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知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國

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(一)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織
1967年7月14日,國際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(巴黎聯(lián)盟)和國際保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品聯(lián)盟(伯爾尼聯(lián)盟)的51個(gè)成員在瑞典首都斯德哥爾摩共同建立了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WorldIntellectualPropertyOrganization,WIPO),以便進(jìn)一步促進(jìn)全世界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加強(qiáng)各國和各知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織間的合作。1970年4月26日,《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》生效。1974年12月,該組織成為聯(lián)合國系統(tǒng)的一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國教科文組織是現(xiàn)今三個(gè)最主要的管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約的國際組織(后兩個(gè)國際組織不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu))。世界知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 組 織 的 總 部 設(shè) 在 瑞 士 日 內(nèi) 瓦,在 美 國 紐 約 聯(lián) 合 國 大 廈 設(shè) 有 聯(lián) 絡(luò) 處。至2004年10月,共有成員國181個(gè)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的宗旨是:通過國家之間的合作,必要時(shí)通過與其他國際組織的協(xié)作,促進(jìn)全世界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);確保各知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟之間的行政合作。該組織管理著一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約,其中包括《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》等條約。以下介紹世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的4個(gè)機(jī)構(gòu):
1.大會(huì)
為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由成員國及參加保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際同盟(巴黎聯(lián)盟)和保護(hù)文學(xué)與藝術(shù)作品國際同盟(伯爾尼聯(lián)盟)成員國組成(包括未參加該組織的成員國)。每兩年開會(huì)1次,負(fù)責(zé)任命協(xié)調(diào)委員會(huì)主任、審查和批準(zhǔn)其報(bào)告、批準(zhǔn)預(yù)算開支等。
2.成員國會(huì)議
由該組織所有成員國組成,每兩年開會(huì)1次,與大會(huì)同時(shí)召開。任務(wù)是討論各國關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,在此基礎(chǔ)上制定法律和技術(shù)規(guī)則,通過預(yù)算及對(duì)發(fā)展中國家的援助計(jì)劃等。
3.協(xié)調(diào)委員會(huì)
為協(xié)調(diào)各成員國關(guān)系的機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是對(duì)行政、財(cái)政問題提出意見和建議,議定大會(huì)議程和草案;又是大會(huì)和成員國會(huì)議的咨詢和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由兩聯(lián)盟分別選舉的執(zhí)行委員會(huì)組成。
4.國際局
為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),是該組織和兩聯(lián)盟的秘書處,由總干事兼任負(fù)責(zé)人,根據(jù)協(xié)調(diào)委員會(huì)提名任命。下設(shè)信息、公約保存及專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和原產(chǎn)地名稱注冊(cè)等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。國際局主要職責(zé)是為會(huì)議提供必要的資料和其他服務(wù),執(zhí)行在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)增進(jìn)成員國國際合作計(jì)劃。
