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我國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)制度的現(xiàn)狀

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(一)保護(hù)的立法規(guī)定
為了加入WTO,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法必須達(dá)到《rips協(xié)議》的最低要求,為此,《商標(biāo)法》于2001年進(jìn)行了第二次修正。修正之后的《商標(biāo)法》在第13條、14條及41條規(guī)定了對(duì)馳名商標(biāo)的特別保護(hù),從而與《Tnjp8協(xié)議》的馳名商標(biāo)保護(hù)條款相一致。其中第13條規(guī)定:“就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的,不予注冊(cè)并禁止使用。就不相同或者不相類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制模仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo),誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的,不予注冊(cè)并禁止使用?!钡?4條規(guī)定:“認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:1.相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度;2.該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間;3.該商標(biāo)的任何宜傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍;4.該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄5.該商標(biāo)馳名的其他因素?!?br>(二)保護(hù)的途徑
根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》以及最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下稱為法釋[2002]32號(hào))等司法解釋,商標(biāo)局在異議案件的裁定和侵權(quán)案件的查處,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審案件的裁定,人民法院在商標(biāo)確權(quán)及商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件的審理過程中,均可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況對(duì)涉案商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定,并給予擴(kuò)大保護(hù)。
關(guān)于人民法院是否有權(quán)對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定,存在不同觀點(diǎn)。法釋[2002]32號(hào)第22條第1款規(guī)定,“人民法院在審理商櫟糾紛案件中,根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況,可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定”。從本條款規(guī)定的字面意思可以推定,該司法解釋“仍將人民法院可以認(rèn)定的馳名商標(biāo)限定在注冊(cè)商標(biāo)上”。然而,該司法解釋第2條的內(nèi)容則是,“復(fù)制、摹仿、翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)或其主要部分,在相同或者類似商品上作為商標(biāo)使用,容易導(dǎo)致混滑的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害的民事法律責(zé)任”。因此,又有觀點(diǎn)認(rèn)為,“通過同法程序認(rèn)定馳名商標(biāo)不僅限于注冊(cè)商標(biāo)也包括在中國(guó)沒有注冊(cè)的商標(biāo)”。從最新的司法實(shí)踐來看,人民法院已經(jīng)在商標(biāo)民事糾紛案件中認(rèn)定了未注冊(cè)馳名商標(biāo)。筆者認(rèn)為,法釋[2002]32號(hào)第2條既已規(guī)定了人民法院在商標(biāo)民事糾紛案件中應(yīng)對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù),而保護(hù)顯然須以認(rèn)定馳名為前提,那么,人民法院有權(quán)認(rèn)定未注冊(cè)商標(biāo)是符合法釋[2002]32號(hào)原意的。當(dāng)然,法釋[2002]32號(hào)第22條第1款在文字表述上確有漏洞,沒有表達(dá)出原意。
(三)保護(hù)的對(duì)象
《商標(biāo)法》并沒有明確給出馳名商標(biāo)的定義。馳名商標(biāo)的定義可以在《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第2條找到,“馳名商標(biāo)是指在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)”。根據(jù)該條文字表述,結(jié)合近幾年的馳名商標(biāo)行政及司法保護(hù)的實(shí)踐,可以從以下3個(gè)方面來界定保護(hù)的對(duì)象:
1.保護(hù)對(duì)象既可以是注冊(cè)商標(biāo)也可以是未注冊(cè)商標(biāo)
