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商標法應(yīng)該刪除加強商標管理的規(guī)定(2)

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從商標的發(fā)展趨勢來看,早期商標法確實將商標作為政府和行會控制社會的工具。隨著科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟的發(fā)展,商標所具有的經(jīng)濟利益越來越被人們看重,而且政府對經(jīng)濟的監(jiān)管手段越來越先進,商標作為社會控制手段的角色逐漸淡化,商標的經(jīng)濟功能越來越凸顯,成為一種重要的無形財產(chǎn)。當然商標不同于一般的財產(chǎn),它是消費者購物的向?qū)?,需要通過保護商標來防止消費者被誤導(dǎo)、混淆或欺騙,因此仍然需要對商標進行一定的管理?!渡虡朔ā分械墓芾項l款分為兩部分,一部分是針對商標權(quán)人的,另一部分是針對社會其他人的。
管理商標權(quán)人的條款實際上是一種備用條款,正常情況下沒有使用的必要,因為維護商標的品質(zhì)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,對商標權(quán)人的重要性并不亞于對消費者的意義,商標權(quán)人一般會自覺地履行提高產(chǎn)品質(zhì)量的“法定義務(wù)”,也正是從這個角度來說,商標具有“自我執(zhí)行”的功能。當然,在特殊情況下,如商標權(quán)人追求短期經(jīng)濟效應(yīng),利用已有品牌在市場上撈一把就撤退,《商標法》中規(guī)定的管理條款應(yīng)當發(fā)揮其應(yīng)有功能?!渡虡朔ā分羞€規(guī)定了對商標權(quán)人之外其他人的管理條款,這種條款實質(zhì)上是針對商標侵權(quán)行為而言的。
商標侵權(quán)行為因為擾亂了市場經(jīng)濟秩序,欺騙了消費者,法律應(yīng)當加以制止。但是商標權(quán)人對制止商標侵權(quán)行為的積極性,一般來說肯定比行使管理職權(quán)的政府部門高得多。因此,各國商標法都規(guī)定由打擊制止假冒最具積極性的商標權(quán)人提起商標侵權(quán)之訴,最終達到維護消費者利益的目的,商標權(quán)人成為消費者的“代理復(fù)仇人”。當然,工商行政管理機關(guān)也可依職權(quán)主動查處和制止商標侵權(quán)行為,在保護商標權(quán)人利益的同時維護社會公共利益,但積極性肯定沒有商標權(quán)人高。
鑒于行政機關(guān)是為了保護商標權(quán),最終維護社會公共利益而進行管理,而且商標權(quán)人維護商標權(quán)的積極性遠比行政管理機關(guān)高,各國都將保障商標權(quán)和維護消費者利益作為商標法立法宗旨。我國《商標法》第3次修改時應(yīng)“與時俱進”,將保護商標權(quán)和維護消費者利益作為立法宗旨,淡化行政管理色彩。

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