該組織主要活動(dòng)是鼓勵(lì)締結(jié)有關(guān)國際條約,協(xié)調(diào)各國立法及促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),辦理國際注冊(cè)登記等。在保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面,組織并制訂了長期方案,由一個(gè)常設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)向發(fā)展中國家提供外國專利文獻(xiàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)人員、起草立法及建立政府機(jī)構(gòu)等援助項(xiàng)目。保護(hù)版權(quán)方面,成立常設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃、執(zhí)行。該組織成立了促進(jìn)文件和專利局程序標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),并與奧地利政府合作于1972年在維也納成立了國際專利證件中心。工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面,該組織負(fù)責(zé)管理的聯(lián)盟或條約有:保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟;制止產(chǎn)品來源虛假或欺騙性標(biāo)記馬德里協(xié)定;商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里聯(lián)盟;工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際保存海牙聯(lián)盟;商標(biāo)注冊(cè)用商品及服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定;保護(hù)原產(chǎn)地名稱及國際注冊(cè)里斯本聯(lián)盟;建立工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際分類洛迦諾聯(lián)盟;國際專利分類聯(lián)盟;專利合作條約聯(lián)盟;商標(biāo)注冊(cè)條約聯(lián)盟;國際承認(rèn)用于專利程序的微生物保存布達(dá)佩斯聯(lián)盟;保護(hù)奧林匹克標(biāo)記內(nèi)羅畢條約。屬于版權(quán)的有:保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼聯(lián)盟;保護(hù)表演人員、唱片制作人員和廣播組織羅馬公約;保護(hù)唱片制作者禁止未經(jīng)許可復(fù)制其唱片日內(nèi)瓦公約;發(fā)送衛(wèi)星傳遞節(jié)目信號(hào)的布魯塞爾公約。
(二)聯(lián)合國教科文組織
聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織屬聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu),簡稱聯(lián)合國教科文組織(UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization,UNESCO)。1945年11月16日在倫敦通過《聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織法》。1946年11月4日在巴黎宣告正式成立。其宗旨為通過教育、科學(xué)及文化促進(jìn)各國間合作,對(duì)和平與安全作出貢獻(xiàn),以增進(jìn)對(duì)正義、法治及聯(lián)合國憲章所確認(rèn)的世界人民不分種族、性別、語言或宗教均享人權(quán)與基本自由的普遍尊重。
作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)唯一賦有文化使命的國際組織,聯(lián)合國教科文組織擔(dān)負(fù)著保護(hù)和促進(jìn)豐富多彩的文化多樣性的特殊職責(zé)。為在國際、區(qū)域和國家各個(gè)層面保護(hù)和促進(jìn)世界文化多樣性,聯(lián)合國教科文組織制定并通過了一系列國際法律文件,其中《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》構(gòu)成了保護(hù)文化多樣性國際法體系的骨干公約。
早在30多年前,國際社會(huì)對(duì)人類物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)即已形成共識(shí),《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》確立了國際社會(huì)保護(hù)人類物質(zhì)遺產(chǎn)的義務(wù)。30多年后,在經(jīng)濟(jì)日益全球化和科技迅猛發(fā)展的今天,世界各民族所創(chuàng)造的獨(dú)特物質(zhì)、非物質(zhì)以及多種多樣的文化表現(xiàn)形式的存續(xù)和發(fā)展愈為國際社會(huì)所普遍關(guān)切和重視,《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》應(yīng)運(yùn)而生?!侗Wo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》確立了通過傳統(tǒng)方式世代相傳的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能等和人類物質(zhì)遺產(chǎn)同等重要的地位。繼而,《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》更將人類豐富多彩的文化表現(xiàn)形式認(rèn)定為是人類的共同遺產(chǎn),賦予各國政府制定保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性以及加強(qiáng)國際合作文化政策的主權(quán)。
(三)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署
1972年12月15日,聯(lián)合國大會(huì)作出建立環(huán)境規(guī)劃署的決議。1973年1月,作為聯(lián)合國統(tǒng)籌全世界環(huán)保工作的組織,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UnitedNationsEnvironmentProgramme,NEP)正式成立。環(huán)境規(guī)劃署的臨時(shí)總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,于同年10月遷至肯尼亞首都內(nèi)羅畢。環(huán)境規(guī)劃署在世界各地設(shè)有7個(gè)地區(qū)辦事處和聯(lián)絡(luò)處,擁有約200人的科學(xué)家、事務(wù)官員和信息處理專家具體實(shí)施計(jì)劃。環(huán)境規(guī)劃署是一個(gè)業(yè)務(wù)性的輔助機(jī)構(gòu),它每年通過聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)向大會(huì)報(bào)告自己的活動(dòng)。
