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對政府促進(jìn)集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的建議

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(1)合理規(guī)劃集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前,政府有關(guān)品牌發(fā)展的政策工具多是針對單個企業(yè)的,如對獲取各類知名品牌、商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行重獎的激勵政策,對形成一定規(guī)模的企業(yè)在品牌推廣、技術(shù)創(chuàng)新等方面提供資助政策等。這種政策的一個弊端是會造成集群內(nèi)品牌的不均衡發(fā)展,不能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。最終導(dǎo)致上下游品牌發(fā)展缺乏支撐,知名品牌的發(fā)展后勁不足C例如,柳市低壓電器集群雖然出現(xiàn)了很多知名低壓電器品牌,但是其上游品牌卻明顯缺乏技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢,已很難支持知名低壓電器品牌的提升。因此對集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃具有重要意義。政府應(yīng)注重以下兩個方面的工作。

第一,政府在制定品牌扶持政策時,要從價值鏈分解出發(fā),通過選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié),來選擇品牌培育和扶持對象,形成能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)勢的集群企業(yè)品牌布局。

第二,從網(wǎng)絡(luò)中的弱點(diǎn)出發(fā),分析網(wǎng)絡(luò)中存在的短板,作為網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的重點(diǎn)。

(2)打造集群品牌,發(fā)揮其蔭庇效應(yīng)

本文研究發(fā)現(xiàn),只有品牌聚集達(dá)到一定程度時,集群品牌的影響力足夠大,集群品牌的蔭庇效應(yīng)才會產(chǎn)生,才能激勵個體品牌的生成。在打造集群品牌時,政府應(yīng)當(dāng)實施以下策略。

第一,集群品牌在不同的階段,政府和行業(yè)協(xié)會對集群品牌維護(hù)的政策取向應(yīng)有所不同。在集群品牌建立的初期,集群品牌不能產(chǎn)生蔭庇效應(yīng),集群內(nèi)企業(yè)成員自覺維護(hù)集群品牌以及監(jiān)督其他企業(yè)的動力較低,在這種情況下,政府維護(hù)集群品牌是相當(dāng)必要的。對于我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群而言,其集群品牌發(fā)展還處于初步的形成階段,還不足以產(chǎn)生蔭庇效應(yīng),因此政府應(yīng)積極加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識,加強(qiáng)集群品牌的保護(hù)。在政策取向上,應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo),通過扶持集群品牌發(fā)展,帶動集群內(nèi)個體品牌的創(chuàng)建和提升。

第二,在集群品牌確立過程中,政府應(yīng)當(dāng)集群品牌的注冊、策劃、推廣提供資金支持,并擔(dān)負(fù)起集群品牌管理的任務(wù),明確集群品牌的使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對品牌使用的監(jiān)管和宣傳。政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品推廣、銷售渠道建立、品牌管理方面加強(qiáng)合作,協(xié)助集群企業(yè)開展基于品牌推廣的各類營銷活動,綜合運(yùn)用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣告或形象片宣傳,舉辦各種項目推介會、招商洽談會、商品交易會、產(chǎn)品博覽會、展銷會、產(chǎn)品節(jié)和新聞發(fā)布會、研討會、論壇等活動,重點(diǎn)宣傳集群品牌,為集群品牌提升創(chuàng)造良好條件。

(4)促進(jìn)大學(xué)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的互動

本文研究發(fā)現(xiàn),在集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)中,大學(xué)科研機(jī)構(gòu)-品牌關(guān)系在促進(jìn)品牌提升能力形成方面具有重要的作用,是集群發(fā)展核心力量的關(guān)鍵來源之一。因此,政府一方面要通過改善交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施來營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的硬環(huán)境;另一方面要致力于營造一種適合創(chuàng)新主體發(fā)展的氛圍和軟環(huán)境,積極為大學(xué)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的互動溝通搭造平臺,資助大學(xué)科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)設(shè)立專門的研究中心及知識交流中心,加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)與大學(xué)科研機(jī)構(gòu)相關(guān)研究人員的溝通交流等,以此促進(jìn)大學(xué)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的良好互動。主要做好以下幾個方面的工作。

第一,正確引導(dǎo)集群發(fā)展的法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融、財政等公共政策的供給。以支持本地企業(yè)與大學(xué)等單位進(jìn)行科研結(jié)合,加速區(qū)域新思想、新技術(shù)或新產(chǎn)品的產(chǎn)出,加速區(qū)域知識和技術(shù)存量的增加和流轉(zhuǎn)。大力提高集群內(nèi)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競爭力,提升品牌企業(yè)的核心能力,增強(qiáng)其品牌競爭力。

