盲區(qū)等問題。
二是通過地方立法明確不同知識產(chǎn)權(quán)保護主體的職責任務(wù)。在知識產(chǎn)權(quán)保護體系中，司法部門、行政機構(gòu)、市場主體、服務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會等不同知識產(chǎn)權(quán)保護主體，需要做到各守其位、各司其職、綜合施策、共同發(fā)力。從法律制度層面加以引導(dǎo)和規(guī)范，有助于形成“行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)、社會監(jiān)督、行業(yè)自律”多位一體的知識產(chǎn)權(quán)大保護新格局。
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護新機制
為強化知識產(chǎn)權(quán)保護，應(yīng)從多維度設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護新機制。
一是設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法機制。就市場監(jiān)管、公安、海關(guān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法措施做出明確規(guī)定，并健全重大案件部門間聯(lián)合督辦和移交機制。
二是設(shè)立跨境維權(quán)援助機制。為企業(yè)和其他機構(gòu)在境外處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律和資金支持。
三是設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息交流機制。共享知識產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)、行政違法、刑事犯罪案件信息，實現(xiàn)行政、司法機關(guān)與行業(yè)協(xié)會、仲裁機構(gòu)之間的信息溝通與交流。
拓展知識產(chǎn)權(quán)快速保護新渠道
圍繞侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域、民生關(guān)注熱點、關(guān)鍵時間節(jié)點，應(yīng)充分運用高科技手段，通過多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，為權(quán)利人提供快速、有效的糾紛解決新渠道。
一是加強對博覽會、展會的知識產(chǎn)權(quán)保護。針對博覽會、展會等重點領(lǐng)域構(gòu)建行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解快速受理處理的渠道。
二是加強電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決機制，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者相關(guān)義務(wù)，要求其配合行政執(zhí)法和司法審判部門提供相關(guān)信息資料。
三是建立“知識產(chǎn)權(quán)保護直通車”制度。建立知識產(chǎn)權(quán)保護重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名錄，為重點企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)重點指導(dǎo)、優(yōu)先受理、快速保護、案件快速查處等服務(wù)。
落實知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護新舉措
為進一步嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護，地方立法應(yīng)突出兩方面舉措創(chuàng)新：
一是加大行政處罰力度。對于重復(fù)侵權(quán)、妨礙與不配合行政執(zhí)法等行為，加大處罰數(shù)額，加重處罰力度；
二是落實信用懲戒機制。將知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入公共信用監(jiān)管體系，對有嚴重失信行為的實施者展開聯(lián)合懲戒，以有效保護創(chuàng)新主體合法權(quán)益，打造誠信經(jīng)營、公平競爭的營商環(huán)境。

標簽：十堰 日照 潛江 青島 晉城 湘西 四平 阿壩

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標題《加強知識產(chǎn)權(quán)地方立法為優(yōu)化營商環(huán)境提供法制保障》，本文關(guān)鍵詞  ；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題，煩請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。
  • 相關(guān)文章
  • 下面列出與本文章《加強知識產(chǎn)權(quán)地方立法為優(yōu)化營商環(huán)境提供法制保障》相關(guān)的同類信息！
    • 收縮
    • 微信客服
    • 微信二維碼

    • 電話咨詢

    • 400-1100-266