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當(dāng)下，廣播電視單位推進(jìn)基于成本效益分析的績效預(yù)算管理改革，全面實(shí)施績效管理，有利于節(jié)約有限的資金，切實(shí)提高資金利用率，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。從全成本口徑出發(fā)，根據(jù)廣播電視業(yè)務(wù)性質(zhì)、作業(yè)流程以及日常工作需要，將成本分成節(jié)目制作成本和播控平臺(tái)成本，其中，播控平臺(tái)中包含播出平臺(tái)、節(jié)目管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。直接成本是制作平臺(tái)成本，間接成本是播控平臺(tái)成本，經(jīng)對(duì)兩大平臺(tái)成本測算發(fā)現(xiàn)，節(jié)目制作平臺(tái)成本占總成本77%，節(jié)目播出平臺(tái)成本占總成本23%。三種模式
一是所有欄目統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理
根據(jù)成本測算的內(nèi)容，測算出廣播電視節(jié)目播控平臺(tái)成本占總成本23%。即每一個(gè)欄（節(jié)）目立項(xiàng)時(shí)除制作機(jī)房、演播室、拍攝費(fèi)、策劃費(fèi)、演出費(fèi)及人員費(fèi)用等可直接計(jì)量的成本外，還要加上23%的間接成本，設(shè)定經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)時(shí)，指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)為包含間接成本在內(nèi)的全成本。所有欄（節(jié)）目統(tǒng)一管理的優(yōu)勢是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，執(zhí)行程序簡單；劣勢在于作為具有公益性質(zhì)的事業(yè)單位，不是所有節(jié)目都適合用經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)去考核，在很多欄（節(jié)）目中，社會(huì)效益指標(biāo)才是首要的。這些欄（節(jié)）目在面對(duì)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，可能會(huì)完成度較低，讓績效指標(biāo)成為一紙空談。
二是按節(jié)目制作中心的資源占用率分類管理
在成本測算中，將播控平臺(tái)費(fèi)用按照不同要素占比分?jǐn)偟礁髦行暮?，按中心的資源占用率分類管理的預(yù)算模式中，在設(shè)定經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)時(shí)，不再具體到每一個(gè)項(xiàng)目，而是將節(jié)目中心作為考核主體，根據(jù)資源占有率的不同設(shè)立不同的考核指標(biāo)。此種預(yù)算管理方式優(yōu)勢在于將各中心作為考核主體，可相對(duì)簡化考核流程，一個(gè)中心一個(gè)比例，中心內(nèi)部可按照自己的方式自由調(diào)控欄（節(jié)）目的利潤率。劣勢在于上星頻道和地面頻道的差異過大，實(shí)際執(zhí)行困難，由于屬性產(chǎn)生的成本如落地費(fèi)用、電視劇費(fèi)用等是否應(yīng)當(dāng)核減，如果核減應(yīng)當(dāng)按什么比例核減需要更加深入和專業(yè)的探討，進(jìn)而又帶來核減之后成本的歸屬等新問題。
