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中國修訂的《商標法》將遏制惡意申請

2019年4月23日，全國人民代表大會常務(wù)委員會宣布了《商標法》（“法律”）的修正案，該修正案于2019年11月1日生效。主要目標是通過提出新的質(zhì)疑理由來遏制惡意商標申請。在起訴程序的所有階段，對商標代理機構(gòu)實施更嚴厲的制裁，以促進惡意申請。
國家市場監(jiān)督管理總局后來發(fā)布了《商標申請和注冊行為管理若干規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），以促進該修正案的實施。該規(guī)定自2019年12月1日起生效
有什么新東西
挑戰(zhàn)惡意檔案的新理由
出于惡意而無意使用的商標申請應(yīng)予以拒絕（第4條），即中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局（CNIPA）可以在審查過程中徹底拒絕此類惡意商標。第四條還作為反對商標申請（第三十三條）和使商標注冊無效（第四十四條）的依據(jù)。
如果商標代理機構(gòu)知道或應(yīng)該知道所指示的商標申請違反了第4條，則不應(yīng)接受該約定（第19條）。
惡意建立對惡意檔案和商標訴訟的制裁
一個商標是惡意文件商標代理機構(gòu)的行政處罰，包括警告和罰款承擔責任;惡意進行商標訴訟的商標代理機構(gòu)，應(yīng)當受到人民法院的處罰（第六十八條）。
協(xié)助惡意舉報違反第19條規(guī)定的商標代理機構(gòu)，還將受到行政處罰，包括警告和罰款，可能對該機構(gòu)和負責人員處以罰款。
商標侵權(quán)損失增加
法定賠償額從人民幣300萬元（約合425,000美元）增加到人民幣500萬元（約合708,500美元），懲罰性賠償額根據(jù)權(quán)利人的損失，侵權(quán)人的非法利潤或合理的賠償額，是實際損失的3倍至5倍商標許可費的倍數(shù)。
處置假冒商品
在沒有特殊情況的情況下，法院必須應(yīng)權(quán)利持有人的要求，命令銷毀假冒商品1，以及主要用于制造這些商品的材料和工具，而無需向假冒偽造者賠償。即使有關(guān)商標已被刪除，假冒商品也不得進入商業(yè)渠道。
注意事項
惡意商標申請，無意使用
該法第4條最初規(guī)定，“需要在生產(chǎn)或經(jīng)營活動中獲得對其商品或服務(wù)使用商標的專有權(quán)的自然人，法人或其他組織，應(yīng)提出商標注冊申請”。修訂后的法律對法律進行了補充，明確禁止出于惡意使用而無意提出的申請。重點放在“無意使用”上，因為中國商標盜版者通常是為了出售或獲取其他不正當利益而申請注冊大量商標，而不是實際使用商標。盡管未定義“惡意”，但這些規(guī)定列出了CNIPA在確定“無意使用的惡意”時應(yīng)綜合考慮的各種熟悉因素。例如：
申請人或其聯(lián)系人提交的商標的數(shù)量和性質(zhì)，例如商標是否與他人的著名品牌2，商標名稱或個人名稱相同或相似；
申請人的行業(yè)和業(yè)務(wù)狀況（相對于指定使用的商品/服務(wù)的類別）；和
已發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)申請人進行了惡意申報或侵犯他人商標權(quán)的行政和司法決定。
單純的商標轉(zhuǎn)讓不會影響“無意使用的惡意”的認定，即，隨后的轉(zhuǎn)讓不能使以惡意提交的商標合法化。在審查過程中，如果懷疑其商標申請是出于惡意而無意使用的，則可能會要求商標申請人提供解釋。
