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立法層面的馳名商標(biāo)判斷（1）

我國于1985年3月19日正式加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》,但對于馳名商標(biāo)的含義及其判斷要素,即便是在1993年修訂《商標(biāo)法》時也未曾加以規(guī)定。直到1996年國家工商行政管理局出臺的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》中,才對馳名商標(biāo)及其認(rèn)定的證明文件作出了規(guī)定。該規(guī)定認(rèn)為:“馳名商標(biāo)是指在市場上享有較高聲譽并為相關(guān)公眾所熟知的注冊商標(biāo)?！痹诘?條中該規(guī)定對于申請認(rèn)定馳名商標(biāo)所需要提交的證明文件進(jìn)行了列舉:(1)使用該商標(biāo)的商品在中國的銷售量及銷售區(qū)域;(2)使用該商標(biāo)的商品的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年產(chǎn)量、銷售額、利潤、市場占有率等)及其在中國同行業(yè)中的排名;(3)使用該商標(biāo)的商品在外國(地區(qū))的銷售量及銷售區(qū)域;(4)該商標(biāo)的廣告發(fā)布情況;(5)該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用的時間;(6)該商標(biāo)在中國及其外國(地區(qū))的注冊情況;(⑦)該商標(biāo)馳名的其他證明文件。除此之外,在第6條還規(guī)定,在認(rèn)定馳名商標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)部門和專家的意見。應(yīng)當(dāng)說《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》的出臺是具有進(jìn)步意義的,尤其是依照該規(guī)定國內(nèi)外的商品經(jīng)營者、服務(wù)提供者能夠在我國申請取得馳名商標(biāo),獲得對商標(biāo)更加強(qiáng)有力的保護(hù)。
但是,該規(guī)定也存在兩個問題:首先,在解釋馳名商標(biāo)的概念時,將馳名商標(biāo)視為一種注冊商標(biāo),是與《巴黎公約》的精神不相一致的。如前文所述,普通商標(biāo)在我國通過注冊獲得商標(biāo)專用權(quán),而馳名商標(biāo)的權(quán)利獲得乃是基于我國相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度,而與是否注冊無關(guān)。其次,該規(guī)定將許多沒有意義的證明文件列為需要提交的材料,徒增申請人的證明成本,使得申請人對于申請馳名商標(biāo)望而卻步。馳名商標(biāo)的認(rèn)定所要考察的對象是該商標(biāo)在我國的公眾知曉程度,但規(guī)定卻要求申請人提交該商標(biāo)在國外使用情況和注冊情況的證明,這說明對于馳名商標(biāo)的理解還是存在著偏差。

2001年我國對《商標(biāo)法》進(jìn)行了修改,增加了對馳名商標(biāo)認(rèn)定因素的規(guī)定。為了貫徹實施《商標(biāo)法》,國家工商行政管理總局決定對《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》進(jìn)行全面的修改,并于2003年4月17日出臺了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》。該規(guī)定也在第2條對馳名商標(biāo)的含義進(jìn)行了解釋,“馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標(biāo)”。與《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》最大的不同是,新的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理規(guī)定》將相關(guān)公眾的范圍界定為在中國的相關(guān)公眾。這對于馳名商標(biāo)的認(rèn)定產(chǎn)生了一定的影響,即申請人不需要再對商標(biāo)的國外使用情況和注冊情況進(jìn)行證明,大大降低了申請馳名商標(biāo)的證明成本。在《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第3條中規(guī)定了認(rèn)定馳名商標(biāo)需要提供5種證據(jù)材料:(1)證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料;(2)證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間的有關(guān)材料,如該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的有關(guān)材料;(3)證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的有關(guān)材料,如廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料;(4)證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)記錄的有關(guān)材料,如該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的有關(guān)材料;(5)證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料,包括使用該商標(biāo)的主要商品近3年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。

標(biāo)簽：錫林郭勒盟鶴壁湖北儋州渭南淮北駐馬店內(nèi)蒙古

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