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商標(biāo)撤銷復(fù)審案件的實(shí)質(zhì)審查

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(1)概念
商標(biāo)撤銷復(fù)審案件是指當(dāng)事人(即商標(biāo)注冊(cè)人)對(duì)商標(biāo)局依照《商標(biāo)法》第41條第1款、第44條、第45條的規(guī)定作出的撤銷注冊(cè)商標(biāo)的決定不服,依據(jù)《商標(biāo)法》第49條規(guī)定向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,并由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理、裁決的案件。
(2)商標(biāo)撤銷復(fù)審案件的評(píng)審要點(diǎn)
商標(biāo)局依職權(quán)主動(dòng)撤銷注冊(cè)商標(biāo)的情形依據(jù)《商標(biāo)法》第41條第1款、第44條、第45條的規(guī)定,商標(biāo)局可以主動(dòng)依職權(quán)撤銷注冊(cè)商標(biāo)的情形有:
①已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo),違反本法第10條、第11條、第12條規(guī)定的,或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的;
②使用注冊(cè)商標(biāo),有下列行為之一的:自行改變注冊(cè)商標(biāo)的;自行改變注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的;自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的;連續(xù)3年停止使用的。
③使用注冊(cè)商標(biāo),其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費(fèi)者的。
歸納起來(lái)看,商標(biāo)局撤銷注冊(cè)商標(biāo)的情形主要有兩個(gè)方面,其一是已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)違反了《商標(biāo)法》有關(guān)禁用、禁注條款的規(guī)定;其二是在使用注冊(cè)商標(biāo)方面的不當(dāng)行為,而實(shí)踐中比較常見的撤銷注冊(cè)商標(biāo)的情況有兩種,一個(gè)是注冊(cè)商標(biāo)有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的,如“二房佳釀”、南霸天”之類;一個(gè)是注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)3年停止使用的。至于其他撤銷注冊(cè)商標(biāo)的情形,例如因?yàn)樽孕懈淖冏?cè)商標(biāo)而撤銷的,或者因?yàn)槭褂米?cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量具有欺騙性而撤銷注冊(cè)商標(biāo)的,在實(shí)踐中并不多見。按照我們的理解,在新修改的《商標(biāo)法》第44條、第45條仍作出上述規(guī)定,其目的在于嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)人使用其注冊(cè)商標(biāo)的行為,防止在注冊(cè)商標(biāo)使用過(guò)程中發(fā)生混亂現(xiàn)象,以維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
連續(xù)3年不使用商標(biāo)撤銷復(fù)審案件
鑒于商標(biāo)局依職權(quán)主動(dòng)撤銷連續(xù)3年不使用的注冊(cè)商標(biāo)的情況比較常見我們對(duì)此類撤銷復(fù)審案件予以比較詳細(xì)的介紹。
①撤銷連續(xù)3年不使用商標(biāo)的立法目的
根據(jù)新《商標(biāo)法》第8條的規(guī)定,任何具有區(qū)別性的可視性標(biāo)志,包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合均可以作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。從理論上說(shuō),文字、圖形與顏色的組合具有無(wú)限性,但是從某種意義上說(shuō),商標(biāo)資源又具有相對(duì)的有限性,特別是一些顯著性較強(qiáng)的文字與圖形,容易為消費(fèi)者所識(shí)別、記憶,更成為一種稀缺的資源。截止到2002年底,我國(guó)的注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了166萬(wàn)多件,這一數(shù)字還在不斷的增長(zhǎng)中。在這種情況下,商標(biāo)資源的相對(duì)有限性就表現(xiàn)得更加突出。從注冊(cè)商標(biāo)的實(shí)際情況來(lái)看,有很多商標(biāo)因?yàn)榉N種原因多年沒(méi)有使用,有的商標(biāo)注冊(cè)人已經(jīng)發(fā)生了變更、消亡,而其名下的注冊(cè)商標(biāo)仍保留在商標(biāo)注冊(cè)底簿中,在形式上仍然享有商標(biāo)專用權(quán),這樣的商標(biāo)被俗稱為“死商標(biāo)”。大量的“死商標(biāo)”的存在,既閑置了寶貴的商標(biāo)資源,同時(shí)也限制了他人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的選擇范圍。從本質(zhì)上說(shuō),商標(biāo)的生命就在于與商品結(jié)合起來(lái)投入商業(yè)性的使用,長(zhǎng)期呆滯不用的“注冊(cè)商標(biāo)”實(shí)際上已經(jīng)背離了商標(biāo)的本質(zhì)屬性,其商標(biāo)注冊(cè)理應(yīng)撤銷。