盡管將重點放在使用意圖上有助于解決傳統(tǒng)形式的惡意投訴（即歸檔和ho積待售標記），但不利之處在于，商標盜版人實際上在使用或可能以某種方式產(chǎn)生計劃的證據(jù)。使用盜版商標可能并不容易被第4條捕獲?？梢哉f，使用這種盜版商標可能會導致市場上真正的消費者混亂，從而對合法品牌所有者的商譽和經(jīng)濟利益造成實際損害。精明的商標盜版者也可能會多元化并使用不同的離岸公司來隱藏他們的聯(lián)系，并避免受到CNIPA和品牌所有者的審查。這些活動將繼續(xù)對品牌所有者構(gòu)成挑戰(zhàn)。
有趣的是，據(jù)說CNIPA正在考慮采取進一步措施，例如將惡意文件包括為一種嚴重的不誠實行為，影響社會信用并受到多個政府機構(gòu)的“共同懲罰”。根據(jù)相關(guān)的專利保護措施，共同處罰可以包括，例如，加強對貨物進出口的監(jiān)管和限制，在金融信用信息數(shù)據(jù)庫中記錄不誠實狀態(tài)以及對政府資金的限制。這些措施可以創(chuàng)建黑名單實體的商業(yè)活動顯著的影響，可以作為有效的打擊威懾商標海盜誰積極利用自己的海盜標記。
適用于商標代理機構(gòu)和申請人的罰款
雖然第19條和第68條的修正案似乎僅擴大了對便利不誠實申請的商標代理機構(gòu)的處罰，但CNIPA隨后的聲明表明，第68條也適用于不誠實地提出商標申請或提起訴訟的商標申請人。此外，該條款規(guī)定，一個商標申請人誰文件商標出于惡意而無意使用或在其他特定情況下（例如復制或模仿他人的馳名商標，申請注冊其委托人商標的代理人，申請注冊侵犯他人在先權(quán)利的商標等）根據(jù)第68條的規(guī)定，應(yīng)承擔包括警告和罰款在內(nèi)的行政處罰（最高罰款為30,000人民幣或約4,250美元，如果有非法收益，則為10,000人民幣或以下為約1,420美元）。
盡管最高罰款額不高，但行政處罰的確使人們對商標盜版對商標代理機構(gòu)和潛在商標申請人的經(jīng)濟利益產(chǎn)生了懷疑。根據(jù)第68條做出的任何決定或裁定，如果是針對商標申請人的，也可以幫助進行第4條中的惡意辯論。我們希望對修訂后的第68條的范圍進行進一步的澄清，盡管它將如何執(zhí)行以及是否會有執(zhí)行。積極執(zhí)法仍有待觀察。
這對品牌擁有者意味著什么
修訂后的法律為質(zhì)疑惡意投訴提供了更多的法律依據(jù)，并允許品牌所有者盡早介入。建議品牌擁有者：
在適用的異議和無效申請中利用新的優(yōu)勢3。為了識別和收集惡意證據(jù)，可能需要進行更全面的背景搜索或調(diào)查。
監(jiān)視新的海盜申請，并盡早提出申訴和惡意證據(jù)，以敦促CNIPA在適當情況下根據(jù)第4條進行審查時拒絕其申請。我們認為，在惡意證據(jù)明確而有力的情況下，此類請愿更有可能成功，例如，申請人持有針對不同知名品牌的大量商標和/或在以前的案例中已被裁定違反了相關(guān)規(guī)定。。
雖然沒有根據(jù)修訂后的法律提交請愿書的規(guī)定程序，并且CNIPA也沒有義務(wù)注意到或回應(yīng)CNIPA的潛在收益，因為CNIPA可能會受到更嚴格的審查，并可能拒絕由申請人提交的多份海盜案對于（a）減少異議成本和（b）為品牌擁有者以后的申請清除道路，已知的商標盜版可能意義重大；和
密切關(guān)注法律的進一步發(fā)展和修訂后的法律和規(guī)定的執(zhí)行，并在適用的情況下利用有關(guān)對惡意申請人和商標代理處以制裁的規(guī)定。
采取的行動
過去因不誠實的備案而遇到問題的品牌所有者，不妨利用修訂后的法律來更新，加強或加強其在中國的備案策略，這將推動他們的整體品牌資產(chǎn)。

標簽：青海衡水陽江蕪湖安徽威海哈爾濱湘潭

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