以時間為經，南海在悠長的畫卷上描繪著城市藍圖，千年古郡魅力綻放!
以空間為緯，南海在廣袤的大地上舒展著雄韜偉略，廣佛明珠乘勢而起!
改革開放三十年，南海逐步從勞動密集型產業(yè)過渡、更新到以信息技術為基礎的新興產業(yè)，在城市產業(yè)轉型的內驅力下，南海三十年來所積累的龐大產業(yè)資本急迫尋求再投資的突破口，在新興產業(yè)領域，正在崛起的南海信息服務業(yè)特別是軟件外包產業(yè)，能否成為城市經濟時代寵兒?現實正在給出最有力的答案!
廣佛融合助力，信息產業(yè)啟航
廣東省佛山市南海區(qū)位于珠江三角洲腹地、粵港澳經濟合作圈的中心、廣佛都市圈的核心區(qū)，經濟蓬勃、生活舒適、人杰地靈，環(huán)境優(yōu)美。南海毗鄰廣州，環(huán)抱佛山城區(qū)，臨近港澳，是廣佛城市中心區(qū)的交通樞紐。目前，南海與廣州之間已基本實現道路對接、公交互通、通信同網的小三通”。2009年3月19日，廣州、佛山兩地人民政府在南海正式簽署《廣州佛山同城化建設合作框架協議》，雙方將就城市規(guī)劃、產業(yè)協作、交通基礎設施等方面，實現跨行政區(qū)劃聯動和全面對接，這為南海大力發(fā)展信息服務業(yè)打下了牢固的基礎。
南海產業(yè)經濟基礎良好，發(fā)展規(guī)劃緊跟國際步伐，鋁材、五金、汽配、家電、陶瓷、紡織、旅游等產業(yè)歷史悠久，全國聞名，素有廣東四小虎”之稱。目前，南海已形成完整的、有機的產業(yè)鏈，優(yōu)勢產業(yè)集群化發(fā)展急劇升溫。2008年，南海實現地區(qū)生產總值1490.8億元，增長16.5%;固定資產投資總額414億元，增長14%;稅收總額207億元，增長16.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25961元，增長6%;農村居民人均純收入11158元，增長7.7%。
近年來，南海大力實施雄鷹計劃”，幫助民營企業(yè)解決技改、融資、人才等問題，推動企業(yè)品牌化、規(guī)?；l(fā)展進程。同時，南海也正處在城市、經濟轉型階段，信息服務業(yè)作為典型的科技型、環(huán)保型產業(yè)，是推動南海城市經濟、建立可持續(xù)發(fā)展型綠色工業(yè)體系和構建服務型電子政府的重要支撐，是南海新時期發(fā)展的重中之重。
信息引擎發(fā)力，產業(yè)升級提速
自1996年南海成為國家科委網絡建設綜合試點開始，南海已走過了精彩的十三載春秋，譜寫了篇篇華彩樂章。全國城市信息網絡服務系統建設試點、國家首批信息化試點、國家知識產權局全國專利管理信息平臺”建設試點、國家電子信息產業(yè)基地、國家及省電子政務信息安全等級保護試點、廣東省數字家庭行動計劃試點、國家(佛山)顯示器件產業(yè)園、中國電子政務最佳運維服務機構20強·····南海信息化建設捷報頻傳，關注不斷。
南海的信息網絡基礎設施可與大城市媲美，電子政務、企業(yè)信息化及電子商務的應用非常普及。近年全省進行的企業(yè)信息化調研數據顯示，南海的企業(yè)信息化普及率接近98%。近幾年，在信息傳輸服務業(yè)方面，南海建立了完善的互聯網、數字電視網、無線網等基礎性信息傳輸體系，電話語音服務、有線寬帶服務、數字電視服務、數字廣播業(yè)務等應用廣泛普及;在數字內容服務產業(yè)方面，建立了數字工業(yè)設計基地和數字媒體基地，培育并推動文化創(chuàng)意、數字設計、CG動漫等產業(yè)發(fā)展;在信息技術服務業(yè)方面，先后與eBay、富士通、Redhat、Autodesk等國際龍頭信息服務企業(yè)簽署合作備忘錄，于電子商務、數據處理、技術咨詢培訓、軟件設計等方面展開合作。南海大學城及珠三角眾多高校也為區(qū)內企業(yè)源源不斷地輸送專業(yè)人才，這無疑為南海的信息服務業(yè)發(fā)展提供了良好的人力資源基礎。
2008年12月，廣東省信息產業(yè)廳批復同意南海區(qū)建設廣東省網絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，并于2009年4月正式授予南海區(qū)廣東省網絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”牌匾，希望南海再接再厲圍繞網絡”做大文章，為全省信息化建設探索新經驗。
