吉林省服務外包聚集發(fā)展

　　2013年，吉林省服務外包產業(yè)發(fā)展較快，承接離岸業(yè)務勢頭強勁。該省離岸服務外包執(zhí)行金額4942.91萬美元，同比增長74.36%，增幅居全國第5位。其中，離岸信息技術外包(ITO)占比71.24%，業(yè)務流程外包(BPO)占比5.97%，技術性知識流程外包(KPO)占比22.79%。美國、韓國、哈薩克斯坦列于離岸服務外包市場前三位。

　　上下互動壯大服務外包產業(yè)發(fā)展

　　近年來，吉林省委、省政府高度重視服務外包產業(yè)發(fā)展，將其作為促進吉林省對外貿易發(fā)展方式轉變及經濟增長的重要抓手，為服務外包產業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。2011年吉林省政府出臺的《吉林省人民政府關于促進吉林省服務外包產業(yè)發(fā)展的意見》(吉政發(fā)[2011]10號)在該省得到較好貫徹落實。

　　吉林省省內有關市(州)結合自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，上下互動，形成合力，不斷壯大服務外包產業(yè)。長春、吉林、延邊等地相繼出臺促進服務外包產業(yè)發(fā)展的相關政策，設立服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金，扶持企業(yè)做大做強。

　　加強培訓助力企業(yè)快速發(fā)展

　　積極開展服務外包促進活動，擴大交流，開拓市常2013年先后組織企業(yè)參加中國(北京)國際服務貿易交易會、中國國際軟件和信息服務交易會、第九屆東北亞博覽會”服務貿易大會以及赴美國、韓國專業(yè)團組等一系列國內外交流促進活動，成效顯著。

　　落實政策資金扶持企業(yè)發(fā)展。組織企業(yè)按要求申報國家、釋市有關服務外包發(fā)展資金、技術出口貼息資金等，積極跟蹤落實，推動企業(yè)加速發(fā)展。

　　加強培訓，提高從業(yè)人員素質。鼓勵省內大專院校、服務外包園區(qū)、服務外包企業(yè)、培訓機構等各類主體積極開展服務外包人才培養(yǎng)、培訓工作，強化與服務外包企業(yè)之間的教育、實習實訓等合作，提高服務外包人才質量。

　　不斷改善服務外包產業(yè)發(fā)展環(huán)境。2013年，各地商務部門、產業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))全力抓好服務外包發(fā)展基礎工作，長春、吉林、延邊等地積極推進服務外包公共平臺建設，完善道路、交通、通訊、商業(yè)、經營場地等基礎設施，為外包企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供全方位服務，使外包產業(yè)得到健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　挖掘資源拓展國際市場

　　2013年，吉林省服務外包企業(yè)不斷加大資金與人才投入，提高自身業(yè)務承接能力，同時，積極挖掘境內外資源，在鞏固現有市場的基礎上，繼續(xù)拓展國際目標市場，向承接大型化高附加值業(yè)務方向努力。部分歸國人士充分利用其語言和海外資源優(yōu)勢回國創(chuàng)業(yè)，在吉林省政策環(huán)境、人才資源等有利條件下投資興建服務外包企業(yè)，引進外資合作，逐步擴大外包業(yè)務總量，做大規(guī)模，做強產業(yè)。

　　人力成本低地緣有優(yōu)勢

　　吉林省科研教育資源豐富，基礎較好，人力成本較低，發(fā)展服務外包具有一定地域、產業(yè)、人文等優(yōu)勢條件。近年來，經過系統(tǒng)整合，各方面優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，特別是人才成本和地域優(yōu)勢吸引了很多對美、韓、日外包企業(yè)和業(yè)務轉移吉林省，形成聚集效應。2013年，延邊州利用與韓國間獨特的地域、人文優(yōu)勢，大力發(fā)展對韓服務外包，離岸服務外包執(zhí)行金額1041.03萬美元，增幅達145.35%，占該省離岸服務外包執(zhí)行金額21.06%，同比增長6個百分點。

　　總體來說，吉林省離岸服務外包業(yè)務規(guī)模增長迅速，處于服務外包產業(yè)發(fā)展的上升期，也是機遇期。下一階段，要繼續(xù)在擴大產業(yè)規(guī)模、完善產業(yè)發(fā)展基礎設施、培養(yǎng)專業(yè)人才、大力拓展市場等方面下功夫，引導服務外包產業(yè)健康快速發(fā)展。