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【全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動】與時代同步伐與發(fā)展同輝映

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　——精彩回放全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動

　　編者按

　　歲月流金，記憶長存。從2009年開始，每年4月20日至26日，在中國舉辦了全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。每年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動都會確定風(fēng)格鮮明、富有時代特色的主題，營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情。歷年活動期間，全國相關(guān)部門積極參與，共同打造了內(nèi)容豐富、形式多樣、影響深遠的知識產(chǎn)權(quán)“盛宴”，掀起了一股股創(chuàng)新文化與知識產(chǎn)權(quán)宣傳的熱潮，同時全方位展示創(chuàng)新活動在知識產(chǎn)權(quán)制度激勵下的蓬勃發(fā)展。在2021年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動即將啟動之際，讓我們回顧歷年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動，盡情感受創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護的力量。

　　2020

　　知識產(chǎn)權(quán)與健康中國

　　2020年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題是“知識產(chǎn)權(quán)與健康中國”。這是著眼疫情防控形勢而確定的一個具有特殊意義的主題。4月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局“云開放日”虛擬展館在官方網(wǎng)站正式上線，社會公眾可詳細了解知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展歷程、知識產(chǎn)權(quán)受理審查流程、知識產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅工作成效以及知識產(chǎn)權(quán)助力疫情防控政策措施等。

　　2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，年初，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實際問題，提出建立行政許可應(yīng)急綠色通道、延長行政許可期限等十條政策措施。3月，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確到2025年，要基本建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作體系。3月，證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)屬性評價指引》，發(fā)明專利納入評價指標體系。

　　2020年4月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2020）》，抓實抓細2020年知識產(chǎn)權(quán)各項任務(wù)，確保各項工作落地見效。5月10日，2020年中國品牌日系列活動采取線上方式舉辦，旨在進一步推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，持續(xù)推動品牌創(chuàng)建。5月，國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》，共同對全國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作作出部署。6月10日至7月31日，國家知識產(chǎn)權(quán)局開展“建言獻策‘十四五’，知識產(chǎn)權(quán)譜新篇”活動，為科學(xué)編制“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃建言獻策。

　　2020年9月2日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布2020年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII），中國排名居第14位，與上年持平，部分指標穩(wěn)居全球領(lǐng)先地位。9月14日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人宣布正式簽署《中歐地理標志協(xié)定》。11月30日，中共中央政治局就加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　2019

　　嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護營造一流營商環(huán)境

　　知識產(chǎn)權(quán)保護是優(yōu)化營商環(huán)境的題中之義，只有保護好知識產(chǎn)權(quán)，營商環(huán)境才能從根本上得以優(yōu)化。

　　2019年4月24日，主題為“嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護營造一流營商環(huán)境”的2019年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主場活動在北京舉行。2019年10月，國務(wù)院公布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》指出，國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。2019年11月，《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》（下稱《意見》）發(fā)布，對我國進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護作出全面部署。這是第一個以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義出臺的知識產(chǎn)權(quán)保護工作綱領(lǐng)性文件，以前所未有的力度推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護能力和保護水平全面提升。

　　與此同時，我國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度建設(shè)邁出重要步伐。2019年11月1日起施行的新商標法，明確將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并將法定賠償額上限從300萬元提高到500萬元，懲罰性賠償額度達到國際較高水平。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護催生出科技創(chuàng)新的累累碩果。2019年全年共授權(quán)發(fā)明專利45.3萬件，實用新型專利158.2萬件，外觀設(shè)計專利55.7萬件；國內(nèi)每萬人口發(fā)明專利擁有量達到13.3件，提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公布的2019年專利、商標和工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交了5.899萬件國際專利申請，超過美國（5.784萬件）躍升至第一位，成為提交國際專利申請量最多的國家。

　　2019年，我國知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升，高價值專利審查周期壓縮至17.3個月；商標注冊平均審查周期壓縮至4.5個月，超額完成國務(wù)院確定的年度目標任務(wù)。與此同時，我國嚴厲打擊非正常專利申請、商標囤積和惡意注冊行為，開展了“藍天”專項整治行動，加強對專利服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，凈化市場環(huán)境。

