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形成基于區(qū)域和產業(yè)特色的知識產權公共服務內容

每一個區(qū)域的經濟發(fā)展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。為了平衡區(qū)域發(fā)展,我國政府提出了以“西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起、東部率先發(fā)展”為核心內容的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。伴隨國內國際形勢的變化,中國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,２０１３年９月,中國國家主席習近平訪問哈薩克斯坦期間首次提出了建設“絲綢之路經濟帶”的倡議;同年１０月,在訪問印度尼西亞時又提出了建設“２１世紀海上絲綢之路”的構想?！耙粠б宦贰背h的提出,是中國為促進人類共同發(fā)展所倡導的中國方案,它突破了原有區(qū)域政策甚至區(qū)域研究囿于國內的局限,強調內外聯(lián)動,在更大的經濟發(fā)展空間格局內,調動國內國外兩個市場兩種資源。正如瑞士世界經濟論壇所言,“中國提出的‘一帶一路’倡議被視為一個新的區(qū)域和全球主義的雙贏舉措”。針對當前我國存在區(qū)域發(fā)展不平衡不充分,區(qū)域發(fā)展機制不完善,難以適應新時代實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略需要等諸多問題,２０１８年,中共中央、國務院發(fā)布《關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》,以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略為引領,以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎,促進區(qū)域間相互融通補充。以“一帶一路”建設助推沿海、內陸、沿邊地區(qū)協(xié)同開放,以國際經濟合作走廊為主骨架加強重大基礎設施互聯(lián)互通,構建統(tǒng)籌國內國際、協(xié)調國內東中西和南北方的區(qū)域發(fā)展新格局;以北京、天津為中心引領京津冀城市群發(fā)展,帶動環(huán)渤海地區(qū)協(xié)同發(fā)展;以上海為中心引領長三角城市群發(fā)展,帶動長江經濟帶發(fā)展;以香港、澳門、廣州、深圳為中心引領粵港澳大灣區(qū)建設,帶動珠江西江經濟帶創(chuàng)新綠色發(fā)展。上述舉措旨在優(yōu)化我國經濟發(fā)展的空間格局,打造新的經濟支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。因此,要根據(jù)不同區(qū)域的特點,結合其發(fā)展戰(zhàn)略需求,出臺相關政策,建設知識產權公共服務體系,引導各區(qū)域技術創(chuàng)新、產業(yè)布局走上區(qū)域差異化的發(fā)展之路。

當前,我國重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè)和新興文化產業(yè)。不同產業(yè)對知識產權公共服務的需求存在差異,應結合新興產業(yè)和新興文化的發(fā)展需要,建立知識產權法律法規(guī)和政策體系、知識產權信息服務體系、產學研協(xié)調的科技創(chuàng)新體系、促進知識產權運用的財政、金融、稅收體系、知識產權服務業(yè)發(fā)展規(guī)范體系等,為產業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。

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