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TRIPS協(xié)議第四部分第62條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得與維持程序的要求,就我國新修改的《商標(biāo)法》而言,涉及到諸多方面的內(nèi)容。具體來說,商標(biāo)的授權(quán)或注冊(cè)程序(獲得),主要包括《商標(biāo)法》第二章“商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)”,第三章“商標(biāo)注冊(cè)的審查和核準(zhǔn)”。商標(biāo)的維持程序,主要包括《商標(biāo)法》第五章“注冊(cè)商標(biāo)爭(zhēng)議的裁定”,第六章“商標(biāo)使用和管理”,共四個(gè)部分。理論上講,它們主要涉及注冊(cè)申請(qǐng)程序、異議程序、駁回程序注冊(cè)不當(dāng)依職權(quán)進(jìn)行的補(bǔ)正程序、注冊(cè)不當(dāng)依請(qǐng)求進(jìn)行的補(bǔ)正程序、爭(zhēng)議程序和使用不當(dāng)?shù)某蜂N程序、復(fù)審程序以及司法審查程序。所有這些內(nèi)容,集中體現(xiàn)了 TRIPS協(xié)議第62條關(guān)于當(dāng)事人與主管行政部門之間和當(dāng)事人之間在商標(biāo)權(quán)獲得與維持方面的程序保障精神。
駁回程序
新《商標(biāo)法》要求:對(duì)駁回申請(qǐng)、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)做出決定,并書面通知申請(qǐng)人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。
該條修改最大的內(nèi)容是關(guān)于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的駁回注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)復(fù)審決定為終局決定的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起30日內(nèi)向法院起訴。在獲得商標(biāo)權(quán)或者說在申請(qǐng)和注冊(cè)程序中的商標(biāo)權(quán),確立了司法終審制度。
允許商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)商標(biāo)局駁回申請(qǐng)的決定提出申訴,是行政先行管轄制度的一種表現(xiàn),是合理的。這是因?yàn)?在商標(biāo)局對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的審查過程中,雖然給予了商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人陳述意見或修改其商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的機(jī)會(huì),但是經(jīng)過這樣反復(fù)交換意見后作出的處理仍然有可能不正確或者有缺陷,給予商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人以申訴的機(jī)會(huì)是TRIS協(xié)議的原則要求。不過,在實(shí)踐中,有的國家允許向法院起訴,有的國家允許申請(qǐng)復(fù)議,我國采取了后一種做法。這種行政先行管轄的優(yōu)點(diǎn)是,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)是一個(gè)兼有技術(shù)專家和法律專家的行政機(jī)構(gòu),適于擔(dān)任這種復(fù)審工作。有關(guān)商標(biāo)的授權(quán)可由行政管理部門內(nèi)部糾正錯(cuò)誤,重新考慮,這一做法可以最大限度地減輕法院的工作負(fù)擔(dān)。

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