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美國專利商標局宣布“擴大聯(lián)合檢索試點計劃”延期

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近日,美國專利商標局(USPTO)宣布,于2017年11月頒布的擴大聯(lián)合檢索試點(CSP)計劃已延期至2022年10月31日。擴大CSP計劃使申請人能夠更快地獲得專利,同時由于該計劃使專利檢索更加全面,專利的質(zhì)量得以提高。根據(jù)擴大CSP計劃,專利申請人可以請求多個合作伙伴知識產(chǎn)權(quán)局(例如,日本或韓國知識產(chǎn)權(quán)局)在發(fā)布審查意見通知書之前相互協(xié)調(diào),交換現(xiàn)有技術(shù)檢索結(jié)果。擴大CSP計劃是在最初的CSP計劃的成功基礎(chǔ)上建立的,促進了USPTO與單一指定知識產(chǎn)權(quán)局(例如,日本或韓國知識產(chǎn)權(quán)局)之間相關(guān)對應(yīng)申請的檢索結(jié)果的共享。當前的合作知識產(chǎn)權(quán)局是日本和韓國的知識產(chǎn)權(quán)局,不過USPTO計劃宣布更多未來的合作知識產(chǎn)權(quán)局。

目前,在USPTO待審且在其他司法管轄區(qū)有對應(yīng)申請的美國申請,可能會引用外國知識產(chǎn)權(quán)局受理的對應(yīng)申請的檢索結(jié)果和現(xiàn)有技術(shù)。這些檢索結(jié)果和現(xiàn)有技術(shù)通常可以通過信息披露聲明(IDS)提交給USPTO。如果合作知識產(chǎn)權(quán)局在檢索中發(fā)現(xiàn)申請的新技術(shù),并且在初次審查前提供給USPTO審查員,那么第一次的審查結(jié)果可能就會包含駁回意見,但沒有在審查前提供檢索結(jié)果可能會導致USPTO在后續(xù)審查中提出新的駁回意見。USPTO審查員進行這樣一輪額外的來回審查會延長申請待決的時間,并導致申請人支付額外的費用。此外,如果美國申請已被加速處理,則有可能在申請人從合作知識產(chǎn)權(quán)局收到檢索結(jié)果之前,申請已處理完畢(即在“最終審查”“許可通知”或?qū)@灠l(fā)之后)。

根據(jù)擴大CSP計劃,每個指定的合作知識產(chǎn)權(quán)局都會進行現(xiàn)有技術(shù)檢索,在任一知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布審查意見之前,各局的檢索結(jié)果基本上同時在指定合作伙伴知識產(chǎn)權(quán)局之間共享,這樣就消除了上述延遲的可能。為確保任何指定的申請都沒有被審查,這些申請被賦予特殊地位,不會按照其美國申請日期的順序進行審查,這也有助于減少申請的待審時間。此外,任何合作知識產(chǎn)權(quán)局在最初檢索中引用的參考文獻都會立即成為USPTO申請的記錄,這減輕了申請人提交IDS的負擔和成本。在確定權(quán)利要求的可專利性時,該計劃還允許所有合作知識產(chǎn)權(quán)局的審查員獲得全面的參考資料。

擴大CSP計劃的資格要求和申請條件:

-需在美國申請中使用PTO/SB/437表格提交“特別請求書”。提交此申請書或加入擴大CSP計劃不收取任何費用。此外,美國申請必須是完整的,并具備在請求書提交時接收申請收據(jù)的資格;

-特別請求書必須在審查開始之前提交;

-向USPTO提交的請求書和向指定的合作知識產(chǎn)權(quán)局提出的任何請求都必須在15天內(nèi)提交給對方;

-請求書必須包括一個權(quán)利要求對應(yīng)表,以在美國申請和對應(yīng)申請中的所有獨立權(quán)利要求之間建立“實質(zhì)性對應(yīng)范圍”;

-申請人需在每個合作知識產(chǎn)權(quán)局的相應(yīng)對應(yīng)申請中提交符合該局要求的請求。

該申請還必須符合以下要求:

-該申請為非重審、非臨時性的實用申請或進入國家階段的國際申請,其有效申請日期為2013年3月16日或之后;

-美國申請和所有相應(yīng)的對應(yīng)申請的共同的最早優(yōu)先權(quán)日期為2013年3月16日或之后;

-美國申請和所有對應(yīng)申請的披露支持在同一日期所主張的主題;

-美國申請必須具有不多于3項的獨立權(quán)利要求,以及不多于20項的總權(quán)利要求,并且不得有多個從屬權(quán)利要求。多余的權(quán)利要求或多個從屬權(quán)利要求可以通過初步修改而取消。

由于必須在審查之前提出“特別請求書”,因此建議申請人在提交專利申請時,或最遲于申請?zhí)峤唤o審查員之前提交請求書,因為此后不久便可以開始審查。對于已經(jīng)分配給審查員的申請,申請人應(yīng)聯(lián)系審查員,告知他們將提交參加擴大CSP計劃的申請書。必須有至少一個指定的合作知識產(chǎn)權(quán)局批準請求,申請人才能獲準加入擴大CSP計劃。此外,在向USPTO提交特別請求書時,這些指定的合作知識產(chǎn)權(quán)局不得對對等申請進行審查。

特別請求書獲得批準后,USPTO和合作知識產(chǎn)權(quán)局各有4個月的時間彼此共享檢索結(jié)果。然后,USPTO審查員在發(fā)布第一次審查意見時會考慮這些檢索結(jié)果。USPTO在特別請求書獲批之日起4個月內(nèi)未收到的檢索結(jié)果可能不會被納入審查參考信息,如果任一合作知識產(chǎn)權(quán)局的檢索結(jié)果未被納入USPTO審查中,審查員將會通知申請人。根據(jù)擴大CSP計劃,在發(fā)布審查意見后該申請不再為特殊申請,并且專利審查在每個司法管轄區(qū)將繼續(xù)按照常規(guī)程序進行。


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