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葡萄酒地理標志商標的保護

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1.《1234/2007號條例》。葡萄酒共同市場組織是歐盟共同農(nóng)業(yè)市場組織(CommonOrganisationofAgriculturalMarkets,CMO)的組成部分,而共同農(nóng)業(yè)市場組織作為農(nóng)產(chǎn)品共同市場運行和發(fā)展的重要內(nèi)容,與共同農(nóng)業(yè)政策相伴而行。有鑒于此,《1234/2007號條例》第二部分第二編第一章中的第Ia部分“葡萄酒產(chǎn)業(yè)之原產(chǎn)地名稱、地理標志商標和傳統(tǒng)用語”和第Ib部分“葡萄酒產(chǎn)業(yè)之標簽和說明”對葡萄酒地理標志商標的保護作了專門規(guī)定。
《1234/2007號條例》第118a條第2款規(guī)定第Ia部分的立法目的有以下三個方面:
保護消費者和生產(chǎn)者的合法利益;
保證相關(guān)產(chǎn)品之共同市場的順利運行;
促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),實施國內(nèi)質(zhì)量政策措施。
第Ia部分的適用范圍包括葡萄酒、利口葡萄酒(liqueurwine)、發(fā)泡葡萄酒(sparklingwine)、優(yōu)質(zhì)發(fā)泡葡萄酒(qualitysparklingwine)、優(yōu)質(zhì)芳香型發(fā)泡葡萄酒(qualityaromaticsparklingwine)、半發(fā)泡葡萄酒(semi-sparklingwine)、充氣半發(fā)泡葡萄酒(aeratedsemi-sparklingwine)、部分發(fā)酵葡萄汁(partallyfermentedgrapemust)、葡萄干葡萄酒(winefromraisinedgrapes)和過熟葡萄酒(wineofoverripegrapes)。
與《510/2006號條例》類似,《1234/2007號條例》也將葡萄酒地理標志商標分為“原產(chǎn)地名稱”和“地理標志商標”兩個概念?!?234/2007號條例》第118b條第1款(a)項規(guī)定:“‘原產(chǎn)地名稱’是指一個地區(qū)、特定地方或在例外情況下指一個國家的名稱,該名稱用來標示第118a條第1款所指的符合下列要求的產(chǎn)品:
其質(zhì)量和特征主要或完全歸因于具有內(nèi)在自然或人文因素的特殊地理環(huán)境;
用于制造該產(chǎn)品的葡萄完全產(chǎn)自該地理區(qū)域;
在該地理區(qū)域內(nèi)制造,且
該產(chǎn)品產(chǎn)自屬于Vtisvinifera的葡萄品種?!?br>“地理標志商標”則是指“用來表示一個地區(qū)、特定地方或在例外情況下一個國家的標志,該標志用來標示第118a條第1款所指的符合下列要求的產(chǎn)品:
該產(chǎn)品具可有歸因于該地理來源的特殊質(zhì)量、聲譽或其他特征;
用于制造該產(chǎn)品的葡萄至少有85%產(chǎn)自該地理區(qū)域;
在該地理區(qū)域內(nèi)制造;且
該產(chǎn)品產(chǎn)自屬于Vitsvinifera的葡萄品種或者Vitisvinifera品種與其他葡萄屬品種的雜交品種?!?br>此外,傳統(tǒng)使用的名稱如符合以下條件也可以構(gòu)成原產(chǎn)地名稱:
標示一種葡萄酒;
標示地理名稱;
符合第1款(a)之(i)至(iv)的要求,且
辦理了本小部分規(guī)定的授予原產(chǎn)地名稱和地理標志商標保護之程序?!?br>從上述定義可以看出,葡萄酒地理標志商標的概念與《510/2006號條例》中的農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標志商標的概念基本一致,所不同者是前者在一些細節(jié)上規(guī)定得更為具體(如原材料的來源地、比例、品種等)。
任何有利害關(guān)系的生產(chǎn)者協(xié)會均可提出原產(chǎn)地名稱和地理標志商標注冊申請,在特殊情況下單個生產(chǎn)商也可以提出注冊申請,其他利害關(guān)系人可以加人上述申請。如果申請注冊的名稱涉及跨界地理區(qū)域,應當提出聯(lián)合申請。
注冊申請應包括含有以下內(nèi)容的技術(shù)文件:
擬申請注冊保護的名稱。
申請人的名稱及地址。
產(chǎn)品說明書。
對產(chǎn)品說明書作簡要說明的一份單一文件。