　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報告顯示，中國排名提升至第14位，位居中等收入經(jīng)濟體首位。在世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》中，中國營商環(huán)境在全球排名提升至第31位。

　　2018

　　倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識產(chǎn)權(quán)

　　2018年4月20日，主題為“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識產(chǎn)權(quán)”的2018年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動拉開序幕。

　　這一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局從四個方面著手加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作：一是以深化黨和國家機構(gòu)改革為契機，積極指導(dǎo)專利、商標綜合執(zhí)法，更好地打擊各類侵權(quán)行為；二是以專利法修改為契機，加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著提升上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來；三是以知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)為抓手，將快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)結(jié)合起來，加快建立更加便捷高效低成本的維權(quán)渠道；四是以改革開放40周年為契機，深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動構(gòu)建更加開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，讓中國的知識產(chǎn)權(quán)在國外也能得到很好的保護，為中國企業(yè)“走出去”營造良好的國際環(huán)境。

　　2018年適逢中國改革開放40周年。這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)再創(chuàng)佳績，圓滿完成全年各項主要目標任務(wù)：首先，知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運行機制實現(xiàn)歷史性重構(gòu)。順利完成國家和省級知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革任務(wù)，實現(xiàn)商標、專利、地理標志、集成電路布圖設(shè)計的集中統(tǒng)一管理，有效地提高了管理效能；其次，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力再上新臺階：國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量達到160.2萬件，同比增長18.1%；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到11.5件，《專利合作條約》（PCT）途徑國際專利申請受理量5.5萬件，同比增長9%。國內(nèi)有效商標注冊量（不含國外在華注冊和馬德里注冊）達到1804.9萬件，同比增長32.8%；每萬戶市場主體商標擁有量達到1724件。2018年，我國累計批準地理標志產(chǎn)品2380個，另注冊地理標志商標4867件。

　　不僅如此，知識產(chǎn)權(quán)保護得到全面加強。2018年，國務(wù)院常務(wù)會議通過專利法修正案（草案），全國人大常委會完成草案首次審議，積極建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本，對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒，知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制進一步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度再創(chuàng)新高。

　　與此同時，在深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革方面，《專利代理條例》完成修訂，推進專利、商標代理機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全年累計減免專利費用58.6億元，減少提交專利、商標申請材料335.7萬份，并在湖南、四川等13個省市開展知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點，下放國防專利申請受理、許可備案和轉(zhuǎn)讓審批等事項。

　　2017

　　創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活知識產(chǎn)權(quán)競爭未來

　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)在其中提供著強有力的保障與支撐。

　　2017年4月20日，以“創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活知識產(chǎn)權(quán)競爭未來”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在京啟動。這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)欣欣向榮、成就喜人，知識產(chǎn)權(quán)管理體制和運行機制改革持續(xù)深化，知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護統(tǒng)籌推進，國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域話語權(quán)和影響力不斷提升，為我國加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，是加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的迫切需要。2017年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），首次將知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃列入國家重點專項計劃，明確了“十三五”知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展目標和主要任務(wù)，對全國知識產(chǎn)權(quán)工作進行了全面部署；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》（下稱《方案》），明確要求國家知識產(chǎn)權(quán)局牽頭組織落實，按照部署要求，切實解決知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制不完善、保護不夠嚴格、服務(wù)能力不強、對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略缺乏強有力支撐等突出問題?！兑?guī)劃》和《方案》從頂層設(shè)計著手對知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)建設(shè)的各方面、各層次、各種要素進行了統(tǒng)籌考慮，為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)“十三五”期間理清發(fā)展思路，突出工作重點，也為努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展新局面提供了重要支撐。

　　完善知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)，嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護工作，是加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的關(guān)鍵舉措。2017年7月17日，習(xí)近平總書記主持召開了中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率；要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)；要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價；要調(diào)動擁有知識產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動性，提升產(chǎn)權(quán)意識，自覺運用法律武器依法維權(quán)。這一指示為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在新時期加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供了重要引領(lǐng)。

　　2016

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)

　　2016年是“十三五”開局之年，也是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的關(guān)鍵之年。

