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國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策研究概況

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2005年以來,國內(nèi)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)政策的研究成果迅速增多,這些文獻(xiàn)可分為以下幾類。

一是對知識產(chǎn)權(quán)政策的目標(biāo)、特性、功能、學(xué)理基礎(chǔ)等基本問題進(jìn)行研究的文獻(xiàn)。韓寧分析了知識產(chǎn)權(quán)制度與科學(xué)技術(shù)的互動關(guān)系,以及知識產(chǎn)權(quán)制度存在的哲學(xué)依據(jù)。吳漢東、丁麗瑛介紹了羅馬法的“無體物”理論及關(guān)于財產(chǎn)權(quán)的解釋,分析知識產(chǎn)權(quán)制度的羅馬法基礎(chǔ)。曹新明分析了知識產(chǎn)權(quán)制度的倫理性基礎(chǔ)、目標(biāo)取向及以人為本的理念。孟奇勛分析了知識產(chǎn)權(quán)制度變遷中私權(quán)與公權(quán)的關(guān)系及其協(xié)調(diào)的策略。劉靖瀟分析了知識產(chǎn)權(quán)制度的財產(chǎn)權(quán)本質(zhì)與準(zhǔn)公共物品屬性之間存在的沖突,認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)由以持有正義為主導(dǎo)逐步走向以分配正義為主導(dǎo)。韓剛分析了不同產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵效應(yīng),提出了知識產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性假設(shè)。董靜分析了知識產(chǎn)權(quán)制度的功利主義原則、利益辯證統(tǒng)一與利益平衡的問題。吳欣望從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了知識產(chǎn)權(quán)政策的兩大原理(選擇適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和對過度壟斷的限制),論述了國際博弈框架下知識產(chǎn)權(quán)政策演化及其博弈模型。羅曉霞指出,知識產(chǎn)權(quán)國際制度的合理定位應(yīng)當(dāng)是真正體現(xiàn)公平、正義原則的理性制度,而不是強(qiáng)者利益的保護(hù)傘。胡朝陽分析了知識產(chǎn)權(quán)制度對法治社會基礎(chǔ)的適應(yīng)性,指出我國既要選擇適宜其社會基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)政策,也要改善適宜其制度運(yùn)行的社會基礎(chǔ)。馬忠法從專利技術(shù)的低轉(zhuǎn)化率出發(fā),分析知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的目標(biāo)、專利的本質(zhì)及專利制度應(yīng)承擔(dān)的使命。許春明、單曉光從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)角度分析了知識產(chǎn)權(quán)制度功能的有限性,并提出了相應(yīng)的對策。蔣玉宏從產(chǎn)權(quán)和公共管理的視角,分析了知識產(chǎn)權(quán)政策的主要功能。肖尤丹分析了知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生之初的本體價值,以及權(quán)利人、公眾、國家等不同主體對知識產(chǎn)權(quán)制度的不同的價值評價。謝可訓(xùn)分析了知識產(chǎn)權(quán)制度的正當(dāng)性與適當(dāng)性。梁志文運(yùn)用政治學(xué)理論中的隱喻,分析知識產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張運(yùn)動及知識產(chǎn)權(quán)制度的適度調(diào)整。?萬志前、鄭友德認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)制度的環(huán)保功能,從確立授予專利權(quán)環(huán)境性標(biāo)準(zhǔn)、基于環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制許可等方面對知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行生態(tài)化重構(gòu)。

