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區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護升級之必要性

《2019特別301報告》提出,中國政府官員高調(diào)強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護重要性的言論并不能替代中國知識產(chǎn)權(quán)制度的結(jié)構(gòu)性變革，而從數(shù)據(jù)實證分析中發(fā)現(xiàn)，諸多知識產(chǎn)權(quán)行事改革需要從區(qū)域做起。目前，國家正在抓緊制定知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要，這將是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的升級版[29]。為解決區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護問題，根植國家經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展實際，對標(biāo)國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，應(yīng)對近兩年美國《特別301報告》的譴責(zé)，必行之路就是進行區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護的整體升級。
首先，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護升級是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展之翼。區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)需要多方因素加持，包括主體要素、客體要素及環(huán)境要素。而環(huán)境要素分別對主體要素和客體要素造成影響，最大程度地影響著創(chuàng)新發(fā)展活動。在國際經(jīng)濟一體化與市場經(jīng)濟深入發(fā)展進程中，營商環(huán)境成為主流詞，構(gòu)成了環(huán)境要素的核心內(nèi)容。而營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)，是通過制度和技術(shù)供給推動創(chuàng)新要素向高端聚集的知識產(chǎn)權(quán)[30]。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護水平本身是一種制度環(huán)境，力度不足將導(dǎo)致企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新動力[31]。當(dāng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護水平足夠的環(huán)境下，市場主體就愿意投入巨大的成本進行研發(fā)與創(chuàng)新，信任發(fā)明創(chuàng)造專利能夠得到有效保護，便愿意將先進技術(shù)公之于眾，以促進區(qū)域與國家的社會科技進步，如此形成良性循環(huán)，知識產(chǎn)權(quán)不斷被創(chuàng)造、運用、保護，科技技術(shù)不斷進步、創(chuàng)新，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強。
其次，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護升級是知識產(chǎn)權(quán)強國之路。2015年12月18日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》，提出全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之際，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，在知識產(chǎn)權(quán)保護方面實行嚴(yán)格保護，并確立到2020年建成一批知識產(chǎn)權(quán)強省、強市的目標(biāo)。2019年，知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要制定工作正在開展，加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強企建設(shè)依然是重點任務(wù)。其中，知識產(chǎn)權(quán)強省、強市建設(shè)是國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的分步規(guī)劃與推進機制，目前全國近20個省 (區(qū)、市)開始了知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，并根據(jù)客觀實際與發(fā)展?jié)撃艽_立了建設(shè)為引領(lǐng)型、支撐型與特色型的具體目標(biāo)。
最后，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護升級是經(jīng)貿(mào)格局重塑之需。貿(mào)易自由并非任由商人為所欲為，為所欲為是貿(mào)易上的奴役[32]。中美貿(mào)易關(guān)系是中國需要長期處理的與霸權(quán)國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，無論從長遠(yuǎn)發(fā)展考量還是面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級，應(yīng)加快自身貿(mào)易增長方式調(diào)整，以促進經(jīng)貿(mào)格局的根本改變。有計劃地主動對一些勞動密集型產(chǎn)品出口設(shè)置限制，并創(chuàng)造條件鼓勵支持有競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)走出國門，可以促進對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與增長方式的轉(zhuǎn)變[33]。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護水平提升，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的市場主體更易得到知識產(chǎn)權(quán)的有效保護，而以仿制為主的勞動密集型企業(yè)將不得不提升制造成本為知識產(chǎn)權(quán)付費，進而促進創(chuàng)新型企業(yè)的存活與發(fā)展，市場主體結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化，進而帶來貿(mào)易出口的改變，使技術(shù)密集型產(chǎn)品出口占比增加。與此同時，技術(shù)密集型產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)增多及企業(yè)創(chuàng)新能力增強，可以減少對發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)與產(chǎn)品的依賴，有利于國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中主動性的提升。

標(biāo)簽：贛州鹽城隨州安康阜新玉樹防城港松原

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