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文化標準化研究是中國文化地理標志商標評價標準建設的基礎

我國文化部早在2007年就印發(fā)了《文化標準中長期發(fā)展規(guī)劃(20072020)》。規(guī)劃指出,標準化是促進文化藝術與現(xiàn)代科技緊密結合、推動文化創(chuàng)新的重要技術保障,是繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產業(yè)的重要基礎性工作。要采取切實措施,加強標準化工作,以標準化推動文化創(chuàng)新,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)健康有序地發(fā)展。
1.指導思想
以立足中國、面向世界,立足當代、面向未來建設中國特色社會主義文化的高度,創(chuàng)新文化標準化管理機制,全面推進文化標準化建設。
2.基本原則
(1)堅持政府主導原則。標準化工作是一項全局性、戰(zhàn)略性的工作,必須加強政府宏觀指導和政策導向,大力推動標準化規(guī)劃的實施。
(2)堅持重點保障原則。標準化工作要面向文化建設的中心工作,重點加強基礎性標準、行業(yè)急需標準以及涉及公共文化安全和文化環(huán)境保護的標準建設,逐步開展面向社會的文化服務標準、技術標準、管理標準、基礎標準等各項工作。
(3)堅持需求導向原則。加強文化標準化與文化建設緊密結合,密切標準化建設與社會需求的聯(lián)系,加快速度,提高質量,強化適用,為繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)提供技術保障,為制定、貫徹執(zhí)行文化法律法規(guī)提供技術支撐。
(4)堅持共同參與原則。充分調動和發(fā)揮文化企事業(yè)單位、社會團體和專家學者的積極性和創(chuàng)造性,參與文化標準的研究和制(修)訂工作及文化標準的貫徹實施。
(5)堅持制定與實施并重原則。不僅要注重標準的研究、制(修)訂工作,而且更要注重標準的貫徹實施,使標準真正成為文化建設的規(guī)范,成為廣大文化藝術工作者自覺遵循的行為準則。
(6)堅持自主創(chuàng)新原則。文化標準化建設要解放思想,弘揚創(chuàng)新精神,善于把現(xiàn)代科學理論同文化建設的具體實踐相結合,積極探索有中國特色的文化標準化創(chuàng)新之路。
(7)堅持國際化原則。積極采用國際標準和國外先進標準,加強與國際有關標準組織的交流與合作,學習和借鑒國外先進的標準化經(jīng)驗,全面提升我國文化產品和文化服務的國際競爭能力。
3.主要目標和任務
(1)加強文化標準化基礎建設。文化標準化基礎包括:理論研究、文化行業(yè)技術標準體系研究、公共文化服務標準體系研究、文化行業(yè)基礎分類標準的研究及初步制定文化行業(yè)標準課題指南等。在2020年之前,基本完成文化標準化基礎研究,推出一批文化標準化基礎理論研究成果,形成涉及文化領域安全、環(huán)保、質量、工藝、功能、技術、檢驗檢測、資質、等級評定、保護消費者權益的標準體系,建立較為完善的圖書館、博物館、文化館、美術館、演出場所、社會藝術教育、社區(qū)文化設施、文化娛樂場所、網(wǎng)絡文化、動漫游戲、樂器、工藝美術等文化行業(yè)分類標準,出版發(fā)行《文化行業(yè)標準編制導則》《文化藝術分類標準》《文化標準體系》等系列的行業(yè)基礎標準。
(2)加強公共文化服務體系的標準化建設。制定實施以服務為核心,以群眾滿意度為基本準則的公共文化服務標準,推動全國公共文化服務體系的規(guī)范化服務。制(修)訂公共文化體系的建設標準、建筑設計規(guī)范、文化設施價值評價體系等一系列的文化標準。
(3)編制涉及公共文化安全標準。制定涉及文化安全、文化環(huán)境保護公共文化活動場所安全的相關標準。研究和制定文化資源數(shù)字化等涉及文化資源安全的技術標準和管理標準;研究和制定關于搶救和保護物質的、非物質的文化遺產管理技術規(guī)范:研究和制定文化內容管理規(guī)范,限制多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等文化載體中的文化公害,保護文化環(huán)境的健康發(fā)展;研究和制定劇場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、歌廳、露天演出、文化集會等公共文化活動場所的安全管理技術規(guī)范。
(4)編制文化領域急需標準。制定《文化服務術語》《公共文化服務體系分類標準》《文化設施分類標準》《文化設施通用術語》《文化信息系統(tǒng)標準》《文化內容數(shù)據(jù)庫核心元數(shù)據(jù)》等標準。制(修)訂美術館、文化館等文化設施建筑設計規(guī)范、質量合格檢驗評定標準,社區(qū)文化設施建設標準,數(shù)字圖書館技術規(guī)范;制定圖書館、美術館、博物館、文化館、劇院等公共文化設施的服務規(guī)范。
(5)以標準化推動文化藝術領域科技進步。全面推動文化藝術領域的技術標準化建設,促進我國文化藝術領域的科技進步和新產品研發(fā)。著力促進現(xiàn)代科學技術在文化藝術領域的創(chuàng)新和廣泛應用,引導新興科學技術和前沿科學技術在文化領域產、學、研各方面的廣泛應用和集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新,推進具有自主知識產權的我國文化標準的研究制定。
(6)以標準化促進文化產業(yè)的發(fā)展。推進文化產業(yè)科學技術進步,以標準的形式推動文化產業(yè)的秩序化發(fā)展,促進文化市場的規(guī)范化管理,使我國文化產業(yè)向規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展,提高民族文化產品的國際競爭力。
(7)通過標準化為文化法制化建設打下良好基礎。研究具有我國自主知識產權的文化技術標準;建立全面、統(tǒng)一、公開的文化產品準入制度和評審規(guī)則:研究、制定文化經(jīng)營場所的合格檢驗標準和驗收規(guī)范,完善質量檢測、檢驗規(guī)程;完善文化市場的分類服務標準,為貫徹文化市場法律法規(guī)提供可操作的依據(jù)和規(guī)則。
(8)加強文化標準的宣傳、貫徹和實施力度。文化地理標志商標的評價涉及知識產權問題、文化問題、管理規(guī)范、評價規(guī)范等一系列問題。文化地理標志商標是某地某類產品、某項服務的最高、最優(yōu)、最具有特色品質的表現(xiàn)形態(tài),因此,它除了以文化標準為基礎外,還有其法律范疇內的專門要求。比如說東莞的“莞香之都”除了對“香”文化的標準了解把握外,還要對授予東莞之后它所賦予的財產權、經(jīng)營權、排他性權利進行研究。它不僅是一個文化問題,而且也是一個經(jīng)濟問題、法律問題。從這個意義上講,文化地理標志商標要求更高、更復雜。如果有了完善的文化評價標準,文化地理標志商標的建設就會更加科學化、規(guī)范化,所以文化地理標志商標的評比認證工作亟待文化標準工作的完善。在此之前,文化地理標志商標的評價認證標準只能借鑒文化標準化的指導思想、原則、目標、任務及其初步研究成果,傳統(tǒng)文化精華、風俗習慣、專業(yè)知識來作為評價認證標準。

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