信息產(chǎn)業(yè)部電子科技情報研究所副所長兼計算機世界傳媒集團總裁 劉九如
作為一個知名信息服務(wù)機構(gòu)的主管和中國IT產(chǎn)業(yè)的一名評論員，作為成都市政府聘請的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，對成都市軟件產(chǎn)業(yè)的
發(fā)展一直比較關(guān)注，在調(diào)查了解并進行相關(guān)對比研究的基礎(chǔ)上，我認為成都市軟件產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加強以下五個方面的工作：
一是把握機遇，明確定位。很多成功的事業(yè)都在于定位準確，在關(guān)鍵時刻把握了機會。成都軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要問題是要認清發(fā)展機遇，做好發(fā)展規(guī)劃，明確特色定位，形成比較優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展的日益全球化，中國的經(jīng)濟最近3-5年可能面臨巨大的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，將從以制造為主導(dǎo)的“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)大國。因為主導(dǎo)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，目前美國等發(fā)達國家GDP等經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，服務(wù)業(yè)占有很高的份額，而中國服務(wù)業(yè)所占份額仍然很低，需求和市場空間將形成強大的牽引服務(wù)業(yè)成長的力量；從IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來看，非常明朗的潮流更是從硬件制造業(yè)轉(zhuǎn)向了軟件與服務(wù)業(yè)。推動軟件與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅成為國家重要的經(jīng)濟戰(zhàn)略，也已經(jīng)成為全國各省市促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。成都與全國各大城市比較，服務(wù)業(yè)明顯占有領(lǐng)先優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?yīng)該全面認清自身在服務(wù)業(yè)的發(fā)展機會，從率先提升服務(wù)業(yè)的角度，來把握軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。建議市政府強化軟課題研究，對照國際國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地的特色做法，真正描述清楚成都市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢。全國11大國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、6大國家軟件出口基地、11大服務(wù)外包基地城市，成都市都已經(jīng)榜上有名，但成都與這些城市比較有哪些特色優(yōu)勢？只有真正把這樣的問題研究清楚，才能改變當(dāng)前那些簡單的招商引資的做法，基于自身特色，就可以更好地將國際國內(nèi)軟件企業(yè)和人才吸引到成都來。
二是輿論先行，創(chuàng)建品牌。輿論和品牌是至為關(guān)鍵的力量。成都軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期需要做好輿論引導(dǎo)，培育形成優(yōu)秀的軟環(huán)境和良好的品牌氛圍。目前世界各地，尤其是中國各省市都重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各種各樣的軟件交易會、博覽會、洽談會、高峰論壇等此起彼伏，幾乎每個省市都在推動。成都軟洽會就是一個很好的平臺，政府支持打造好這個平臺，在成都形成國際軟件交流合作的氛圍，完全有利于亮出成都軟件產(chǎn)業(yè)的響亮名片。成都軟洽會已經(jīng)做了五屆，以往一直停留在一般交流水平，與其他城市類似這樣的活動難以形成區(qū)別，今年的成都軟洽會引進專業(yè)機構(gòu)參與，與國內(nèi)著名信息服務(wù)機構(gòu)和會展機構(gòu)——計算機世界傳媒集團達成合作，邀請主導(dǎo)中國軟件市場的60多位總裁到會，舉辦中國軟件總裁論壇，使會議的層次和影響力明顯提高。有關(guān)機構(gòu)調(diào)查認為，今年成都軟洽會由于計世集團的參與，由于軟件產(chǎn)業(yè)頂級精英的匯聚，極大地提升了品牌，促使成都軟洽會與大連軟交會、北京軟博會形成了中國軟件產(chǎn)業(yè)交流的三大盛會。這就是輿論宣傳和交流推廣的效果，如何通過更加系統(tǒng)有效的策劃，通過在國內(nèi)外各個重要場合進行宣傳推廣，讓全球軟件業(yè)者的眼光都注目成都，讓人們一談到軟件就聯(lián)想到成都，那成都軟件就將形成品牌效應(yīng)，成都軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就有了更好的環(huán)境支撐。
三是需求牽引，開發(fā)市場。發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的目的是為了推動各行各業(yè)信息化建設(shè)，軟件產(chǎn)業(yè)的興旺需要各行各業(yè)信息化建設(shè)的興旺。政府鼓勵信息化建設(shè)，積極開發(fā)軟件應(yīng)用市場，幫助軟件廠商找到客戶和合作伙伴，這是做大做強軟件產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。尤其需要政府重視的是要采取積極的政策，鼓勵政府部門、公共服務(wù)部門加快電子化、信息化進程，以此推動其他眾多行業(yè)的信息化建設(shè)。成都市餐飲、會展、休閑文化等為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)在全國處于領(lǐng)先地位，這些服務(wù)業(yè)本身競爭力的提升就需要通過軟件應(yīng)用、通過信息化來贏得突破，成都市完全可以從提升服務(wù)業(yè)的信息化程度切入，形成示范效應(yīng)，帶動相關(guān)行業(yè)的軟件應(yīng)用。同時成都輻射大西南，應(yīng)通過各種機制，整合市場資源，推動大西南地區(qū)軟件應(yīng)用市場的擴展。市場是無形的手，有了市場，有了需求，眾多企業(yè)、眾多創(chuàng)業(yè)者和有識之士就會懷抱他們的資本和智慧蜂擁而來。不要像眾多城市一樣只是期望國內(nèi)外企業(yè)把研發(fā)基地和總部搬過來，只期望他們來投資建基地，更要鼓勵他們來成都開發(fā)市場，推廣新技術(shù)應(yīng)用。
四是建立投資與激勵機制。軟件產(chǎn)業(yè)的基本特色是中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者眾多，同時屬于知識密集型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)者成功，推動自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)，除了相關(guān)政策引導(dǎo)和良好的軟硬環(huán)境以外，最為關(guān)鍵的是建立和形成良好的投資環(huán)境，形成激勵機制。支持設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)，廣泛吸引風(fēng)險投資參與，用資本力量將軟件企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者扶上馬、送一程，可以更快和更有效地促使軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時政府也可設(shè)立一些發(fā)展基金和獎勵基金，對于創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)品以及創(chuàng)新型人才及時給予政策和資金的獎勵激勵。
五是不拘一格降人才。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才至為關(guān)鍵，成都是中國高等院校最集中的城市之一，近40所大學(xué)每年近10萬畢業(yè)生以及眾多教育培訓(xùn)機構(gòu)在源源不斷地為軟件企業(yè)輸送人才，但是基于軟件技術(shù)的日益集成化趨勢和軟件外包發(fā)展的新的機遇，軟件系統(tǒng)開發(fā)和整合的人才、軟件研發(fā)管理人才、軟件推廣應(yīng)用的復(fù)合型人才以及軟件外包需要的日語人才、英語人才等，仍然是成都市的人才弱項，必須采取措施盡快改進和提升。近期，成都市有必要制定相關(guān)優(yōu)惠政策或者提供更加優(yōu)厚的條件，廣泛吸引國外人才和北京、上海等地的人才來成都發(fā)展。
（本文作者系信息產(chǎn)業(yè)部電子科技情報研究所副所長兼計算機世界傳媒集團總裁 劉九如）
