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建立專門化區(qū)塊鏈金融監(jiān)管。專門化的監(jiān)管是規(guī)避區(qū)塊鏈金融風(fēng)險(xiǎn)問題的有效方式。專門化區(qū)塊鏈金融監(jiān)管應(yīng)該根據(jù)區(qū)塊鏈金融的特性,采取技術(shù)性與法律性相結(jié)合的監(jiān)管手段。區(qū)塊鏈金融缺乏中心化的控制系統(tǒng),采用的是加密的分布式記賬技術(shù),弱化了區(qū)域管理,加上極強(qiáng)的匿名性,使得區(qū)塊鏈上的交易難以被監(jiān)控。我們可以借鑒國外“監(jiān)管沙盒”模式對(duì)我國區(qū)塊鏈進(jìn)行監(jiān)管測試,如在未經(jīng)過監(jiān)管測試得到法律監(jiān)管部門認(rèn)可的情況下,不得向公眾推行技術(shù)創(chuàng)新。
這一模式能夠讓區(qū)塊鏈金融服務(wù)提供者預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)模擬,也能讓監(jiān)管者實(shí)施對(duì)服務(wù)內(nèi)容以及相關(guān)主體的監(jiān)測,根據(jù)“沙盒模型”制定更加完善的監(jiān)管制度。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)手段與法律手段的相互配合,需要從基礎(chǔ)立法、監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)守法與金融司法等方面,使法律監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管深度融合。首先,確立區(qū)塊鏈金融的法律地位,建立合理的市場準(zhǔn)入、市場運(yùn)營、市場退出規(guī)則。其次,設(shè)立專門的區(qū)塊鏈金融監(jiān)管職能部門,提升隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管能力,加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和專業(yè)性,明確監(jiān)管職權(quán)界限,解決監(jiān)管主體混亂或者缺位的情況。再者,要加強(qiáng)區(qū)塊鏈金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律,以專門的法律監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)自律的形成,促進(jìn)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)管創(chuàng)新。Z后,金融司法監(jiān)管要注重區(qū)塊鏈的技術(shù)特性,提高司法監(jiān)管的效率和終局性效力。