　　2016年4月20日，以“加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在人民網(wǎng)啟動。

　　為加速推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，2016年3月21日，國務(wù)院同意建立國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議（下稱聯(lián)席會議）制度。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作。加強對國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)；研究深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和加強知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的重大方針政策，制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施計劃；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實；協(xié)調(diào)解決國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)中的重大問題；完成國務(wù)院交辦的其他事項。2016年7月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見〉重點任務(wù)分工方案》（下稱《分工方案》），根據(jù)各相關(guān)部門職責(zé)，對各項任務(wù)進行了細化分工，明確了新形勢下深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的責(zé)任書、任務(wù)狀。聯(lián)席會議升格擴容、《分工方案》出臺，對一系列工作進行了細化和部署，有利于各部門形成合力，共同推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。

　　為深化改革，探索有效機制，2016年12月，中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議審議通過了《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》等重要文件。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革是中央對知識產(chǎn)權(quán)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，對深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有里程碑意義。

　　知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)實力與國家發(fā)展息息相關(guān)。2016年3月17日，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，其中，“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標列入“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展25項主要指標之中。對于“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作，“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。

　　在國際合作上，從“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議到2016年工業(yè)品外觀設(shè)計中美歐日韓五局合作（ID5）年度會議。

　　2015

　　建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，更是深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃的起步之年和努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的關(guān)鍵之年。

　　2015年4月20日，由國家知識產(chǎn)權(quán)局、中共中央宣傳部等23個部門聯(lián)合主辦的2015年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在人民網(wǎng)啟動，當(dāng)年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題為“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。期間，組委會各成員單位圍繞活動主題、結(jié)合各自工作領(lǐng)域特點，舉辦了咨詢、論壇、講座、開放日、報告會、展覽等近70項活動。

　　2015年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了長足進步。發(fā)明專利申請量首次突破百萬件，達到110.2萬件，連續(xù)5年穩(wěn)居世界首位；受理通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請3.05萬件，同比增長16.7%；每萬人口發(fā)明專利擁有量6.3件，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標；商標注冊量繼續(xù)保持世界第一位。

　　除此之外，我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)穩(wěn)步推進，逐步構(gòu)建了嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。2015年4月2日，國務(wù)院法制辦公室就國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部報請國務(wù)院審議的《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》及其說明全文公布，征求社會意見，成為社會各界關(guān)注的焦點。2015年12月，國務(wù)院法制辦就專利法第四次修訂草案送審稿（下稱送審稿）和《職務(wù)發(fā)明條例草案（送審稿）》向社會公開征求意見，受到社會各界的廣泛關(guān)注。其中，送審稿涉及實質(zhì)性修改的條文共33條，新增“專利的實施和運用”一章，對當(dāng)時現(xiàn)有條文修改18條，新增14條，刪除1條。2015年12月22日，《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》（下稱《意見》）印發(fā)，對加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)做出了重大部署，成為新形勢下知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

　　面對專利代理行業(yè)新的發(fā)展形勢和新問題，2015年，國家知識產(chǎn)權(quán)局在《專利代理管理辦法》基礎(chǔ)上制定了《專利代理條例（修訂草案）》，以進一步完善專利代理制度，維護專利代理行業(yè)的正常秩序，保障專利代理機構(gòu)和專利代理人依法執(zhí)業(yè)。

　　值得一提的是，2015年，在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護受到了社會各界的高度關(guān)注。

2014

　　保護·運用·發(fā)展

　　黨的十八大、十八屆三中全會和2014年的政府工作報告都明確強調(diào)，要加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的要求。為了把中央的決策部署貫徹好、落實好，2014年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動主題確定為“保護·運用·發(fā)展”。在這其中，“保護”是知識產(chǎn)權(quán)工作的核心環(huán)節(jié)，“運用”是建立知識產(chǎn)權(quán)制度的根本目的，而“發(fā)展”則是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的永恒主題。

　　2014年，我國各級政府和有關(guān)部門，深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平不斷提高，國際排名進步顯著，各項知識產(chǎn)權(quán)工作也取得了顯著成效。