第二,政府要給予大學(xué)科研機(jī)構(gòu)一定的資金支持,促進(jìn)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)對接。在此方面,國外進(jìn)行了有益的嘗試,如英國政府設(shè)立專項的高等教育與企業(yè)和社會接觸基金、高等教育活躍社會基金、大學(xué)挑戰(zhàn)基金、企業(yè)挑戰(zhàn)基金和高等教育創(chuàng)新基金等,由高等教育投資委員會通過獨(dú)立的立案進(jìn)行管理。

第三,構(gòu)建大學(xué)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作平臺。充分利用大專院校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)資源,構(gòu)筑科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,為企業(yè)集群提供技術(shù)指導(dǎo)、項目論證、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)等服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。

(7)發(fā)揮企業(yè)家在品牌網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的能動要素

本文研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)家在集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)化提升中具有重要的作用,能夠?qū)簝?nèi)品牌提升起到示范作用和支持效應(yīng)。因此,在集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建中要積極發(fā)揮企業(yè)家的能動要素,需要做到以下幾點(diǎn)。

第一,加強(qiáng)企業(yè)家精神的培養(yǎng),增強(qiáng)企業(yè)家的品牌觀念,提升集群內(nèi)企業(yè)家的知識素質(zhì)和管理水平,提升集群企業(yè)家的科學(xué)決策能力。

第二,政府要積極推進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)家隊伍建設(shè),以行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)為依托,構(gòu)建企業(yè)家交流和學(xué)習(xí)的平臺,建立多層次的豐富的企業(yè)家學(xué)習(xí)機(jī)制,提升企業(yè)家創(chuàng)建品牌的本領(lǐng)和意識,為品牌提升奠定最為重要的基礎(chǔ)。

(8)加強(qiáng)集群社會資本建設(shè)

本文研究發(fā)現(xiàn),集群社會資本在推動集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成方面具有重要作用,集群社會資本能夠有效地推動企業(yè)間各種正式和非正式交流與合作的建立和維持,增強(qiáng)集群信任,降低交易成本,提高集群學(xué)習(xí)、合作的互惠性,減少合作的沖突,提高集群合作效率。雖然集群社會資本的形成需要長期的企業(yè)主體的互動和積累,但是政府依然能夠?qū)荷鐣Y本的形成加強(qiáng)引導(dǎo)。政府應(yīng)在塑造集群共同價值觀、行為準(zhǔn)則和作風(fēng)方面起到推動作用。

第一,產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行有組織的企業(yè)文化交流活動,使集群內(nèi)的企業(yè)形成一種共同的價值理念、行為準(zhǔn)則、作風(fēng)習(xí)慣,進(jìn)而形成一種良好的區(qū)域文化。

第二,要樹立誠信文化。當(dāng)前,我國產(chǎn)業(yè)集群普遍面臨著誠信文化缺失以及文化建設(shè)滯后問題,在很大程度上阻礙了集群的發(fā)展。我國地方政府應(yīng)當(dāng)高度重視全力培育、建設(shè)和提升誠信文化,加強(qiáng)政府職能部門與社會中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,建立完善的信用制度,加強(qiáng)運(yùn)用輿論力量,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高失信行為的道德成本,并積極引導(dǎo)和推動企業(yè)建立行業(yè)自律性社團(tuán)組織,規(guī)范市場秩序,形成良好氛圍,從而更好地促進(jìn)集群持續(xù)成長。

(9)加強(qiáng)集群行業(yè)協(xié)會建設(shè)

行業(yè)協(xié)會不僅可以提供渠道和資金上的協(xié)助,還可以在品牌培育、推廣、信息傳達(dá)和維持企業(yè)間良性競爭方面發(fā)揮積極作用o行業(yè)協(xié)會也是促進(jìn)集群內(nèi)合作,處理集群集體事物的協(xié)調(diào)者和發(fā)起者,在集群發(fā)展中的作用舉足輕重。行業(yè)協(xié)會的建立可以大大降低企業(yè)間的交易費(fèi)用,并在必要時提供單個企業(yè)無能為力且具有外部性的服務(wù)。如2002年溫州打火機(jī)集群針對歐盟的反傾銷指控,在外經(jīng)貿(mào)部的協(xié)助下,組成一個團(tuán)隊,以一個集團(tuán)的形式積極應(yīng)訴,取得了比較積極的進(jìn)展。行業(yè)協(xié)會建設(shè)應(yīng)做好以下工作。

