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構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系與機制

我國要運用知識產(chǎn)權(quán)制度,推動國際化戰(zhàn)略實施,必須采取系列有效的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培植機制作為支撐。

一、提高產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)管貍和運營水平

在新產(chǎn)品、新技術(shù)研究開發(fā)階段,要制定嚴格的保密制度和檔案記錄制度,詳細記錄研發(fā)活動的開始和整個發(fā)明活動的開發(fā)過程及參加人員,以防止日后人員跳槽帶來知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛和作為在實行先發(fā)明制的國家申請知識產(chǎn)權(quán)的證據(jù)。在研究開發(fā)工作完成后,對于適宜申請知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,要及時申請知識產(chǎn)權(quán),包括申請外國知識產(chǎn)權(quán)。對于引進的技術(shù),在消化吸收和進一步開發(fā)過程中產(chǎn)生的新技術(shù),也要重視申請知識產(chǎn)權(quán),形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán),以增強企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品市場競爭能力。

對于自己研究開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),要積極組織實施,使其上規(guī)模、上水平、增效益、產(chǎn)業(yè)化。自己無條件實施或不能充分實施的,要適時轉(zhuǎn)讓或許可他人實施。不斷提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營水平。同時,還可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要引進他人的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),以控制市場,占領(lǐng)市場。引進他人的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)或轉(zhuǎn)讓許可他人實施本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)都要簽訂知識產(chǎn)權(quán)合同,并到知識產(chǎn)權(quán)管理部門辦理備案。

要加大知識產(chǎn)權(quán)尤其是高技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的管理、保護和運營的投入,包括知識產(chǎn)權(quán)申請、維護、訴訟、信息利用、實施、培訓(xùn)獎勵等費用,每年不少于科技投入的3%。省要設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金,支持企事業(yè)單位(包括民營企業(yè))申請和登記國內(nèi)外發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)。增創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭優(yōu)勢。

二、引導(dǎo)扶持民營企業(yè)強化管理和運用能力

開展“我國若干知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)”培育工作。五年內(nèi)擇優(yōu)選擇培育一批重點民營企業(yè),推進其建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系和管理制度,提高運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。

加強知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)實施工作,制定我國知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)實施計劃。每年從民營企業(yè)中擇優(yōu)選擇一批技術(shù)水平高、市場前景好的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),給予一定的引導(dǎo)資金扶持,促其應(yīng)用實施。對納入我國知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)實施計劃的項目,各省市相應(yīng)設(shè)立相應(yīng)配套資金,國家和地方互相聯(lián)動,共同促進

三、運用知識產(chǎn)權(quán)與標準組合,拓展中資跨企業(yè)及大集團發(fā)展空間

技術(shù)標準化已成為新興非關(guān)稅貿(mào)易保護、實現(xiàn)全球技術(shù)壟斷的主要手段。我國要特別注意發(fā)揮標準與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合的威力。一方面要分析國外標準中隱含的知識產(chǎn)權(quán)情況,另一方面應(yīng)積極參與國內(nèi)外標準體系的制定工作,以自己的核心知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)去主導(dǎo)或影響標準的制定。同時,應(yīng)抓緊對發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)和馳名商標的國際注冊工作,這樣既利于保護自身的核心技術(shù),也利于在與國外公司談判時增加籌碼,降低知識產(chǎn)權(quán)許可費。

要重視實施標準戰(zhàn)略。鼓勵和幫助出口企業(yè)盡快通過ISO系列國際認證及其他國際標準認證。在行業(yè)內(nèi)加強聯(lián)合,努力將自已的知識產(chǎn)權(quán)納入國內(nèi)、國際行業(yè)技術(shù)標準中,構(gòu)筑我國技術(shù)標準體系和爭取在國際標準化領(lǐng)域獲得更多的發(fā)言權(quán)。

要通過分析知識產(chǎn)權(quán)文獻,在了解本行業(yè)、本技術(shù)領(lǐng)域國際發(fā)展態(tài)勢和國內(nèi)外競爭對手新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上,確定本企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展方向,制定本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

我國知識產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)部門,要積極鼓勵和支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標準戰(zhàn)略的制定和實施。要組織成立知識產(chǎn)權(quán)與標準戰(zhàn)略研究專家?guī)?為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。我國要擇優(yōu)扶持一、二個優(yōu)勢行業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)與標準結(jié)合的試點工作,為全國作出示范。

四、重點培植產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價與讓渡機制

(一)建立知識產(chǎn)權(quán)考核評價指標體系

要重視和加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)考核和評價工作,將知識產(chǎn)權(quán)的擁有量和運營效益等作為考核、評價企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場競爭能力和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的一個重要指標。