　　2014年，我國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護進一步加強。全國專利行政執(zhí)法辦案總量2.4479萬件，同比增長50.9%。全國工商系統(tǒng)共查處侵權(quán)假冒案件6.74萬件，案值9.98億元。全國版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件2600余件，收繳侵權(quán)盜版制品1200余萬件。全國海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物2.3萬批，新核準知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案5306件，同比增長11%。北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，具有一般知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院數(shù)量進一步增加。

　　我國知識產(chǎn)權(quán)運用管理水平逐步提升。據(jù)統(tǒng)計， 2009年至2013年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11%，有效發(fā)明專利實施率穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)化率達到33.8%。原國家工商行政管理總局推進商標富農(nóng)工作，截至2014年底，累計注冊農(nóng)產(chǎn)品商標168.9萬件，累計注冊和初步審定地理標志商標2697件。國家版權(quán)局新設(shè)2家國家版權(quán)貿(mào)易基地、2家國家版權(quán)交易中心、4家全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）、18家全國版權(quán)示范單位。農(nóng)業(yè)部成立國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。林業(yè)局建立林業(yè)植物新品種和專利技術(shù)展示對接平臺。

　　2014年我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長，共受理發(fā)明專利、實用新型和外觀設(shè)計專利申請236.1萬件，其中發(fā)明專利申請92.8萬件，同比增長12.5%，申請量連續(xù)4年居世界第一；共授權(quán)發(fā)明專利23.3萬件，發(fā)明專利審查周期縮短至21.8個月。受理PCT國際專利申請2.6萬件，同比增長14.2%。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到4.9件。

　　2013

　　實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　2013年4月20日，以“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周拉開序幕。2012年11月8日，黨的十八大報告提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”重大部署，強調(diào)“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。”這既是對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作用的明確定位，也標志著戰(zhàn)略實施開始轉(zhuǎn)入攻堅階段。

　　為推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，2013年3月21日，《2013年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》在京發(fā)布，確定了8方面重點工作，明確了84項具體措施和相應(yīng)的負責(zé)部門，對年度戰(zhàn)略工作進行了全面部署。戰(zhàn)略工作重點任務(wù)包括提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、強化重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)和提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織實施水平。2013年9月，人力資源社會保障部、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室決定，授予60個單位“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作先進集體”榮譽稱號，授予30名同志“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作先進工作者”榮譽稱號。

　　這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)快速增長。全年受理三種專利申請237.7萬件，授權(quán)131.3萬件，其中發(fā)明專利申請受理量達82.5萬件，占三種專利總量比例五年來首次超過三分之一，同比增長26.3%。我國通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量首次超過2萬件，占全球申請總量的比重首次超過10%，在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。此外，我國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護進一步加強，知識產(chǎn)權(quán)運用管理水平逐步提升，知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作也持續(xù)不斷深入。

　　2013年我國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護進一步加強。政府軟件正版化工作取得階段性成果，截至2013年底，所有地市級和縣級政府完成軟件正版化檢查整改任務(wù)。年內(nèi)，多部門加強配合，開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”行動、打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動等，取得明顯成效。

　　2013年我國知識產(chǎn)權(quán)運用管理水平逐步提升。全國29個地方開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點、投融資服務(wù)試點工作，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴大，專利、商標、版權(quán)全年分別實現(xiàn)質(zhì)押融資254億元、401.8億元、31.73億元，總額同比增長79.46%。全年有530家企業(yè)投保專利責(zé)任保險，涉及專利1855件，保障金額達6438萬元。

　　2012

　　培育知識產(chǎn)權(quán)文化促進社會創(chuàng)新發(fā)展

　　2012年是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)的關(guān)鍵一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國有關(guān)部門準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作的新要求，堅持把促進知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟融合作為主攻方向，把培育知識產(chǎn)權(quán)文化作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)作為著力點，逐步落實知識產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃的各項任務(wù)，大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、完成《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出的階段性目標，為全面實現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總目標奠定堅實基礎(chǔ)。

　　2012年4月20日，以“培育知識產(chǎn)權(quán)文化，促進社會創(chuàng)新發(fā)展”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周啟動。國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負責(zé)人在啟動儀式上對這一主題進行了解讀并指出，大力弘揚以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化理念，將進一步推動知識產(chǎn)權(quán)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為基本理念的知識產(chǎn)權(quán)文化，其本質(zhì)就在于激勵創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了新時期新階段的時代風(fēng)尚，是我們實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須珍惜的寶貴文化元素。