其中產(chǎn)品說明書具有十分重要的意義,它是利害關(guān)系人用來確
定與原產(chǎn)地名稱或地理標志商標相關(guān)之生產(chǎn)條件的依據(jù),同時也是確定
地理標志商標權(quán)利范圍的依據(jù)。
注冊申請的提交分為兩種情況:
對于來自非歐盟成員國的第三國地理標志商標,申請人可以直接向歐洲委員會提交申請,也可以通過所在國職權(quán)機關(guān)提交,同時申請人必須提交證據(jù)證明該地理標志商標已在原屬國受到保護。申請必須以歐盟官方語言中的一種來書寫,或者附有經(jīng)過認證的官方語言譯本。)
對于來自歐盟成員國的地理標志商標,必須經(jīng)過國內(nèi)準備程序,即注冊申請必須先提交給成員國,成員國對申請進行審查以確認是否符合《1234/2007號條例》規(guī)定的條件。不符合條件的,駁回申請;符合條件的,公布單一文件和產(chǎn)品說明書并將申請轉(zhuǎn)交歐洲委員會。
歐洲委員會對申請進行審查,確定是否符合《1234/2007號條例》規(guī)定的條件。如符合條件,應在《歐盟官方公報》上公布申請;不符合條件的,駁回申請。自申請公布之日起2個月內(nèi),任何歐盟成員國、第三國以及任何具有合法利益的自然人、法人均可提出異議,并說明正當理由。
最后,歐洲委員會將根據(jù)現(xiàn)有已知的信息決定授予原產(chǎn)地名稱或地理標志商標保護,或者決定駁回申請。
受保護的原產(chǎn)地名稱和地理標志商標以及使用受保護名稱的葡萄酒將受到法律保護,以防范下列行為:
“(a)任何對受保護名稱的直接或間接商業(yè)性使用:(i)在不符合受保護名稱產(chǎn)品說明書要求的類似產(chǎn)品上使用,或者(ii)此類使用利用了原產(chǎn)地名稱或地理標志商標聲譽。
(b)任何濫用、模仿或暗示性使用,即使標明了產(chǎn)品或服務的真實來源,或者以翻譯的形式使用,或者伴有諸如‘型'、‘式’、‘方法'、‘如同產(chǎn)于’、‘仿’、‘風味’、‘似’或類似表達。
(c)在相關(guān)葡萄酒產(chǎn)品的內(nèi)外包裝、廣告宣傳或資料中就產(chǎn)品的來源、出處、性質(zhì)或基本特征所作的任何其他虛假或誤導性表示,或者將產(chǎn)品裝人容易使人對產(chǎn)品來源發(fā)生錯誤認識的容器。
(d)可能使消費者對產(chǎn)品真實來源發(fā)生誤認的其他做法?!?br>紹的農(nóng)產(chǎn)品和食品原產(chǎn)地名稱和地理標志商標的保護范圍幾乎完全一致。由此可見,葡萄酒原產(chǎn)地名稱和地理標志商標的保護范圍與前文介同樣地,葡萄酒原產(chǎn)地名稱與地理標志商標也不能變?yōu)橥ㄓ妹Q。S】對于同名葡萄酒地理標志商標以及地理標志商標與商標的關(guān)系,《1234/2007號條例》基本遵循了與《510/2006號條例》一致的處理規(guī)則。)
此外,《1234/2007號條例》還提到了一個特殊的概念,即“傳統(tǒng)用語”(traditionalterms)。所謂傳統(tǒng)用語,是指“在成員國境內(nèi)傳統(tǒng)用于第118a條第1款所指的產(chǎn)品,以表明:
(a)該產(chǎn)品擁有共同體法律或國內(nèi)法規(guī)定的受保護的原產(chǎn)地名稱或受保護的地理標志商標。
(b)擁有受保護原產(chǎn)地名稱或受保護地理標志商標的產(chǎn)品的生產(chǎn)或陳化方法,或者質(zhì)量、顏色、放置方法,或者與該產(chǎn)品歷史有關(guān)的事件?!?br>《1234/2007號條例》對傳統(tǒng)用語的規(guī)定非常簡略,下文即將介紹的《607/2009號條例》對此有設(shè)有詳細規(guī)定。
2.《607/2009號條例》。《607/2009號條例》可以看作《1234/2007號條例》中關(guān)于葡萄酒原產(chǎn)地名稱和地理標志商標、傳統(tǒng)用語等規(guī)定的實施條例。《607/2009號條例》的規(guī)定涉及原產(chǎn)地名稱與地理標志商標、傳統(tǒng)用語、產(chǎn)品的標簽與外觀等四個方面的內(nèi)容。在此筆者僅選取與地理標志商標有關(guān)的規(guī)定作簡要介紹。
前文提到,按照《1234/2007號條例》的規(guī)定,單個生產(chǎn)商也可以提出原產(chǎn)地名稱或地理標志商標注冊申請?!?07/2009號條例》對此作了更具體的規(guī)定:單個生產(chǎn)商要提出原產(chǎn)地名稱或地理標志商標注冊申請必須符合以下條件:
“(a)此人是特定地理區(qū)域內(nèi)唯一的生產(chǎn)者,且