(二)形成讓渡機制

處理好產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)管理成本的最小化、效益最大化與轉(zhuǎn)讓(受讓、出讓)合法性。除贈與、劃撥外,其他知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)是有償?shù)?否則,就是假冒、侵權(quán),應(yīng)予以限制或者懲處。對知識產(chǎn)權(quán)標的的讓渡評估可以采用定量界定法、定性界定法和綜合界定法。

在知識產(chǎn)權(quán)讓渡方面要找到新的切入點。當前各國、各地區(qū)除注重制造產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)的保護,更加關(guān)注和致力于服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)的保護。香港衛(wèi)視的收播和中間插播廣告,過去大量是無償占用,免費、侵權(quán)的多了;現(xiàn)正準備進入市場化,即頻道有償轉(zhuǎn)讓,今后的收費就多了。所以,中國應(yīng)該借助三網(wǎng),即寬帶網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)即將合并的契機,特別是從模擬電視過渡到數(shù)字電視,實行有償收費電視,依法維護版權(quán)人權(quán)益的知識產(chǎn)權(quán)保護全面籌劃,推出一系列有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)讓渡機制知識產(chǎn)業(yè)升級和知識產(chǎn)品升值的保證制度,使知識產(chǎn)權(quán)保護水平有一個質(zhì)的提高。

五、優(yōu)化利益分配機制和激勵機制

(一)激發(fā)知識管理活動、建立有效的分配制度

激發(fā)知識管理活動的措施是以傳統(tǒng)激勵制度的制定和實施為基礎(chǔ)。知識管理活動包括知識的產(chǎn)生,儲存、傳遞和應(yīng)用等4項與業(yè)務(wù)流程運作中有關(guān)的核心活動。該激勵既能激發(fā)員工的動機(愿意以某種方式行事),又具有邀請或挑戰(zhàn)的特征,因為它們使員工按照公司希望的強度進行某種活動。

物質(zhì)和非物質(zhì)激勵之間存在差別。貨幣報酬代表對員工業(yè)績的回報,屬于物質(zhì)激勵,物質(zhì)激勵對員工動機只有短期影響。而非物質(zhì)激勵則是工作的條件,如職權(quán)范圍、決策結(jié)構(gòu)、職業(yè)前景,非物質(zhì)激勵的意義在不斷增加,它可以喚起員工持續(xù)的動機。

要通過認真貫徹落實有關(guān)政策和法規(guī),完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的制度,切實保障職務(wù)成果完成人的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益,以發(fā)揮廣大科技人員從事技術(shù)創(chuàng)新能動性。著重提高市場信息搜集人員、技術(shù)開發(fā)人員、市場推銷人員、售后服務(wù)人員等在收益中的分配比例,使各類人員的積極性都得到調(diào)動。

(二)要改善科技人員的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

早在1992年12月國家科委、國家體改委公布《關(guān)于在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦高技術(shù)服務(wù)有限公司若干問題的暫行規(guī)定》中就已確認:(1)以無形資產(chǎn)作價入股時,如果無形資產(chǎn)中含有高新技術(shù),經(jīng)批準,無形資產(chǎn)的作價總金不超過公司注冊資本的30%;(2)高技術(shù)企業(yè)改組為公司時,經(jīng)企業(yè)主管部門審批后,并由原企業(yè)在冊員工會議一致決議,企業(yè)可以用個人股的形式獎勵對創(chuàng)辦原企業(yè)有顯著貢獻的本公司科技人員。后來這一規(guī)定進一步放寬,上海等地已經(jīng)突破30%的比例。知識產(chǎn)權(quán)這一無形資產(chǎn)根據(jù)實際情況和可能轉(zhuǎn)化體現(xiàn)在:股份、證券、抵押、減免稅、獎勵,帖息注冊、專項保護等載體上。對于在技術(shù)創(chuàng)新中,取得自主核心知識產(chǎn)權(quán)做出突出貢獻的科技人員,給予重獎。當知識產(chǎn)權(quán)作為投資入股時,可考慮特設(shè)人力資源股、貢獻股、技術(shù)職務(wù)股、科技人員終身股和可繼承股,按不同人員的不同作用、不同貢獻,給予特殊股權(quán)獎勵。同時要給予精神獎勵,提高他們的光榮感和使命感。

(三)設(shè)立我國專門獎項,激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新

設(shè)立我國知識產(chǎn)權(quán)金獎、我國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀獎、我國優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明者、我國知識產(chǎn)權(quán)工作先進企業(yè)和我國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域等獎項和榮譽稱號,對推動知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和科技創(chuàng)新作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵、表彰和宣傳。

標簽：玉溪銅陵紅河武漢佳木斯白山青島白山

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