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相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃中的表述缺失

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在我國(guó)近年來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,專利質(zhì)量被頻頻提及,商標(biāo)質(zhì)量則成為了一個(gè)被回避的概念。例如在《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》中,“提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)附加值和國(guó)際影響力”部分明確提出要實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,關(guān)于商標(biāo)則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是深化商標(biāo)富農(nóng)工作和實(shí)施品牌戰(zhàn)略,具體舉措包括支持建立品牌價(jià)值評(píng)價(jià)體系和品牌管理體系、鼓勵(lì)“走出去”收購(gòu)海外知名品牌、保護(hù)和傳承中華老字號(hào)等。《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,則是在明確提出提高專利質(zhì)量效益之后,采用了“實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略”的表述。在2018年度的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》中,提升專利質(zhì)量在“加大高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育力度”部分再次被強(qiáng)調(diào),而關(guān)于商標(biāo),則是要求加大商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度、推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)、完善商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制等。質(zhì)言之,提升我國(guó)商標(biāo)質(zhì)量的理念雖然在上述戰(zhàn)略規(guī)劃中得以體現(xiàn),但“商標(biāo)質(zhì)量”的直接表述則被回避。商標(biāo)質(zhì)量有時(shí)借由提升商標(biāo)質(zhì)量的具體舉措被間接定義為品牌的價(jià)值與影響力等,有時(shí)則被等同于商標(biāo)審查的質(zhì)量。
事實(shí)上,在商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃中回避使用商標(biāo)質(zhì)量這一概念的現(xiàn)象在國(guó)外也同樣存在。在日本為推行“知產(chǎn)立國(guó)”基本國(guó)策而每年發(fā)布的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,與商標(biāo)的有關(guān)舉措也主要是提高商標(biāo)審查的速度與準(zhǔn)確性,幫助地方中小企業(yè)、農(nóng)林水產(chǎn)行業(yè)建設(shè)品牌等。有研究報(bào)告指出,美國(guó)專利與商標(biāo)局通常也是把商標(biāo)質(zhì)量作為“商標(biāo)審查質(zhì)量”的同位語(yǔ)使用,言下之意是商標(biāo)審查的質(zhì)量決定了注冊(cè)商標(biāo)的質(zhì)量,商標(biāo)質(zhì)量不是一個(gè)獨(dú)立概念。(1)由此可見(jiàn),上述回避使用商標(biāo)質(zhì)量概念的現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)具有普遍性。

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