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反壟斷法的價(jià)值——自由

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自近代以來,自由通常有兩種含義。第一種含義是指主體不受外在壓制和束縛的狀態(tài),有些學(xué)者稱之為“消極自由”,它的突出特點(diǎn)是以不受社會干預(yù)為實(shí)現(xiàn)自由的首要條件;第二種含義是指主體具有依自己獨(dú)立意志行事的能力,有些學(xué)者稱之為“積極自由”,它的突出特點(diǎn)是常常以社會干預(yù)(幫助)為實(shí)現(xiàn)自由的首要條件。從法律意義上講,自由是主體的行為與法律規(guī)范的統(tǒng)一,即主體可以自主地選擇和實(shí)施一定的行為,同時(shí),這種行為又必須與法律規(guī)范中所規(guī)定的行為模式相一致。孟德斯鳩曾對自由的法律含義做過精辟的概括,即“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,反壟斷法意義上的自由應(yīng)為市場主體的整體自由和實(shí)質(zhì)意義上的自由。就整體自由而言,是指資源、人才自由流動的自由,企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)主動地選擇和實(shí)施一切經(jīng)營行為的自由,如經(jīng)營自由、進(jìn)入和退出某類市場的自由以及締約自由,這些自由應(yīng)為所有市場主體即經(jīng)營者所共享。所謂實(shí)質(zhì)意義上的自由,是指反壟斷法通過對企業(yè)尤其是有一定市場控制地位的企業(yè)的“自由”的限制來實(shí)現(xiàn)整體和實(shí)質(zhì)意義的自由。如反壟斷法通過對嚴(yán)重限制競爭的橫向壟斷協(xié)議(卡特爾)、行政性壟斷、壟斷力的濫用以及將產(chǎn)生或加強(qiáng)市場支配地位的企業(yè)合并的禁止與監(jiān)控,來實(shí)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)參與競爭的自由——賦予所有的企業(yè),不管是大企業(yè)還是小企業(yè)以均等的機(jī)會??梢哉f,以私權(quán)絕對、契約自由為主要特點(diǎn)的民法賦予市場主體的是形式上的自由,這種自由往往成為壟斷企業(yè)限制、排除其他企業(yè)自由的合法手段,而反壟斷法則是在民法的基礎(chǔ)性調(diào)整的基礎(chǔ)上進(jìn)行的更高級別的調(diào)整,其調(diào)整的目的在于實(shí)現(xiàn)整體的和實(shí)質(zhì)的自由,正如日本學(xué)者所闡述的那樣,“現(xiàn)代私法保障的形式的自由和平等,在現(xiàn)實(shí)中對經(jīng)濟(jì)的社會的弱者帶來不自由和不平等。經(jīng)濟(jì)法(中心部分是壟斷禁止法)就具有糾正這種不自由和不平等,而實(shí)現(xiàn)實(shí)際的自由和平等的一方面。


標(biāo)簽:哈密 哈爾濱 韶關(guān) 青島 七臺河 延邊 德宏 泰州

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