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地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的緣起和保護(hù)方式

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地理標(biāo)志商標(biāo)在歷史上一直被作為區(qū)分產(chǎn)品的方式,是最古老的產(chǎn)品識(shí)別標(biāo)記之一。在意大利葡萄酒釀造業(yè)剛剛起步之際,原產(chǎn)地標(biāo)記就被作為分類依據(jù)標(biāo)記于容器上, ) 像法勒納斯(Fal erni an)葡萄酒在羅馬時(shí)期就已經(jīng)非常著名,到了14、15世紀(jì),法國(guó)、葡萄牙和托斯卡納出現(xiàn)了關(guān)于葡萄酒標(biāo)簽管理的法律。1824年法國(guó)通過了關(guān)于地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的專門立法,對(duì)虛假標(biāo)記商品原產(chǎn)地的人處以嚴(yán)厲的刑事處罰。這是世界上第一部保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)的專門立法。19世紀(jì)后期法國(guó)遭受了嚴(yán)重的農(nóng)作物病蟲害,葡萄種植者在20世紀(jì)早期重建了葡萄園并重新栽種葡萄。在此期間由于葡萄酒短缺,假冒產(chǎn)品橫行,勃艮第等特定產(chǎn)區(qū)葡萄酒更是成為劣質(zhì)酒仿冒的對(duì)象。為了保護(hù)消費(fèi)者,同時(shí)也為了保護(hù)自身利益,高端葡萄酒莊園所有人在20世紀(jì)20年代開始行動(dòng)起來,為區(qū)域葡萄種植者制定了一套制度規(guī)則來保證產(chǎn)品品質(zhì)。這些初步的制度協(xié)議成為后來法國(guó)原產(chǎn)地名稱(Appellation d'Origin eContr6lee, AOC) 制度的基本框架。[法國(guó)由此逐步建立了歐洲最為悠久的原產(chǎn)地標(biāo)簽制度,該制度也被公認(rèn)為是最為嚴(yán)格和周密的。4)許多歐洲大陸國(guó)家,特別是地中海國(guó)家傳統(tǒng)上都追隨法國(guó)的地理標(biāo)志商標(biāo)強(qiáng)保護(hù),它們以法國(guó)的原產(chǎn)地名稱為基礎(chǔ)建立了自己的原產(chǎn)地名稱制度,例如意大利的Denom in azione di Origine Control lata(DOC) 、西班牙的Denominaci6nde Origen、葡萄牙的De nomina gao de Origem Control ada、奧地利的District us Austria Control latus, 這些歐洲國(guó)家對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)均為專門立法模式。因此地理標(biāo)志商標(biāo)制度實(shí)際上是一種原產(chǎn)于歐洲的法律概念和規(guī)則, 很大程度上只是體現(xiàn)了歐洲國(guó)家的觀念, TRIPS協(xié)定將這一概念和規(guī)則移植到世界各國(guó), [WTO各成員為履行TRIPS協(xié)定義務(wù),先后制定了地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)國(guó)內(nèi)法。
為了解WTO成員地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的情況, WTO秘書處從1999年起對(duì)WTO成員進(jìn)行問卷調(diào)查, 43個(gè)國(guó)家及歐盟對(duì)調(diào)查作了答復(fù)。WTO秘書處對(duì)調(diào)查結(jié)果作了總結(jié),將各成員地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)方式分為三大類:商業(yè)行為法律的保護(hù)、商標(biāo)法的保護(hù)和專門保護(hù),茲分述如下:
商業(yè)行為法律包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者保護(hù)法以及關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽的法律,在普通法系國(guó)家還包括假冒訴訟。此類法律通常適用于所有商品和服務(wù),但是個(gè)別法律適用范圍要窄一些,例如與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的法律。商業(yè)行為法律對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)不以注冊(cè)為前提,也不以地理標(biāo)志商標(biāo)本身是否符合保護(hù)要求為條件,而是以涉及該地理標(biāo)志的具體行為是否違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)、商業(yè)標(biāo)記或食品標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范為依據(jù)。
商標(biāo)法可以為地理標(biāo)志商標(biāo)提供兩種保護(hù):一是防止地理標(biāo)志商標(biāo)被作為商標(biāo)注冊(cè)和使用,二是防止第三人未經(jīng)許可而使用地理標(biāo)志商標(biāo)。大多數(shù)國(guó)家提供了第一種保護(hù),這種保護(hù)又分兩種情況:首先,如果含有地理標(biāo)志商標(biāo)的商標(biāo)可能使公眾對(duì)商品或服務(wù)的地理來源或同一性發(fā)生混淆或誤認(rèn),該商標(biāo)不得注冊(cè),此種保護(hù)適用于所有地理標(biāo)志商標(biāo);其次,對(duì)于某些特定地理標(biāo)志商標(biāo),如某些特定產(chǎn)品的地理標(biāo)志商標(biāo)或已經(jīng)獲得保護(hù)認(rèn)可的地理標(biāo)志商標(biāo),可以適用更高水平的保護(hù),無(wú)需以造成公眾誤認(rèn)或混淆為前提;此外地理標(biāo)志商標(biāo)還可以作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)受到保護(hù),適用商標(biāo)法的一般程序,但應(yīng)當(dāng)制定具體的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)使用規(guī)則,并保證每一個(gè)符合使用規(guī)則的人受到公平對(duì)待。在某些情況下普通個(gè)體商標(biāo)也可以用來保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo),最典型的情況就是在特定地理區(qū)域內(nèi)只有一家企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,例如某種礦泉水水源被一家企業(yè)控制。
專門保護(hù)包括兩種情況,一是地理標(biāo)志商標(biāo)專門立法保護(hù);二是在商標(biāo)、營(yíng)銷、標(biāo)簽或稅收等其他法律中設(shè)立地理標(biāo)志商標(biāo)專門保護(hù)的規(guī)定。一般來說專門保護(hù)的力度要強(qiáng)于前兩種保護(hù)方式。專門保護(hù)通常以地理標(biāo)志商標(biāo)獲得預(yù)先認(rèn)可為條件,各國(guó)對(duì)預(yù)先認(rèn)可程序的規(guī)定差別很大,有的僅需要非正式行政程序,有的則采用注冊(cè)制度并規(guī)定了嚴(yán)格的程序和規(guī)則。
在一般情況下,多種地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)方式在一個(gè)國(guó)家往往同時(shí)并用,大多數(shù)國(guó)家以某種保護(hù)方式為主,兼采其他方式作為補(bǔ)充。例如以法國(guó)為代表的歐洲國(guó)家除了主要采用專門立法保護(hù)外,也兼用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)等商業(yè)行為法律以及商標(biāo)法保護(hù);而美國(guó)除了主要采用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)保護(hù)外,也兼用商業(yè)行為法律甚至專門立法保護(hù)(主要針對(duì)葡萄酒地理標(biāo)志商標(biāo))。從總體來看,根據(jù)地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的傳統(tǒng)和主要取向,可分為以法國(guó)等歐洲國(guó)家為代表的專門立法保護(hù)和以美國(guó)等新世界國(guó)家為代表的商標(biāo)法保護(hù)兩大模式,即所謂的羅馬法式的注冊(cè)保護(hù)模式和盎格魯-美國(guó)證明商標(biāo)保護(hù)模式。這兩大模式也構(gòu)成了多哈回合地理標(biāo)志議題談判新、舊世界之對(duì)立立場(chǎng)的基礎(chǔ)。


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