美國(guó)高科技咨詢機(jī)構(gòu)福雷斯特研究公司最近的一份報(bào)告預(yù)言，在外國(guó)設(shè)有分公司的美國(guó)高科技企業(yè)雇用的外國(guó)工作人員將從2003年的40萬(wàn)人增加到2015年的330萬(wàn)人。
也就是說(shuō)，在未來(lái)的十幾年中，美國(guó)的高科技公司將把約300多萬(wàn)個(gè)工作崗位遷移到其他國(guó)家去。這300萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)占全美工作機(jī)會(huì)的2%，而這些機(jī)會(huì)一旦被外包到國(guó)外，幾乎就再也不可能回到美國(guó)來(lái)了。
這意味著一扇大門(mén)對(duì)美國(guó)從事高科技工作的人員永遠(yuǎn)地關(guān)了，而另一扇大門(mén)卻向遙遠(yuǎn)的東方國(guó)家徐徐開(kāi)啟，特別是印度和中國(guó)。
甲骨文公司已把在印度的工作人員從3200名增加到6000名；微軟公司準(zhǔn)備把他們?cè)谟《鹊能浖l(fā)展部門(mén)規(guī)模增加一倍，達(dá)到500人；IBM的兩位高級(jí)職員在與世界各地的管理人員召開(kāi)電話會(huì)議時(shí)說(shuō)，他們必須加速把白領(lǐng)工作遷移到外國(guó)去，即使受到政界人士與美國(guó)員工的反對(duì)也在所不惜。IBM主管全球職員公關(guān)事務(wù)的總經(jīng)理林奇說(shuō)：“我們的競(jìng)爭(zhēng)者都在這樣做，我們也必須這樣做?！?/P>
由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷、失業(yè)率居高不下，大規(guī)模的高科技工作遷徙越來(lái)越受到美國(guó)國(guó)內(nèi)勞工組織和工會(huì)的抵制。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的工作崗位，美國(guó)勞工問(wèn)題活動(dòng)家督促政府限制發(fā)放外國(guó)勞工的H-1B工作簽證和L-1(簽發(fā)給將被派往去美國(guó)分公司或有關(guān)系的公司工作的人員)簽證數(shù)量。這將導(dǎo)致外包公司在美國(guó)本土工作變得困難。美國(guó)幾個(gè)相關(guān)的國(guó)會(huì)委員會(huì)已經(jīng)召開(kāi)了關(guān)于外包項(xiàng)目對(duì)美經(jīng)濟(jì)如何影響的聽(tīng)證會(huì)議。此外，有5個(gè)州的立法者已經(jīng)提出，限制或者禁止將州政府合同給外包公司。他們?cè)噲D規(guī)定，只有美國(guó)本地居民或綠卡持有者才能與美國(guó)州政府簽訂合同。
甚至在貫穿整個(gè)2004年底的美國(guó)大選中，IT外包問(wèn)題也始終是最令人關(guān)心的技術(shù)問(wèn)題，垃圾郵件、計(jì)算機(jī)安全、互聯(lián)網(wǎng)稅收和在線盜版等網(wǎng)絡(luò)時(shí)代最熱門(mén)的話題反而完全被政客們冷落了。鼓吹貿(mào)易保護(hù)政策的克里在競(jìng)選中就表示，為了提高本國(guó)就業(yè)率，將減少對(duì)印度等國(guó)的軟件外包；而提倡自由貿(mào)易政策的布什卻支持外包政策，更受印度政府歡迎。當(dāng)然，對(duì)于布什本人更有價(jià)值的支持來(lái)自于國(guó)內(nèi)的企業(yè)界。
美國(guó)本土高科技公司的內(nèi)部管理層大多堅(jiān)定不移地支持公司將軟件項(xiàng)目外包到勞動(dòng)成本廉價(jià)的國(guó)家。美國(guó)高科技公司向外看的原因在于：有效利用外包項(xiàng)目可以帶來(lái)無(wú)窮的商業(yè)利益，即使這意味著必須解雇本國(guó)雇員。利用海外的低勞動(dòng)成本，許多美國(guó)公司可以節(jié)約25%-40%的成本。
美國(guó)前駐印度大使布萊克維爾建議說(shuō)，印度應(yīng)該從政治角度來(lái)處理外包問(wèn)題，從而減少來(lái)自美國(guó)本土的抵制活動(dòng)?！叭绻《葘?duì)美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易大致相當(dāng)，并能傳遞出貿(mào)易有利于為美國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)的信息，像我這樣支持美國(guó)商業(yè)外包的人負(fù)擔(dān)就會(huì)輕松些?！倍捎《菼T軟件公司組成的工業(yè)協(xié)會(huì)Nasscom最近則發(fā)表了一個(gè)保護(hù)離岸采購(gòu)的聲明書(shū)，辯稱外包給美國(guó)公司節(jié)省了大量的資金，帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。美國(guó)向印度外包項(xiàng)目不會(huì)減少，反而還會(huì)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。
布萊克維爾的建議顯然也很適用于中國(guó)。據(jù)加特納公司預(yù)測(cè)，到2007年，中國(guó)將在IT服務(wù)、電話呼叫中心和后勤工作項(xiàng)目上賺取270億美元，這將和印度賺取的數(shù)量相當(dāng)。
盡管中國(guó)的人均GDP是印度的兩倍左右，但一個(gè)中國(guó)工程師每月工資大約只有500美元，而印度為700美元，美國(guó)為4000美元。加特納預(yù)計(jì)，中國(guó)將需要400萬(wàn)名IT專家來(lái)迎合未來(lái)的人才需要。中國(guó)政府為此計(jì)劃將人才培訓(xùn)“外包”——與跨國(guó)公司加強(qiáng)在培訓(xùn)IT工程師方面的合作。
最近幾年美國(guó)失業(yè)率一直徘徊在6%以上，向印度等亞洲國(guó)家的外包已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議，但當(dāng)越來(lái)越多的美國(guó)人將中國(guó)和印度等亞洲巨人視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，外包問(wèn)題也許將在另一個(gè)角度引發(fā)更激烈的爭(zhēng)論。