(b)如果相關(guān)特定地理區(qū)域被擁有原產(chǎn)地名稱或地理標志商標的區(qū)域環(huán)繞,該相關(guān)地域具有本質(zhì)上不同于周圍區(qū)域的特征,或者其產(chǎn)品具有不同于周圍地區(qū)產(chǎn)品的特征?!?br>實際上這一規(guī)定與《510/2006號條例》規(guī)定的自然人或法人可以視為協(xié)會的條件基本是一致的。
申請保護的名稱只能以相關(guān)地理區(qū)域內(nèi)描述該產(chǎn)品的語言注冊,并采用原有拼寫方式。這一規(guī)定意味著不僅歐盟成員國的地理標志商標要以原有的語言形式注冊,來自第三國的地理標志商標也必須以原有語言文字注冊。
值得注意的是,按照《607/2009號條例》的規(guī)定,原產(chǎn)地名稱可以轉(zhuǎn)換為地理標志商標。條例第28條規(guī)定,如果一個受保護的原產(chǎn)地名稱不再符合產(chǎn)品說明書要求,歐盟成員國、第三國的職權(quán)機關(guān)或者設(shè)立于第三國的申請人可以請求歐洲委員會將其轉(zhuǎn)換為受保護的地理標志商標。歐洲委員會將進行審查,以確認該請求是否符合地理標志商標的定義和條件,是否提交了符合地理標志商標注冊申請要求的文件。經(jīng)過審查,歐洲委員會認為不符合條件的,應通知請求人,要求其在2個月內(nèi)撤回或修改請求,或者提交意見。如果請求人在此期限內(nèi)未能使請求符合轉(zhuǎn)換條件,其請求將被駁回?!?07/2009號條例》的這一規(guī)定為地理標志商標保護提供了更為靈活的彈性空間,是《510/2006號條例》所不具備的。
《607/2009號條例》一個重要內(nèi)容就是關(guān)于“傳統(tǒng)用語”的規(guī)定。傳統(tǒng)用語的定義出現(xiàn)在《1234/2007號條例》第118u條中,前文已有介紹。《607/2009號條例》對傳統(tǒng)用語的申請、審查和異議程序、保護、撤銷設(shè)有詳細規(guī)定。
實際上,傳統(tǒng)用語就是各國特有的傳統(tǒng)上用于地理標志商標產(chǎn)品上的術(shù)語和表達形式,它或者表明這種產(chǎn)品享有地理標志商標,例如在法國“Appellationd'OrigineContr6lee”(AOC)一語表示“受監(jiān)控的原產(chǎn)地名稱”,在德國“QuatatsweingarantiertenUrsprungs”表示“保證原產(chǎn)地的優(yōu)質(zhì)葡萄酒”等等;或者表明這種地理標志商標產(chǎn)品具有某種特殊的生產(chǎn)工藝、品質(zhì)、聲譽甚至歷史傳統(tǒng),例如表示顏色的“Ruby”(紅寶石色)、“Tawny”(黃褐色)等用語只能用于產(chǎn)自葡萄牙的波特酒(Port),而法文“chAteau”(城堡)只能用于法國產(chǎn)于特定產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)葡萄酒、產(chǎn)于特定產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)發(fā)泡葡萄酒和產(chǎn)于特定產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)利口葡萄酒,但不能用于佐餐葡萄酒?!?07/2009號條例》附錄XII列舉了所有在歐盟已獲得注冊的傳統(tǒng)用語。
傳統(tǒng)用語只能以來源國語言或者以在商業(yè)中使用的語言表達形式申請注冊,獲得注冊后其保護也只限于該語言表達形式,且僅適用于申請時指定的葡萄產(chǎn)品種類。傳統(tǒng)用語受《607/2009號條例》的嚴格保護,以防范下列行為:
“(a)任何濫用行為,即使該受保護的用語伴有諸如‘型’、‘式’、‘方法'、‘如同產(chǎn)于'、‘仿'、‘風味'、‘似'或類似表達;
(b)在產(chǎn)品的內(nèi)外包裝、廣告宣傳或資料中就產(chǎn)品的性質(zhì)、特征或基本品質(zhì)所作的任何其他虛假或誤導性表述;
(c)其他可能誤導消費者,特別是造成該葡萄酒具有使用受保護傳統(tǒng)用語資格之假象的行為?!?br>可見傳統(tǒng)用語受到與原產(chǎn)地名稱和地理標志商標類似的保護。
盡管傳統(tǒng)用語與受保護的原產(chǎn)地名稱、地理標志商標的具體含義不同,但它也具有表示產(chǎn)品地理來源,表明產(chǎn)品具有歸因于其產(chǎn)地的質(zhì)量、聲譽或其他特征的功能,符合地理標志商標的概念和條件,應納人地理標志商標的范疇。

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