二是介紹國外知識產(chǎn)權(quán)政策及其對我國有啟示的文獻(xiàn)。鄧儀友介紹了美國、日本、韓國的知識產(chǎn)權(quán)政策及其背景,分析了實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義。劉向妹、袁立志介紹了蘇聯(lián)解體以前的知識產(chǎn)權(quán)制度、俄羅斯的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)法律體系和知識產(chǎn)權(quán)許可制度。馮楚建、吳漢東、王珍愚,單曉光、周潔介紹了日本知識產(chǎn)權(quán)政策的發(fā)展歷程和主要內(nèi)容,分析了日本知識產(chǎn)權(quán)政策的特點(diǎn)及其發(fā)揮的作用。李芳分析了“經(jīng)貿(mào)危機(jī)”前后,美國知識產(chǎn)權(quán)政策(以專利權(quán)的授予、專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、專利權(quán)的保護(hù)為重點(diǎn))的變化。尹新天介紹了美國最高法院判決兩起專利侵權(quán)案件的背景、內(nèi)容及其影響,分析了美國專利政策的新進(jìn)展及我國的應(yīng)對思路。于驚濤、劉國恒分析了美國公共研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)政策的變遷及該政策的意義和作用。鄭珂分析了歐盟知識產(chǎn)權(quán)制度的法律淵源、對外協(xié)調(diào)與內(nèi)部制度及其對我國的啟示。?朱瑾、謝靜介紹了印度尼西亞的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和主要的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。付明星介紹了金融危機(jī)以來,韓國出臺《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略》、推進(jìn)《知識產(chǎn)權(quán)基本法》的制定等多項新舉措及對我國的啟示。黃顯堂介紹了英國在處理政府信息增值開發(fā)方面的知識產(chǎn)權(quán)制度,包括知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬制度、知識產(chǎn)權(quán)合同制度和知識產(chǎn)權(quán)付酬制度。

三是對我國知識產(chǎn)權(quán)政策的發(fā)展歷程、內(nèi)容、問題及對策進(jìn)行研究的文獻(xiàn).這類文獻(xiàn)的數(shù)量較多,下面列舉了一些代表性的文獻(xiàn)。

張東剛、馮素杰分析了近代我國知識產(chǎn)權(quán)制度安排的效率及制度失靈的原因。李春頂基于經(jīng)濟(jì)激勵模型與委托一代理理論建立分析模型,探討我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)有的制度安排。代中強(qiáng)、梁俊偉、王中華通過回歸分析驗證證明人均GDP、進(jìn)出口貿(mào)易、教育發(fā)展、FDI的增加、中美知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭端、中國加入WTO等因素對知識產(chǎn)權(quán)制度變遷的影響,分析了知識產(chǎn)權(quán)制度“強(qiáng)制性變遷”的特點(diǎn)。趙娟霞分析了近代中國知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展歷程及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度。孫斌、彭紀(jì)生分析了我國知識產(chǎn)權(quán)政策與國家創(chuàng)新政策的協(xié)同演變趨勢,并對兩類政策的核心目標(biāo)進(jìn)行了分析。史嘉分析了TRIPs與我國知識產(chǎn)權(quán)立法的修改和完善,以及對我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的影響。魏峰林分析了我國知識產(chǎn)權(quán)制度如何與TRIPs進(jìn)行銜接及如何加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的問題。劉興華對中國和印度參照TRIPs規(guī)則對本國知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行的變革及其效果等進(jìn)行了比較研究。

彭茂祥提出了建立我國知識產(chǎn)權(quán)公共政策體系的建議。李佐娟分析了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策存在的問題,提出了完善的對策。劉華、周洪濤指出知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)踐應(yīng)以文化認(rèn)同為前提,并從文化的視角分析了我國知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)踐面臨的困境和出路。孫運(yùn)德從知識產(chǎn)權(quán)制度的公共政策視角,分析了知識產(chǎn)權(quán)政府能力建設(shè)的問題。蔡毅敏分析了全球化背景下知識產(chǎn)權(quán)的合法性危機(jī)和風(fēng)險、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的困境及對知識產(chǎn)權(quán)制度的反思。吳漢東對我國主要的知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行評價并提出了具體的立法建議,還提出了完善我國知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制及知識產(chǎn)權(quán)審判體制的對策。劉玉安分析了我國知識產(chǎn)權(quán)制度及管理中存在的問題,提出了改進(jìn)的對策。吳欣望、朱全濤指出全球經(jīng)濟(jì)衰退背景下知識產(chǎn)權(quán)政策將發(fā)揮重要的作用,提出了具體的反周期性知識產(chǎn)權(quán)策略.?管煜武分析了金融危機(jī)后美國對華知識產(chǎn)權(quán)政策的基調(diào)、采取的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)措施、針對中國采取的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、美國企業(yè)的策略,以及我國的應(yīng)對思路。于立、吳緒亮分析了我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的誤區(qū)和表現(xiàn),提出了知識產(chǎn)權(quán)政策保反兼顧、內(nèi)外協(xié)調(diào)的“平衡觀”及其經(jīng)濟(jì)學(xué)與法律依據(jù),以及“保反階段論”、“保反三分法”、“三三制體系”等政策主張。