目前，南海區(qū)政府牢牢把握機遇和挑戰(zhàn)，以全新的多維融合的發(fā)展方式實施各項信息服務業(yè)工程項目——政府部門牽頭搭建公益性、基礎性的網絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，提高創(chuàng)新能力和增加創(chuàng)業(yè)機遇;優(yōu)化重組資源，推動工業(yè)化和信息化互動融合發(fā)展，促進經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級;打造機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)載體，營造發(fā)展空間，促進都市型信息產業(yè)發(fā)展。南海正在打造國內一流、國際先進的公共服務平臺和產業(yè)園區(qū)，以有效提升城市綜合競爭力、可持續(xù)發(fā)展力，提高市民生活滿意度，推動區(qū)域信息服務業(yè)的發(fā)展，為全省的信息化建設及信息服務業(yè)發(fā)展探索新道路。
新興產業(yè)聚集，服務外包領航
南?，F有廣東金融高新技術服務區(qū)、南海軟件科技園和廣東都市型產業(yè)基地三大產業(yè)園區(qū)。其中廣東金融高新技術服務區(qū)是廣東近幾年新建的金融信息服務業(yè)明日之星，配套設施完善，發(fā)展勢頭迅猛;南海軟件科技園是廣東省內老牌軟件園，已有良好的產業(yè)基礎;廣東都市型產業(yè)基地則是南海抓住經濟結構轉型提升的契機而發(fā)展的新型都市型產業(yè)聚集區(qū)，是南海未來發(fā)展的核心。各園區(qū)在享受南?？傮w的保障體系外，還根據各自定位建立了與自身建設環(huán)境相適應的保障體系，確保產業(yè)保障的有效性和針對性，加速各產業(yè)園區(qū)的聚集效應。
廣東金融高新技術服務區(qū)
廣東金融高新技術服務區(qū)(圖一，以下簡稱金融高新區(qū)”)位于南海桂城千燈湖畔，于2007年7月由廣東省人民政府授牌成立。在2007年6月5日的全省金融工作會議上，以及隨后出臺的《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快發(fā)展金融產業(yè)建設金融強省的若干意見》文件，原則上明確了廣東金融高新技術服務區(qū)的功能定位，即以良好的環(huán)境和便利的條件，吸引大型金融企業(yè)后援服務機構落戶，為駐粵金融企業(yè)改革創(chuàng)新、做大做強提供優(yōu)質的后臺服務”。同時，結合廣東金融產業(yè)發(fā)展的實際情況，推動地方中小金融企業(yè)實現前后臺業(yè)務分離，改進運營效率、改善經營績效;為外資金融機構創(chuàng)造適宜的條件，鼓勵其在金融高新區(qū)內設立高水平的后臺服務機構。
2009年1月8日，國務院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出支持建設廣東金融高新技術服務區(qū)，建設成為提高和鞏固香港的國際金融中心地位、服務粵港合作、實施金融強省戰(zhàn)略、輻射亞太地區(qū)的現代金融產業(yè)后援服務基地，致力吸引國內外金融機構的數據處理中心、呼叫中心、災備中心、培訓中心、金融創(chuàng)新研發(fā)中心等后臺機構、以服務金融業(yè)為核心的服務外包企業(yè)及金融機構總部、區(qū)域總部落戶。
金融高新區(qū)占地面積6.5平方公里，可開發(fā)面積2.5平方公里，分為A區(qū)、B區(qū)和C區(qū)。自成立以來，先后有國內外100多家金融機構進行溝通和洽談，涵蓋銀行、保險、證券、擔保、基金、BPO業(yè)等多個行業(yè)及前臺、后臺領域，并成功引進了一大批國內外金融機構及以服務金融業(yè)為核心的服務外包企業(yè)，其中包括：美國友邦保險有限公司(亞太區(qū)后援中心)、中國人保集團公司(南方信息中心，含數據、災備、培訓、研發(fā)、電話營銷、呼叫等中心)、新鴻基金融集團(國際金融綜合服務區(qū))、招商銀行(后臺服務中心)、廣東三泰電子技術有限公司(研發(fā)、票據電子化處理、遠程補錄及數據補錄為一體的金融服務外包中心)、日本富士通數據中心、新宇軟件等一大批優(yōu)質項目。截至2008年12月31日，金融高新區(qū)已有12個項目簽約進駐，涉及總投資額60億元、總建筑面積達100萬平方米。
圖一 廣東金融高新技術服務區(qū)
南海軟件科技園
南海軟件科技園(圖二，以下簡稱軟件園”)始建于1998年，規(guī)劃面積20平方公里，是南海信息化建設的核心工程，被評定為廣東省四大軟件園之一、廣東省五大大學園區(qū)之一。