②連續(xù)3年不使用商標(biāo)撤銷復(fù)審案件的基本程序
根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第39條的規(guī)定,任何人認(rèn)為某件注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)年停止使用的,都可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo),并說(shuō)明有關(guān)情況。商標(biāo)局收到申請(qǐng)后通知商標(biāo)注冊(cè)人在兩個(gè)月之內(nèi)提交有關(guān)該商標(biāo)的使用證據(jù)或者說(shuō)明不使用的正當(dāng)理由。期滿未提交有效的使用證據(jù)或者沒(méi)有正當(dāng)理由的,由商標(biāo)局撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)于商標(biāo)局撤銷注冊(cè)商標(biāo)的決定當(dāng)事人不服的,可以自收到?jīng)Q定通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)經(jīng)審理決定維持商標(biāo)局撤銷決定的,當(dāng)事人可以自收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)向北京市第一中級(jí)人民法院起訴。
如果商標(biāo)局認(rèn)為商標(biāo)注冊(cè)人提交了有效的使用證據(jù)或者說(shuō)明了不使用的正當(dāng)理由,決定維持該商標(biāo)注冊(cè)的,現(xiàn)行《商標(biāo)法》未規(guī)定申請(qǐng)撤銷人有權(quán)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,申請(qǐng)撤銷人可以商標(biāo)局為被告向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
③連續(xù)3年不使用商標(biāo)撤銷復(fù)審案件實(shí)質(zhì)審查的有關(guān)問(wèn)題
第一,連續(xù)3年停止使用的含義注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)3年停止使用,是指一件注冊(cè)商標(biāo)在其有效期內(nèi)從未使用或停止使用且時(shí)間不間斷地持續(xù)了3年以上。
第二,連續(xù)3年停止使用的時(shí)間起算,應(yīng)從申請(qǐng)撤銷人向商標(biāo)局提出撤銷注冊(cè)商標(biāo)之日起,向前推算3年。商標(biāo)注冊(cè)人在其注冊(cè)商標(biāo)被人以“連續(xù)3年不使用”為由提出撤銷申請(qǐng)后才開始使用的,其使用行為無(wú)效。
第三,關(guān)于“商標(biāo)的使用”
根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第3條的規(guī)定,商標(biāo)的使用包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。從本質(zhì)上說(shuō),商標(biāo)的使用應(yīng)當(dāng)是具有商業(yè)意義的使用。單純的商標(biāo)注冊(cè)信息公布,或者商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)所作的權(quán)利聲明,不應(yīng)視為商標(biāo)法意義上的商標(biāo)的使用。
商標(biāo)的使用證據(jù),既可以是商標(biāo)注冊(cè)人自己使用該商標(biāo)的證據(jù)材料,也可以是該注冊(cè)商標(biāo)被許可使用人使用該商標(biāo)的證據(jù)材料。簡(jiǎn)單地說(shuō),商標(biāo)被許可使用人的使用,也視為商標(biāo)的使用。
有效的商標(biāo)使用證據(jù),應(yīng)當(dāng)能夠鑒別出下列內(nèi)容:有關(guān)商品或服務(wù)的提供者,商標(biāo)的標(biāo)識(shí),使用商標(biāo)的確切時(shí)間;被許可使用人使用的,還應(yīng)當(dāng)明確反映出與商標(biāo)注冊(cè)人之間的許可使用關(guān)系。
在評(píng)審程序中,如果復(fù)審申請(qǐng)人提交了新的有效使用證據(jù),能夠證明其并未“連續(xù)3年不使用”該注冊(cè)商標(biāo)的,我們認(rèn)為,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)本著以事實(shí)為依據(jù)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利的原則,應(yīng)撤銷商標(biāo)局的決定,維持該商標(biāo)注冊(cè)。


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