第一,改變行業(yè)協(xié)會治理模式。在產(chǎn)業(yè)集群中,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會和商會是由政府的行政力量推動,采取自上而下的方式組建,作為一個空架子存在著,心安理得地充當(dāng)著“二政府”的角色,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,行業(yè)協(xié)會應(yīng)改變治理模式,由政府主導(dǎo)變?yōu)槠髽I(yè)主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會的成立、管理要嚴(yán)格按照企業(yè)主導(dǎo)化運(yùn)作,通過企業(yè)主導(dǎo)行業(yè)協(xié)會,提出對行業(yè)協(xié)會的要求,通過談判、多次博弈形成真正被企業(yè)認(rèn)可的高效率的制度。政府在行業(yè)協(xié)會建立的過程中,應(yīng)起到宣傳和引導(dǎo)作用,不能將行業(yè)協(xié)會作為政府的一個部門看待,插手行業(yè)協(xié)會的具體事務(wù),要使行業(yè)協(xié)會運(yùn)行具備完全獨(dú)立的民間組織職能。

第二,政府要放開協(xié)會的審批限制,積極鼓勵集群發(fā)起和創(chuàng)立各種形式的商會和協(xié)會組織,增強(qiáng)集群內(nèi)商會或協(xié)會的數(shù)量,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會在各類集體事務(wù)中的協(xié)調(diào)能力。

第三,政府要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會的合作。政府在處理集群事務(wù)過程中,應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會的合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào),建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在組織和服務(wù)方面的功能,宣傳區(qū)域品牌、動員全行業(yè)企業(yè)以整體形象參加各種展覽會,開展行業(yè)自律,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范同業(yè)競爭,著力保護(hù)企業(yè)的權(quán)利和行業(yè)利益等。

(10)完善中介組織

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織對集群內(nèi)的信息流動以及獲取外部資源的作用是巨大的。這些機(jī)構(gòu)是集群企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)主體的重要組成部分。政府在完善中介組織機(jī)構(gòu)方面應(yīng)做好以下工作。

第一,要對中介組織給予必要的資金支持。要引導(dǎo)社會資金的投入,完善風(fēng)險投資體系、投融資擔(dān)保體系、科技轉(zhuǎn)讓和退出機(jī)制。

第二,加速中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,國際科技合I作不斷深入,中介服務(wù)的國際化趨勢逐步增強(qiáng),構(gòu)建中介服務(wù)發(fā)展的城市網(wǎng)I絡(luò)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和國際網(wǎng)絡(luò)三重復(fù)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),能為集群科技創(chuàng)新、研究合;作、技術(shù)市場的發(fā)展提供全方位、立體化、拓展式的服務(wù)平臺,從而提高科技1中介行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。這一點(diǎn),歐盟和日本的做法值得借鑒。歐盟針對中小企業(yè)的科技創(chuàng)新活動及國際科技創(chuàng)新合作,建立創(chuàng)新驛站,為科技創(chuàng)新主體的研發(fā)活動、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品開發(fā)提供咨詢服務(wù)。并根據(jù)公司的需求提供歐盟和當(dāng)?shù)伢A站有關(guān)促進(jìn)研究成果開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金支持的信息,通過網(wǎng)絡(luò)幫助尋找合作伙伴,提供研究成果開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的培訓(xùn),向企業(yè)提供歐盟框架計劃的有關(guān)信息、幫助設(shè)計項目申請書、提供知識產(chǎn)權(quán)方面的幫助等。日本為充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,讓“中小企業(yè)診斷協(xié)會”和“中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)”等中介機(jī)構(gòu),在國家各級行政單位設(shè)立地方性事業(yè)法人機(jī)構(gòu)。同時專門設(shè)立國家中小企業(yè)情報中心及相應(yīng)的地方機(jī)構(gòu),促進(jìn)中小企業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

第三,要在稅收、管理方面給予各類中介組織以政策扶持,擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)生存空間。這方面,美國和英國的經(jīng)驗值得借鑒。美國政府規(guī)定企業(yè)的科技咨詢費(fèi)用可以計入成本,不計征所得稅,以此刺激企業(yè)對科技中介服務(wù)的需求。20世紀(jì)80年代初,英國貿(mào)工部要求所有的科技決策和項目計劃必須包括理論依據(jù)、目標(biāo)、評價、監(jiān)督和評估等內(nèi)容,其中的評估程序必須以公開招標(biāo)的形式由獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)來完成。此項制度的實施,為科技咨詢中介機(jī)構(gòu)開辟了生存空間,促進(jìn)了科技咨詢業(yè)在英國的蓬勃發(fā)展。


標(biāo)簽:和田 上海 金昌 海西 上饒 三亞 日照 嘉峪關(guān)

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