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撰寫(xiě)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估報(bào)告

知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估報(bào)告是整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估活動(dòng)的結(jié)晶，也是評(píng)估成果的集中表現(xiàn)。在完成了政策信息的收集、整理與分析后，并不能直接進(jìn)入撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告的階段,而是要經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié):綜合分析與溝通論證環(huán)節(jié),即根據(jù)信息資料對(duì)政策的各個(gè)方面進(jìn)行檢驗(yàn)和衡量。在此過(guò)程中，對(duì)已有的政策信息要去粗取精、去偽存真，對(duì)缺乏的信息要進(jìn)一步搜集和補(bǔ)充,對(duì)沖突的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)也要多次地溝通和論證。只有在進(jìn)行多元整合與共識(shí)的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)出來(lái)的評(píng)估報(bào)告才具有實(shí)用價(jià)值。分析論證應(yīng)圍繞以下四個(gè)方面展開(kāi):政策目標(biāo)的公平性與適當(dāng)性,政策執(zhí)行過(guò)程，政策效能與效率，政策的綜合效果。在分析和評(píng)估政策效果時(shí)，要特別注意以下幾點(diǎn):一是注意區(qū)分政策效果與政策輸出，二是注意區(qū)分政策效果與政策預(yù)期目標(biāo)，三是注意將成本投入與政策效果聯(lián)系起來(lái)，四是注意區(qū)分政策效果與非政策效果。

評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估者應(yīng)本著實(shí)事求是、宏觀公正的原則，對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行檢查和復(fù)核,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告初稿,討論并修改評(píng)估報(bào)告初稿,按照評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)提交的正式評(píng)估報(bào)告版本提交正式評(píng)估報(bào)告，回答有關(guān)評(píng)估報(bào)告的提問(wèn)?整理和保存評(píng)估檔案。其中對(duì)評(píng)估結(jié)論的檢查和復(fù)核的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括:是否符合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估依據(jù)是否充分，評(píng)估結(jié)論是否可靠。評(píng)估報(bào)告必須提供必要的信息，以便讀者判斷評(píng)估活動(dòng)可信度，恰當(dāng)?shù)氖褂迷u(píng)估結(jié)論。本階段要注意妥善處理政策決策者與評(píng)估者之間的分歧，實(shí)現(xiàn)者與評(píng)估者之間對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行最大限度的協(xié)調(diào)。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，評(píng)估目的、范圍和簡(jiǎn)要說(shuō)明,評(píng)估對(duì)象的基本說(shuō)明，評(píng)估報(bào)告的適用時(shí)間及適用范圍，評(píng)估所依據(jù)的法律法規(guī)和政策性文件，評(píng)估原則，信息搜集的程度和范圍，評(píng)估的程序和方法，評(píng)估的假設(shè)條件及其對(duì)評(píng)估分析和結(jié)論的影響，評(píng)估的基準(zhǔn)日和報(bào)告日，評(píng)估活動(dòng)遵循的規(guī)范、評(píng)估報(bào)告啟用的變通條例及評(píng)估活動(dòng)中偏離規(guī)范的部分，評(píng)估結(jié)論及主要依據(jù)，存在的問(wèn)題及其分析，政策建議,重大事項(xiàng)聲明，評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章，附件等。評(píng)估報(bào)告的要求和提交時(shí)間、方式，以及評(píng)估報(bào)告使用的規(guī)定（一次性/多次性使用、內(nèi)部/公開(kāi)使用、發(fā)放范圍、解密時(shí)間等）應(yīng)以評(píng)估方案中的規(guī)定（或評(píng)估合同/協(xié)議）為依據(jù)，評(píng)估者對(duì)正式評(píng)估報(bào)告承擔(dān)職業(yè)責(zé)任。

無(wú)論報(bào)告的讀者對(duì)象是黨政官員、立法人員還是公眾，他們大多不具備政策所涉及的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，因此，在撰寫(xiě)政策評(píng)估報(bào)告時(shí)，要注意以他們易于理解的語(yǔ)言和方式表達(dá)政策評(píng)估的結(jié)果。特別是提交給高層決策者的報(bào)告，要盡可能以簡(jiǎn)潔、直觀的方式表達(dá)，因?yàn)榉泵Φ恼?wù)使他們不可能有足夠的時(shí)間閱讀冗長(zhǎng)、費(fèi)解的報(bào)告。

標(biāo)簽：安康湖北廣州孝感黃石鎮(zhèn)江福建滄州

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