四是對細(xì)分域知識產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行研究的文獻(xiàn)。學(xué)者們圍繞高校知識產(chǎn)權(quán)政策、標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識產(chǎn)權(quán)政策、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)政策等多個領(lǐng)域展開研究。金明浩分析了知識產(chǎn)權(quán)制度在高??萍紕?chuàng)新中的作用,介紹了發(fā)達(dá)國家高??萍紕?chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策,分析了我國高??萍紕?chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀并提出了改進(jìn)的建議。馬忠法、陸飛指出我國應(yīng)構(gòu)建以有助于科研成果流轉(zhuǎn)為核心的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并分析了戰(zhàn)略的重點(diǎn)。肖尤丹、蘇竣分析了我國大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)政策存在的困境及其成因,并提出了完善的建議。徐秉周分析了標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識產(chǎn)權(quán)政策并提出改進(jìn)建議。滿璐分析了標(biāo)準(zhǔn)化組織知識產(chǎn)權(quán)政策中專利信息披露制度的演變、案例及對我國的政策建議。朱翔華介紹了標(biāo)準(zhǔn)化組織知識產(chǎn)權(quán)政策的國際經(jīng)驗,分析了我國標(biāo)準(zhǔn)中納入知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀和問題,并提出了相應(yīng)的政策建議。陳傳夫系統(tǒng)分析了信息資源知識產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)實(shí)需求、理論基礎(chǔ)、國際經(jīng)驗、我國的現(xiàn)狀及應(yīng)采取的制度安排。彭潼分析了GUN通用公共許可證(GeneralPublicLicense,GPL)規(guī)則下開源軟件對我國知識產(chǎn)權(quán)政策的影響及應(yīng)采取的對策。陳傳夫、盛釗分析了我國公益性信息服務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)政策存在的問題及改進(jìn)的建議。郭麗峰、高志前介紹并評價了我國鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)的政策。⑶袁曉東介紹了我國科技項目中知識產(chǎn)權(quán)政策的演變及不足之處。劉恩東,王聯(lián)合、葉建英分析了利益集團(tuán)在美國知識產(chǎn)權(quán)政策過程中發(fā)揮的作用。肖延高、李仕明、李平從深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其結(jié)構(gòu)調(diào)整人手,分析知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的互動關(guān)系,以及促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)制度建構(gòu)策略。樓慧心、樊麗淑分析了長三角地區(qū)傳統(tǒng)制造企業(yè)發(fā)展過程中知識產(chǎn)權(quán)制度失靈的現(xiàn)象、成因及對策。張鵬提出了針對低碳技術(shù)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)政策建議等。

從以上分析可以看出,近年來國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策的研究呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。首先,研究內(nèi)容日趨豐富,既涉及知識產(chǎn)權(quán)政策基本理論問題的解析、國外經(jīng)驗的介紹;也包括我國知識產(chǎn)權(quán)政策的變遷、現(xiàn)存問題及對策,以及高校知識產(chǎn)權(quán)政策、標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識產(chǎn)權(quán)政策、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)政策、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)政策、科技項目知識產(chǎn)權(quán)政策等多個具體的政策領(lǐng)域。其次,研究視角不斷擴(kuò)展,研究方法不斷完善。從原先單純的法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,拓展為政治學(xué)、公共管理學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)等多個不同的學(xué)科視角,且綜合運(yùn)用規(guī)范研究、實(shí)證研究、比較研究等多種研究方法。

盡管知識產(chǎn)權(quán)政策研究逐步向多學(xué)科綜合的方向發(fā)展,但是公共政策視角的研究明顯不足?,F(xiàn)有的研究仍然以規(guī)范研究為主,實(shí)證研究明顯不足。對知識產(chǎn)權(quán)政策的問題分析主要基于定性分析,很少建立在科學(xué)的政策評估的基礎(chǔ)上。為此,可以借鑒現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)政策研究成果,了解知識產(chǎn)權(quán)政策的背景、政策運(yùn)行機(jī)制等情況,為開展規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)政策評估研究奠定基礎(chǔ)。


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