新加坡公交系統改革采取全面外包模式

據報道，新加坡政府交通部近日決定，將對本地公交系統進行大規(guī)模改革，政府將接管目前所有的公共交通設施和公交車隊，并從今年下半年開始，以外包的形式將公交車路線開放給國內外業(yè)者競標。

到2022年，新加坡將由三至五家業(yè)者經營本地的公共交通運輸。此次改革，新加坡政府希望通過激烈的競爭，來整體提高公共交通的服務素質。

根據新加坡交通部的計劃，新加坡將從2016年下半年起正式開始實施政府外包模式”，屆時獲得經營權的企業(yè)將從新加坡政府處得到固定的承包費，而營業(yè)所得的車資收入則全部歸屬政府，此舉意味著新加坡政府將完全承擔公交系統運營的成本風險。據悉，在改善公共交通服務的計劃下，新加坡政府已經于2012年通過招標方式將直達市區(qū)”的公共交通運輸服務外包給私人企業(yè)，而車資則全部歸政府所有。

根據新的模式，新加坡有關當局將按公交車車廠的位置將全島所有的公交線路捆綁”成12個配套，提供給市場競標。每個配套將涵蓋由300輛至500輛公交車行駛的25條至30條主干和支線線路。據悉，目前至少已經有4家外國企業(yè)表示有興趣進軍新加坡公交市場，其中包括來自法國、澳大利亞和英國的公交企業(yè)。

新加坡當地公交業(yè)者認為，新模式是本地公交運輸業(yè)一次結構性的根本轉變，也是一個更具可持續(xù)發(fā)展的方案，因此不反對這種良性競爭。

據了解，新加坡政府在2008年便開始研究公共交通運輸采用外包模式的英國倫敦和澳大利亞珀斯的經驗，認為此模式能確保公交業(yè)者不敢懈怠”。所以新加坡政府在2008年陸路交通發(fā)展總藍圖中曾規(guī)劃逐步開放公交市場，并采用競標方式把有利可圖和盈利較低的線路捆綁”起來供業(yè)者投標經營。

隨著外包模式的逐步落實，新加坡政府在改善公交服務方面擁有了更大的主導權，如在合約中設立更加嚴格的公共交通服務標準，進一步縮短乘客在高峰時段等候公交車的時間，以及把出車間隔時間低于10分鐘的線路比例由目前的30%提高至50%等。