　　在促進社會創(chuàng)新發(fā)展以及創(chuàng)新服務(wù)方面，這一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了一系列政策和舉措。與國務(wù)院10部門共同制定《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，與國務(wù)院9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》以及《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度》等，并先后開展了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，加大了對專利代理機構(gòu)誠信工作的監(jiān)督與處罰力度，通過改革全國專利代理人資格考試規(guī)則為行業(yè)發(fā)展提供更多高層次人才等，都為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　2012年6月14日，首個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)落戶蘇州高新區(qū)。該試驗區(qū)分為知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)、高層次人才培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)孵化應(yīng)用3個功能區(qū)。通過國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)的實踐，我國逐步引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)形成產(chǎn)業(yè)，并向?qū)I(yè)化、社會化、特色化、規(guī)?；?、品牌化和國際化方向發(fā)展。

　　這一年，我國知識產(chǎn)權(quán)受理、審批登記量繼續(xù)大幅增長。我國發(fā)明專利累計授權(quán)量突破100萬件。全年發(fā)明專利授權(quán)21.7萬件，受理PCT國際申請近2萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量由2011年的2.37件增長到3.23件。全年受理商標注冊申請164.8萬件，商標累計申請量達1136萬件，繼續(xù)保持世界第一。作品登記量68.8萬件、軟件著作權(quán)登記量13.9萬件，雙雙達到歷史新高。

　　2011

　　知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的首年，也是深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、完成戰(zhàn)略綱要提出的階段性目標、為全面實現(xiàn)戰(zhàn)略目標打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。隨著我國國際地位不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性日益凸現(xiàn)，已成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要助推器。

　　2011年4月20日，以“知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為主題的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周在北京啟動?；顒悠陂g，包括國家知識產(chǎn)權(quán)局、中宣部、商務(wù)部、工信部等在內(nèi)的25個成員單位通過新聞發(fā)布會、論壇、講座、開放日等形式，開展各項活動。在啟動儀式上，國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負責(zé)人表示，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施在2011年首次列入國家重點工作，將全社會的創(chuàng)新活力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更加緊密地聯(lián)系起來。

　　為貫徹中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的總體要求，2011年4月21日，由國務(wù)院28個部門制定的《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》正式出臺，該計劃包括促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)、推動知識產(chǎn)權(quán)宣傳和文化建設(shè)、擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作和加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的組織協(xié)調(diào)7個方面，共176項具體措施。

　　整體而言，這一年全國知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。第一個轉(zhuǎn)變是知識產(chǎn)權(quán)制度的推動力量從應(yīng)對外部壓力轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要；第二個轉(zhuǎn)變是政府知識產(chǎn)權(quán)工作的著力點從知識產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建轉(zhuǎn)變成為引導(dǎo)并推動創(chuàng)新主體和市場主體有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度；第三個轉(zhuǎn)變是社會各方從單純關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量朝著關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和市場價值轉(zhuǎn)變。

　　為了指導(dǎo)“十二五”時期我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，有力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，進一步貫徹執(zhí)行我國知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家發(fā)展和改革委員會、科技部等十部委共同編制并于2011年10月14日發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。該規(guī)劃堅持把促進知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟融合作為主攻方向，堅持把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為出發(fā)點和落腳點，堅持把全面推進知識產(chǎn)權(quán)保護作為重要基礎(chǔ)，堅持把加強知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持把統(tǒng)籌兼顧、共享發(fā)展作為基本方法。

　　2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，同時也是知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，經(jīng)濟增長實現(xiàn)了9.2%的速度。在這一年，中國經(jīng)濟已經(jīng)邁入需要更多依靠知識資源推動增長的歷史性階段，我國首次超過美國，成為全球第一大專利申請國。

