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【2021全國兩會】馬一德：全面完善知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局中，人民檢察院在追訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪，通過民事檢察、行政檢察、刑事檢察、公益訴訟檢察監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律實(shí)施方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。

　　近年來，最高人民檢察院專門組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，先后發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》《關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》等，在知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)領(lǐng)域取得一定成效，為打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為、強(qiáng)化全方位司法保護(hù)提供了有力保障。

　　“十四五”時期，如何進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督實(shí)效？基于深入的調(diào)研和實(shí)踐，全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授馬一德在今年全國兩會上圍繞全面完善知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)提交了一份“沉甸甸”的建議。

　　“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐，人民檢察院在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中肩負(fù)著追訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪、以法律監(jiān)督保障法律正確實(shí)施的獨(dú)特職能?！痹谶@份長達(dá)32頁的建議里，馬一德提出，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)與時俱進(jìn)，全面完善專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)體制。

　　在調(diào)研過程中，馬一德發(fā)現(xiàn)目前知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)在實(shí)踐過程中面臨機(jī)制、人才、手段等多方面的困境。比如，知識產(chǎn)權(quán)案件具有專業(yè)性、復(fù)雜性等特征，對檢察人員的專業(yè)能力提出較高要求，實(shí)踐中檢察人員知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才相對較少，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均，由此造成了不同地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不平衡的問題。

　　“逐步實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件處理的專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業(yè)化，打造一支‘小而精’的知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)隊(duì)伍，是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化和精細(xì)化監(jiān)督的內(nèi)在要求。”馬一德建議，在短期層面，通過設(shè)立臨時機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化機(jī)構(gòu)，整合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)職能和執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)刑事、行政、民事“三檢合一”；從長期來看，應(yīng)探索建立跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)專門檢察院，系統(tǒng)整合檢察專業(yè)力量，對知識產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行跨區(qū)域集中管轄。

　　此外，馬一德還建議，我國應(yīng)深化檢察權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，通過建設(shè)信息共享平臺以及利用立法監(jiān)督、偵查監(jiān)督等檢察監(jiān)督手段，加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門溝通聯(lián)系；探索賦予人民檢察院對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的自主立案和偵查權(quán)，加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度；用好“外腦”，通過構(gòu)建“特邀檢察官助理參與辦案制度”“全國檢察院專業(yè)技術(shù)人才庫”等完善專家咨詢制度，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)貢獻(xiàn)檢察智慧。

標(biāo)簽：金華景德鎮(zhèn) 錦州大理賀州大興安嶺定西白山

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