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構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護法律及服務體系

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1構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系

西方發(fā)達國家為了鞏固其在世界經(jīng)濟中的強勢地位,陸續(xù)采取了一系列加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護的重大舉措。國際知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展態(tài)勢主要表現(xiàn)為:知識產(chǎn)權(quán)正成為各國增強國家經(jīng)濟、科技實力和國際競爭力、維護本國利益和經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略資源;知識產(chǎn)權(quán)制度國際化趨勢加快,知識產(chǎn)權(quán)保護成為國家之間進行科技、經(jīng)濟、貿(mào)易和文化合作與交流的重要組成部分;隨著信息技術(shù)、生命科學、海洋技術(shù)、新材料技術(shù)等高技術(shù)的快速發(fā)展,各國加強了知識產(chǎn)權(quán)的立法工作,知識產(chǎn)權(quán)保護范闈不斷擴大,保護水平和保護力度不斷增強;知識產(chǎn)權(quán)正成為各國企業(yè)取得市場競爭優(yōu)勢的重要手段;知識產(chǎn)權(quán)申請或注冊數(shù)量快速增長,掌握和控制關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)中的知識產(chǎn)權(quán)成為各國競爭的焦點。

(1)進一步加強知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策體系建設

知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定和修訂要以鼓勵自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、建立和維護良好的貿(mào)易投資環(huán)境和公平競爭環(huán)境為宗旨,進一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》以及《專利法實施細則》、《商標法實施條例》、《著作權(quán)法實施條例》;抓緊制定職務發(fā)明條例、民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法、廣播電視播放作品付酬辦法、植物新品種保護法;抓緊研究促進形成地理標志、保護遺傳資源、傳統(tǒng)知識的立法,抓緊研究制定國家知識產(chǎn)權(quán)基本法等問題。對于控制侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的對策,應當以對此類違法犯罪的發(fā)生規(guī)律和影響這類違法犯罪的主要因素進行理性分析為基礎(chǔ),并基于必要性和可行性原則系統(tǒng)地提出事前預防和事后打擊的對策和措施。制定和完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的規(guī)章和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷標準.切實加強保護知識產(chǎn)權(quán)。加強與知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相配套的政策研究和制定工作,特別是制定扶持自主知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的政策,增強法律法規(guī)的可操作性,完善知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)建設。

(2)強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,提高保護水平

知識產(chǎn)權(quán)保護工作涉及多個行政部門和司法機關(guān),要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運作”的知識產(chǎn)權(quán)保護模式,加強領(lǐng)導、明確責任、協(xié)同配合。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,堅決打擊制假售假、商業(yè)欺詐、盜版和假冒專利等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機制的作用,打擊和防范群體侵權(quán)、反復侵權(quán)行為。鞏固知識產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度以及與外國政府、國際組織間的溝通對話機制。強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護.認真落實知識產(chǎn)權(quán)司法解釋,依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責任。

(3)加強知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳與培訓.提高全社會知識產(chǎn)權(quán)法律意識

知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳和培訓工作要根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的國內(nèi)和國際態(tài)勢,充分利用國內(nèi)外各種宣傳培訓資源,提高我國社會各界的知識產(chǎn)權(quán)法律意識。宣傳工作的重點是要把握兩個方向:既要有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,促進創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的提高,乂要有利于營造良好的知雙產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,為我國進一步擴大對外開放、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。培訓工作要多渠道、多層次地開展人才隊伍培養(yǎng)工作,特別是加大知識產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度,全面提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。繼續(xù)加強對各級政府領(lǐng)導和企事業(yè)單位負責人的知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓工作。


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