　　2010

　　創(chuàng)造·保護·發(fā)展

　　2010年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題為“創(chuàng)造·保護·發(fā)展”，旨在通過深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，促進我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家營造良好的輿論氛圍和有利條件。2010年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的參與單位在2019年24個成員單位的基礎(chǔ)上增加了中國科協(xié)，總共有25家部門共同參與。如此之多的部門攜手合作，幾乎可以涵蓋和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的所有方面，這也有助于把知識產(chǎn)權(quán)的理念傳播到經(jīng)濟建設(shè)的幾乎所有領(lǐng)域。

　　2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是中國國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施全面推進的關(guān)鍵一年，知識產(chǎn)權(quán)保護力度進一步加大，成效顯著。10月19日，國務(wù)院常務(wù)會議決定從2010年10月底開始，在全國開展為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。專利行動提出并推進了36項重點工作，內(nèi)容涵蓋專利、工商、版權(quán)、公安、海關(guān)、檢察等各個領(lǐng)域，各地各級政府部門各司其職，周密部署，有力打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。

　　2010年，我國知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系日臻健全。2月26日，新修訂的著作權(quán)法公布，并于4月1日起施行；修改后的《專利法實施細則》于2月1日開始施行；《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》新一輪修訂完成，并開始施行；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案提請審議并于2011年2月通過。司法方面，最高人民法院積極推動知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點工作，截至2010年12月底，全國已有5個高級法院、49個中級法院和42個基層法院開展相關(guān)試點。2010年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作成效顯著。

　　2010年11月11日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）》（下稱專利戰(zhàn)略）。專利戰(zhàn)略是在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》框架內(nèi)，為我國專利事業(yè)發(fā)展量身打造的戰(zhàn)略性綱要，對專利創(chuàng)造、運用、審批和專利人才隊伍等9個方面的工作，明確提出發(fā)展目標，并為保障專利戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)，提出了12個方面的戰(zhàn)略重點和保障措施。

　　2009

　　文化·戰(zhàn)略·發(fā)展

　　2009年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的主題是“文化·戰(zhàn)略·發(fā)展”，即推進以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施營造良好的輿論氛圍，促進我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展。24個中央部委聯(lián)合各地政府部門，在全國各地通過舉辦論壇、成就展覽、新聞發(fā)布、表彰慶祝以及培訓(xùn)、講座、咨詢服務(wù)、知識競賽、文藝表演、公開審理、集中銷毀侵權(quán)物品等系列活動，大力普及知識產(chǎn)權(quán)知識，形成濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

　　2009年是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施全面啟動和夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，我國緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)，全力抵御國際金融危機，大力實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，取得積極成果。2009年3月19日，《2009年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》正式印發(fā)實施，提出240條具體措施。4月21日，《2009年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》正式印發(fā)實施。該計劃分為9個方面的內(nèi)容，提出170項具體措施。

　　為了在全社會弘揚改革創(chuàng)新精神，樹立創(chuàng)新理念，4月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。該工程的目的是整合資源、加大力度，從文化融合著手，科學(xué)、系統(tǒng)地傳播知識產(chǎn)權(quán)理念，為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用、順利實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略營造良好的社會氛圍。該工程實施的對象以大中學(xué)生、企業(yè)界人士、科技工作者、政府官員和媒體從業(yè)者五大類人群為主，力求最大限度地爭取社會各界積極參與、增加互動。

　　隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施扎實推進，2009年，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力全面提升，企業(yè)正逐漸成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅增強。我國知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作在金融危機之中逆勢而上，在多個方面取得新突破。我國專利申請持續(xù)快速增長，授權(quán)專利中，發(fā)明專利授權(quán)國內(nèi)所占比重達到50.9%，首次超過國外所占比重。各地知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作陸續(xù)開展，知識產(chǎn)權(quán)運用與產(chǎn)業(yè)化工作體系建設(shè)加強，知識產(chǎn)權(quán)運用水平明顯提高。我國知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系進一步完善，第三次修改后的專利法開始施行，商標法第三次修改工作持續(xù)推進，形成《中華人民共和國商標法（修訂送審稿）》報送國務(wù)院?！袄子辍薄疤炀W(wǎng)”專項行動、“保護世博會知識產(chǎn)權(quán)專項行動”深入開展。

　　本版文字由本報記者集體采寫

標簽：佳木斯珠海東莞三沙怒江迪慶鶴崗云浮

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