成都服務(wù)外包戰(zhàn)略的夢想正以前所未有的力度得到執(zhí)行，“中國的班加羅爾”也許還是個口號，但領(lǐng)導(dǎo)層意識的轉(zhuǎn)變將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大利好。支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了寫字樓，更重要的是公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境、高端人力資源等。服務(wù)外包企業(yè)對人才、新型金融政策都提出了新要求，成都高新區(qū)正在嘗試著解決。
不到成都，無法體會所謂柔美的魅力；不到成都高新區(qū)，會想當然地將成都列為以低成本為優(yōu)勢的西部城市。
成都有志打造“中國的班加羅爾”。目前，成都市決策層為促進當?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展，拿出３０億元投向該產(chǎn)業(yè)。成都希望到２０１０年電子信息六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占成都市工業(yè)比例達８５％以上；到２０１０年，形成１０平方公里以上的軟件產(chǎn)業(yè)聚集載體，軟件產(chǎn)業(yè)銷售達到１０００億元，成都市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達到８００億元。
１０平方公里的軟件服務(wù)外包聚集區(qū)就是成都高新區(qū)南區(qū)。１月８日，在成都高新區(qū)管委會船形的１２層建筑里，記者采訪了主管軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的成都高新區(qū)管委會副主任傅學坤。這位充滿學者氣息的高新區(qū)領(lǐng)軍人物，向記者講述了幾年間，成都高新區(qū)在服務(wù)外包領(lǐng)域從夢想到現(xiàn)實的每一個細節(jié)。
ＩＢＭ的一個信號
成都高新區(qū)匯聚了眾多的海外企業(yè)，包括３０多家世界５００強企業(yè)，全國ＩＴ巨頭ＩＢＭ是其中之一。２００７年１１月，ＩＢＭ大中華區(qū)采購部總經(jīng)理周子明透露，ＩＢＭ將以成都為運營基地，擴大面向日本、韓國和大中華區(qū)企業(yè)的采購?fù)獍?wù)。
傅學坤向記者表示，ＩＢＭ擦亮了成都的品牌，成都服務(wù)外包進行得有聲有色。傅學坤認為，成本優(yōu)勢只是成都的優(yōu)勢之一，而成都的整體綜合優(yōu)勢相比國內(nèi)其他城市并不遜色?！霸谑着袊?wù)外包基地城市’中，成都走在了前面，無論從基地建設(shè)力度還是從省市領(lǐng)導(dǎo)的重視程度上。成都高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育上做了很多工作?！?/P>
２００６年，商務(wù)部、科技部等部委正式啟動“千百十工程”，認定了１１個“中國服務(wù)外包基地城市”，包括北京、上海、大連、深圳、天津、南京、杭州、西安、武漢、濟南、成都。有人認為，“中國的班加羅爾”將在這些城市中產(chǎn)生。
與其他城市相比，成都環(huán)境舒適、生活質(zhì)量高，到過成都的人都聽過這樣的坊間流傳：到了成都不想走，走了還想去。傅學坤介紹，成都保留了像當?shù)芈糜钨Y源一樣的天然之氣，家鄉(xiāng)情節(jié)非常濃厚。針對服務(wù)外包行業(yè)高端人才緊缺的狀況，成都高新區(qū)從２００６年開展了“回家工程”，到北京、上海、西安等地呼吁同鄉(xiāng)回來創(chuàng)業(yè)，“效果很好，很多人都愿意回來”。
傅學坤說，這些人才的回歸最直接的因素是ＩＢＭ等大公司的到來。這些大公司對高端人才有特殊的吸引力，引進這些大公司的好處之一就是高端人才能回到成都創(chuàng)業(yè)。對于本地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)者本身就是高端人才，因為這些企業(yè)一般都是留學歸國人員創(chuàng)辦的?！?/P>
３０億元的暗示
據(jù)了解，２００６年在商務(wù)部軟件出口合同登記系統(tǒng)中（含ＢＰＯ業(yè)務(wù)），成都服務(wù)外包出口居全國第５位。那么，成都３０億元投入電子信息產(chǎn)業(yè)是否有著某種暗示？