作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),環(huán)境規(guī)劃署主要負(fù)責(zé)處理聯(lián)合國在環(huán)境方面的日常事物,促進(jìn)環(huán)境問題的調(diào)查研究,協(xié)調(diào)聯(lián)合國內(nèi)外的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理工作。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃理事會(huì)的各項(xiàng)決定;根據(jù)理事會(huì)的政策指導(dǎo)提出聯(lián)合國環(huán)境活動(dòng)的中、遠(yuǎn)期規(guī)劃;制訂、執(zhí)行和協(xié)調(diào)各項(xiàng)環(huán)境方案的活動(dòng)計(jì)劃;向理事會(huì)提出審議的事項(xiàng)以及有關(guān)環(huán)境的報(bào)告;管理環(huán)境基金;就環(huán)境規(guī)劃向聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的各政府機(jī)構(gòu)提供咨詢意見等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署自成立以來,為保護(hù)地球環(huán)境和區(qū)域性環(huán)境舉辦了各項(xiàng)國際性的專業(yè)會(huì)議,召開了多次學(xué)術(shù)性討論會(huì),協(xié)調(diào)簽署了各種有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際公約、宣言、議定書,并積極敦促各國政府對(duì)這些宣言和公約的兌現(xiàn),促進(jìn)了環(huán)保的全球統(tǒng)一步伐。中國作為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的58個(gè)成員國之一,在規(guī)劃署設(shè)立了代表處,參與了理事會(huì)的多項(xiàng)活動(dòng)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的成立,顯示了人類社會(huì)發(fā)展的趨同性,是人類環(huán)境保護(hù)史上重要的一頁。
1992年6月5日,在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署推動(dòng)下,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)簽署了《生物多樣性公約》(CBD)。CBD是旨在保護(hù)可持續(xù)利用生物資源和遺傳資源的惠益分享的法律文件,也是第一份保護(hù)生物多樣性資源的全球性協(xié)議。CBD是唯一特別認(rèn)可傳統(tǒng)知識(shí)、創(chuàng)新和做法在生物多樣性保護(hù)中的作用以及需要對(duì)它們進(jìn)行保護(hù)的國際公約。這一內(nèi)容主要體現(xiàn)在第8條(j)中。在其1996年11月的第三次會(huì)議和1998年5月的第四次會(huì)議上,生物多樣性公約成員國會(huì)議已經(jīng)充分考慮了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的問題。特別是在1998年5月,第四次生物多樣性公約成員國會(huì)議上成立了一個(gè)關(guān)于第8條(j)的無限期非會(huì)議期間工作小組,以建立實(shí)施第8條(j)和有關(guān)規(guī)定的工作計(jì)劃,以及對(duì)該條款所涵蓋的具體的法律或其他合適形式的保護(hù)提出建議。1999年6月,在實(shí)施生物多樣性公約非會(huì)議期間工作小組會(huì)議上,代表們探討了資源獲取及利益分享機(jī)制等問題。其間,會(huì)議還討論了知識(shí)產(chǎn)權(quán),TRIPS協(xié)議以及生物多樣性公約三者間的關(guān)系。會(huì)議認(rèn)為,需要確保TRIPS與生物多樣性公約相互支持,并建議第五次生物多樣性公約成員會(huì)議將其關(guān)于第8條(j)的建議轉(zhuǎn)交世界貿(mào)易組織(WTO)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)。會(huì)議建議并提出世界貿(mào)易組織對(duì)生物多樣性公約的相關(guān)條款予以認(rèn)可,并認(rèn)可TRIPS協(xié)議與生物多樣性公約的目標(biāo)是彼此關(guān)聯(lián)的。CBD首次提出了土著知識(shí)是知識(shí)財(cái)產(chǎn)延伸的思想,已成為許多發(fā)展中國家立法的相關(guān)依據(jù)。但與TRIPS相比,這個(gè)條款是綱領(lǐng)性的,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力,不具可操作性或可執(zhí)行性。許多學(xué)者對(duì)它的作用表示懷疑。雖然第8條(j)的意思是持有人對(duì)它們的知識(shí)、創(chuàng)新和做法享有權(quán)利,但這些權(quán)利是否能夠用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是模糊的,并且很難確定締約國的具體法律要求。
此外,聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)等機(jī)構(gòu)也制定了一些與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)有關(guān)的規(guī)則。

標(biāo)簽:吳忠 內(nèi)江 海北 孝感 鄂州 長沙 綿陽 綿陽

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