《巴黎公約》只規(guī)定了在相同商品上對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)予以特殊保護(hù),《 Trips協(xié)議》則在《巴黎公約》的基礎(chǔ)上將特殊保護(hù)擴(kuò)大到“與注冊(cè)商標(biāo)所標(biāo)示的商品或服務(wù)不類似的商品或服務(wù)”上。我國(guó)目前對(duì)兩類商標(biāo)均提供符合《Trips協(xié)議》精神的保護(hù)。
2.保護(hù)對(duì)象必須在中國(guó)馳名
在我國(guó)保護(hù)馳名商標(biāo)的初期實(shí)踐中,曾有部分尚未在我國(guó)實(shí)際使用,當(dāng)然也不為相關(guān)公眾所知曉的外國(guó)商標(biāo)被認(rèn)定為馳名并加以保護(hù)。例如,1987年8月,商標(biāo)局在商標(biāo)異議案件中認(rèn)定美國(guó)必勝客國(guó)際有限公司的“FZZAHUT商標(biāo)為馳名商標(biāo),對(duì)澳大利亞鴻圖公司在相同服務(wù)上搶注冊(cè)的PZAHUT”商標(biāo)不予注冊(cè)。在案件審理的時(shí)候,美國(guó)必勝客國(guó)際有限公司尚未在中國(guó)內(nèi)地開設(shè)任何一家必勝客連鎖店。
國(guó)家工商行政管理局于1996年8月發(fā)布實(shí)施的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》對(duì)馳名商標(biāo)的定義是,“在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的注冊(cè)商標(biāo)”。至于市場(chǎng)是指中國(guó)市場(chǎng)還是也包括外國(guó)市場(chǎng),語焉不詳。
現(xiàn)行《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》則明確提出,受保護(hù)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)具有知名度和聲譽(yù)。需要注意的是,“在中國(guó)馳名”不一定是以“在中國(guó)實(shí)際
使用”為前提。《Tips協(xié)議》第16條第2款規(guī)定,“確認(rèn)某商標(biāo)是否系馳名商標(biāo),應(yīng)顧及有關(guān)公眾對(duì)其知曉程度包括在該成員地域內(nèi)因宣傳該商標(biāo)而使公眾知蹺的程度”。在經(jīng)濟(jì)全球化程度日益提高的當(dāng)今時(shí)代,一個(gè)商標(biāo)的知名度及聲譽(yù)完全可以脫離其使用的商品或服務(wù),借助包括因特網(wǎng)在內(nèi)的現(xiàn)代傳媒手段穿越國(guó)境。因此,即便某商標(biāo)并未附著在商品上于我國(guó)實(shí)際使用但通過廣告宜傳也可能被相關(guān)公眾廣為知曉從而成為保護(hù)對(duì)象。當(dāng)然,白《商標(biāo)法》第二次修正以來,未在我國(guó)實(shí)際使用的商標(biāo)尚無被認(rèn)定為馳名之案例。
3.保護(hù)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮的因素。《商標(biāo)法》第14條規(guī)定了認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮的因素,共有五項(xiàng):相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度;該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間;該商標(biāo)的任何宜傳工作的持續(xù)時(shí)間程度和地理范圍;該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;該商標(biāo)馳名的其他因素。從這些因素的內(nèi)部關(guān)系來看第一項(xiàng)“知曉程度”是核心,其他各項(xiàng)規(guī)定都是圍繞此問題展開的。
(2)相關(guān)公眾的范圍。作為核心因素的“知曉程度”還受到“相關(guān)公眾這一條件的限制,對(duì)此甚有單獨(dú)評(píng)述之必要。按照《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》,“相關(guān)公眾”包括“與使用商標(biāo)所標(biāo)示的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者,生產(chǎn)前述商品或者提供服務(wù)的其他經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等”。法釋[2002]32號(hào)第8條規(guī)定,“商標(biāo)法所稱相關(guān)公眾,是指與商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者和與前述商品或者服務(wù)的營(yíng)銷有密切關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者”。同法實(shí)踐中,有法院對(duì)相關(guān)公眾做以下限定,“(1)使用該商標(biāo)的那些商品或服務(wù)的實(shí)際和或潛在的顧客;(2)使用該商標(biāo)的那些商品或服務(wù)的銷售渠道中所涉及的人員;(3)經(jīng)營(yíng)使用該商標(biāo)的那些商品或服務(wù)的商業(yè)界,包括政府部門的評(píng)價(jià)、商會(huì)及同行間的評(píng)價(jià)因此,在有些情況下,進(jìn)出口商、批發(fā)商零售商、特許經(jīng)營(yíng)人、許可使用人也可視為相關(guān)公眾”。
上述對(duì)相關(guān)公眾劃定的范圍大體相同,均是與商標(biāo)所使用的商品或服務(wù)相關(guān)的人群,其范圍小于“我國(guó)的普通公眾”或“一般公眾”。同時(shí),這里的相關(guān)公眾是否必須是全國(guó)范圍內(nèi)的,則尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)家工商總局已經(jīng)認(rèn)定的馳名商標(biāo)案例來看,大部分商標(biāo)均符合全國(guó)范圍知名度的條件,但也有個(gè)別尚達(dá)不到全國(guó)知名的程度法院堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)似乎要高一些,“商標(biāo)的馳名應(yīng)當(dāng)在大陸貿(mào)易區(qū)的范圍內(nèi),不存在在該貿(mào)易區(qū)內(nèi)的某一地區(qū)、某行業(yè)內(nèi)馳名的問題”??傮w而言,我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)的知名度要求類似于歐共體的聲譽(yù)商標(biāo),也接近于美國(guó)具有“利基知名度”的商標(biāo),但在地域范圍上的標(biāo)準(zhǔn)要稍微高一些。