“這是聚焦戰(zhàn)略的具體工作之一?！备祵W坤說，３０億元的綜合投資投向電子信息方面，其中服務(wù)外包是首要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這一點在今年１月７日的一次會議上再次得到確認。傅學坤認為，此舉影響深遠，效果明顯，將有力地促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)未來幾年的發(fā)展。
今后一段時間，四川省、成都市、成都高新區(qū)三級政府，將把服務(wù)外包作為做好新型第三產(chǎn)業(yè)的重點突破方向，其落足點在成都高新區(qū)南區(qū)。“從產(chǎn)業(yè)本身的業(yè)態(tài)，到成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的共生，再到空間布局，三級政府已經(jīng)形成共識，服務(wù)外包是最有希望的產(chǎn)業(yè)。”傅學坤說。
據(jù)傅學坤介紹，四川省政府從近期開始，全力參與到成都高新區(qū)服務(wù)外包發(fā)展的工作中。成都市委、市政府明確指出，從２００８年開始，軟件和服務(wù)外包將是成都高新區(qū)南區(qū)重點發(fā)展的方向。
在成都市的聚焦戰(zhàn)略中，明確了三大產(chǎn)業(yè)，即電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、精密機械制造產(chǎn)業(yè)。成都高新區(qū)重點發(fā)展軟件、服務(wù)外包、設(shè)計封裝測試、光電行業(yè)、動漫游戲５個方面。
此外，成都直達國際通信關(guān)口局的數(shù)字寬帶專用通道已經(jīng)飽和，據(jù)稱，新增帶寬的改造和軟件平臺的投入，都已提上了日程。
意識的轉(zhuǎn)變
成都服務(wù)外包戰(zhàn)略的夢想正以前所未有的力度得到執(zhí)行，“中國的班加羅爾”也許還是個口號，但領(lǐng)導(dǎo)層意識的轉(zhuǎn)變將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大利好。這從傅學坤對于工業(yè)社會支撐與服務(wù)外包支撐的理解可以看出。
傅學坤認為，在工業(yè)化時代，政府提供的是七通一平，廠房、道路、物流等硬件條件，同時提供以稅收優(yōu)惠為主的政策支撐，以產(chǎn)業(yè)工人的聚集、知識型人才聚集為主的要素支撐。
支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了寫字樓，更重要的是公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境、高端人力資源等，“修路、修樓只解決了企業(yè)很小一部分需要，更多的是要照顧到服務(wù)外包企業(yè)生存和發(fā)展的其他條件”。
傅學坤認為，“服務(wù)外包企業(yè)不太注重稅收優(yōu)惠，對政府提供的公共技術(shù)平臺則有更多需求，更關(guān)注政府的技術(shù)支撐政策。企業(yè)賴以生存的要素不同，需要也有明顯的差異。此外，服務(wù)外包企業(yè)對人才、新型金融政策都提出了新要求。成都高新區(qū)正在嘗試著解決，目前園區(qū)正在組織軟件人才培訓聯(lián)盟，這個培訓除了專業(yè)知識培訓外，更多的是實訓。實訓非常重要，服務(wù)外包企業(yè)的客戶往往在千里之外，要讓客戶感覺舒服、滿意?！?/P>
傅學坤還認為，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，需要把世界服務(wù)外包各個領(lǐng)域的領(lǐng)頭公司請進來，形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在地方的聚集?！胺?wù)外包不是上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，而是專業(yè)分工、功能分工，形成互相依賴。目前，成都高新區(qū)聚集了大量服務(wù)外包中間商，其中有發(fā)包一億美元以上的世界知名公司。同時，成都高新區(qū)要形成與國外發(fā)包方相接的文化氛圍，注重知識產(chǎn)權(quán)保護。”
前兩年，成都高新區(qū)發(fā)生了一起知識產(chǎn)權(quán)糾紛案，法院只用了不到３個月就解決了。“這就是一種表態(tài)?！备祵W坤說。
來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
