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專利糾紛的解決

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我國(guó)《專利法》第57條規(guī)定,未經(jīng)專利權(quán)人許可,實(shí)施其專利,即侵犯其專利權(quán),引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理。管理專利工作的部門(mén)處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行處理的管理。專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》向人民法院起訴。

據(jù)此規(guī)定,在我國(guó)解決專利侵權(quán)糾紛的途徑主要有三種,即雙方協(xié)商解決、請(qǐng)求行政處理和提起民事訴訟。

(一)雙方協(xié)商解決

專利權(quán)是民事權(quán)利的一種,當(dāng)事人依法可以處分自己的民事權(quán)利。因此,因?qū)@謾?quán)引起的糾紛,法律允許當(dāng)事人協(xié)商解決。當(dāng)然,當(dāng)事人協(xié)商解決專利糾紛必須依法進(jìn)行,不得損害國(guó)家的、集體的或者第三人的合法權(quán)益,不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益。

(二)請(qǐng)求行政處理

當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理。在這里,所謂管理專利工作的部門(mén),是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門(mén)。管理專利工作的部門(mén)依請(qǐng)求處理專利糾紛時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,當(dāng)事人不服的,可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定,向人民法院起訴。

(三)提起民事訴訟

對(duì)于專利侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,同時(shí)也不愿意請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人還可以直接向人民法院提起民事訴訟;或者當(dāng)事人就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)進(jìn)行調(diào)解但調(diào)解不成的,當(dāng)事人也可以向人民法院提起民事訴訟。當(dāng)然,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,必須符合《民事訴訟法》、《專利法》及相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋規(guī)定的起訴條件,并且必須向有管轄權(quán)的人民法院提出,否則,人民法院將不予受理。

需要注意的是,《專利法》第61條規(guī)定,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》①,提出申請(qǐng)的利害關(guān)系人,包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。專利實(shí)施許可合同被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)向人民法院提出申請(qǐng);排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不申請(qǐng)的情況下,可以提出申請(qǐng)。

專利權(quán)人或者利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)遞交書(shū)面申請(qǐng)狀;申請(qǐng)狀應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人及其基本情況、申請(qǐng)的具體內(nèi)容、范圍和理由等事項(xiàng)。申請(qǐng)的理由包括有關(guān)行為如不及時(shí)制止會(huì)使申請(qǐng)人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的具體說(shuō)明。

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù):

(1)專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交證明其專利權(quán)真實(shí)有效的文件,包括專利證書(shū)、權(quán)利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)、專利年費(fèi)交納憑證。提出的申請(qǐng)涉及實(shí)用新型專利的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)出具的檢索報(bào)告。

(2)利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專利實(shí)施許可合同及其在國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)備案的證明材料,未經(jīng)備案的應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人的證明,或者證明其享有權(quán)利的其他證據(jù)。排他實(shí)施許可合同的被許可人單獨(dú)提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人放棄申請(qǐng)的證明材料。專利財(cái)產(chǎn)權(quán)利的繼承人應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。

(3)提交證明被申請(qǐng)人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為的證據(jù),包括被控侵權(quán)產(chǎn)品以及專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)特征對(duì)比材料等。

人民法院接受專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提出責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的申請(qǐng)后,經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面裁定;裁定責(zé)令被申請(qǐng)人停止侵犯專利權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。人民法院執(zhí)行訴前停止侵犯專利權(quán)行為的措施時(shí),可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),參照《民事訴訟法》第74條、第92條、第93條的規(guī)定,同時(shí)進(jìn)行證據(jù)保全和財(cái)產(chǎn)保全。


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