(3)較高聲譽(yù)的問題。1996年《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》已經(jīng)對(duì)保護(hù)對(duì)象提出了“享有較高聲譽(yù)”的要求,2003年《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》對(duì)此予以沿用。該條件與“為相關(guān)公眾所廣為知曉”相并列,指的是商標(biāo)的“美譽(yù)度”,也即俗話說的“口碑”。這里所謂的“聲譽(yù)”與歐共體商標(biāo)制度中“聲譽(yù)商標(biāo)”所含的“聲譽(yù)”一詞具有不同的內(nèi)涵,后者實(shí)際上指的仍然是知名程度。
“較高聲譽(yù)”這一條件并沒有在《巴黎公約》及《Trps協(xié)議》中得到體現(xiàn),有觀點(diǎn)認(rèn)為它“是為中國(guó)商標(biāo)法律的特色所要求的”,因?yàn)椤爸袊?guó)《商標(biāo)法》不僅規(guī)定了商標(biāo)的區(qū)別功能,而且對(duì)使用商標(biāo)的商品和服務(wù)的質(zhì)量及商標(biāo)的信譽(yù)作出了規(guī)定。中國(guó)對(duì)于普通商標(biāo)都有質(zhì)量和信譽(yù)的要求,對(duì)于馳名商標(biāo)的要求自然更高一些。亦即,中國(guó)要求馳名商標(biāo)不僅要有較廣的名氣,還須享有較高的聲譽(yù)”。但是,另有觀點(diǎn)認(rèn)為,“如果一個(gè)商標(biāo)質(zhì)量樣式等一般,相關(guān)公眾對(duì)其評(píng)價(jià)也一般但該商品的價(jià)格很有吸引力,也就是說性價(jià)比好,銷量非常好,知名度很高而對(duì)這樣具有一般的聲譽(yù)但知名度很高的商標(biāo)不予保護(hù)顯然是不公平的”,因此,“質(zhì)量樣式等不是認(rèn)定馳名商標(biāo)考慮的因素,而唯一的標(biāo)準(zhǔn)是公眾知曉程度,即知名度?!?br>筆者認(rèn)為,認(rèn)定商標(biāo)是否馳名的關(guān)鍵的確應(yīng)是其知名程度,這也是符合馳名商標(biāo)( well-known trademark)字面含義的。同時(shí),《商標(biāo)法》規(guī)定的馳名認(rèn)定的五因素全都圍繞知名程度展開,并沒有體現(xiàn)“較高聲譽(yù)”的內(nèi)容。那么《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》加上“較高聲譽(yù)”的條件是否就全然無用呢?也不盡如此它倒是可以將一些具有較高程度“負(fù)面知名度”的商標(biāo)排除在外,并對(duì)企業(yè)提高商標(biāo)信譽(yù)起到良好的引導(dǎo)作用。當(dāng)然,在具體的馳名商標(biāo)個(gè)案認(rèn)定工作中,此條件并無定量或定性的標(biāo)準(zhǔn),不太容易具體適用。
(四)保護(hù)的條件
1.他人商標(biāo)對(duì)馳名商標(biāo)構(gòu)成了復(fù)制摹仿或翻譯。
2.對(duì)未注冊(cè)馳名商標(biāo)而言,他人商標(biāo)的注冊(cè)或使用容易導(dǎo)致混淆。這里的混淆應(yīng)指商品來源的混淆。實(shí)際上,這個(gè)條件并無實(shí)質(zhì)意義,理由是,如果他人商標(biāo)確已構(gòu)成對(duì)馳名商標(biāo)的復(fù)制、摹仿或觀譯,該商標(biāo)的注冊(cè)或使用必然會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者將其標(biāo)識(shí)的商品與馳名商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的商品相互混淆。
3.對(duì)巳注冊(cè)的馳名商標(biāo)而言,他人商標(biāo)的注冊(cè)或使用會(huì)誤導(dǎo)公眾,致使馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害。至于誤導(dǎo)的具體含義,尚無權(quán)威解釋。
(五)保護(hù)的范圍
《商標(biāo)法》以是否注冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn)將馳名商標(biāo)分為未注冊(cè)馳名商標(biāo)和已注冊(cè)馳名商標(biāo),并分別規(guī)定了不同的保護(hù)范圍:前者的保護(hù)范圍僅限于與該商標(biāo)使用商品相同或類似的商品;后者的保護(hù)范圍則擴(kuò)展到與該商標(biāo)使用商品不相類似的商品上。對(duì)他人的侵害行為馳名商標(biāo)所有人可以行使三種權(quán)利:(1)異議權(quán)即他人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)侵害了馳名商標(biāo)權(quán)益的,馳名商標(biāo)所有人可以提出商標(biāo)異議請(qǐng)求商標(biāo)局對(duì)該申請(qǐng)不予核準(zhǔn)注冊(cè)。(2)撤銷權(quán),即他人已注冊(cè)商標(biāo)侵害了馳名商標(biāo)權(quán)益的,馳名商標(biāo)所有人可以提出商標(biāo)爭(zhēng)議,請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)。(3)禁止使用權(quán)即馳名商標(biāo)所有人對(duì)于他人侵害其馳名商標(biāo)權(quán)益的商標(biāo)使用行為,可以通過行政或司法程序予以禁止。

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