軟件園位于南海獅山，地處廣州、佛山交匯處，鄰近三山國際貨運碼頭、廣州白云國際機場等，交通十分便利。園區(qū)規(guī)劃以社會經濟、中西文化為依托，充分考慮人文、科技、環(huán)境、人居、交通等因素，力求達到自然生態(tài)與景觀規(guī)劃的和諧，人與自然的統一，為蒞園工作的科技人員創(chuàng)造靈感流動的生態(tài)環(huán)境。目前，軟件園已具備良好的道路、供水、供電、排污、郵政、通訊、網絡等基礎設施建設，園內已建成生活配套區(qū)、行政服務辦公大樓、商業(yè)金融服務網點、公共交通設施、體育設施、特色商業(yè)街、醫(yī)療服務設施等，為區(qū)內的生活和工作提供了良好的保障。
1998年廣州中望商業(yè)機器有限公司落戶園區(qū)，成為軟件園第一家入駐企業(yè)。隨后，軟件園陸續(xù)引進了一批優(yōu)質項目及企業(yè)，初步形成了一個基地，多個企業(yè)園區(qū)和多所大學組成的科技創(chuàng)新園區(qū)格局。
軟件園以軟件外包、數字媒體、信息教育等三大產業(yè)為主，目前已引入南海國凱數字媒體產業(yè)園、東軟集團華南軟件與服務外包基地、朗肽生物制藥、南海(國際)工業(yè)設計基地、百合醫(yī)療科技、天富電子、日商電子、TCL小家電、廣東省職業(yè)技能鑒定中心等一批高新技術項目，并引入華南師范大學南海校區(qū)、南海東軟信息技術學院、廣東輕工職業(yè)技術學院、廣東省石油化工職業(yè)技術學院等幾所高校，園區(qū)呈現出蓬勃的發(fā)展勢頭。軟件園同時配套了多個功能服務中心，其中包括科技創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)樓A棟、研發(fā)樓B棟、電子證書認證中心以及若干個國際級工程技術樣機中心、中山大學佛山研究院、廣州大學萬寶工業(yè)研究院、廣東平板顯示產業(yè)技術研究院等多項工程。
近年來，軟件園逐漸建立了一套完整的技術創(chuàng)新體系，服務體系和市場體系，使園區(qū)在研究與引進新軟件技術、創(chuàng)新開發(fā)軟件新產品和加快成果轉化等方面，具有典型的示范和帶動作用。此外，還通過完善園區(qū)的服務功能，培育出一批中、小型軟件骨干企業(yè)，不斷壯大園區(qū)的總體實力。
軟件園對進駐的企業(yè)實行零收費”一站式政府服務，為其統一代辦工商注冊、稅務登記等手續(xù)，協助企業(yè)解決裝修、員工居住、飲食問題，大大縮短進園企業(yè)由注冊到正式運營的周期，降低了創(chuàng)業(yè)成本，促使企業(yè)把初期的有限精力集中在技術創(chuàng)新和業(yè)務拓展上。同時，在稅收、人才引進及教育等方面均享有相應的優(yōu)惠政策。園區(qū)亦可享受國家高新技術開發(fā)區(qū)和國家經濟技術開發(fā)區(qū)的有關優(yōu)惠政策，園區(qū)內經認定的高新技術企業(yè)和產品，可享受有關國家和省高新技術企業(yè)和產品的優(yōu)惠政策。
未來，軟件園將發(fā)展成為南海信息服務業(yè)的人才培訓基地、青年實踐創(chuàng)業(yè)基地和軟件產業(yè)基地，形成以軟件產業(yè)、數字媒體產業(yè)、動漫產業(yè)、信息教育產業(yè)為主導的產業(yè)集群。作為網絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，網絡化教育將高度發(fā)達，利用全球先進教育資源，培養(yǎng)人才、吸引人才;作為工業(yè)設計服務基地，廣泛吸取工業(yè)設計精英智慧，服務全省各行業(yè)工業(yè)設計環(huán)節(jié)，切實優(yōu)化提升傳統產業(yè)產品、工藝、生產等關鍵領域;作為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃實施基地，提供大量的實踐機會，實現學校、教師、學生、園區(qū)共贏;作為軟件產業(yè)基地，將大量匯聚軟件生產企業(yè)，成為南海經濟新的增長點。
圖二 南海軟件科技園
廣東都市型產業(yè)基地
廣東都市型產業(yè)基地(圖三，以下簡稱產業(yè)基地”)于2009年4月28日在南海正式啟動，由廣東省科技廳批準設立的廣東高技術產業(yè)重點培育區(qū)”也同時舉行了授牌儀式。產業(yè)基地將聚焦高新技術及其產業(yè)，著重在南海發(fā)展都市型、高端化、高附加值的高新技術產業(yè);注重培育孵化，培育新興的、有特色的高新技術產業(yè)，孵化大批科技項目和科技型企業(yè);形成區(qū)域聚集效應，建立完善高新技術產業(yè)鏈，營造有利于產業(yè)集群式發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
產業(yè)基地定位為：以電子商務、公共服務平臺及文化創(chuàng)意和面向生產制造和商貿流通的信息技術服務等為主導的產業(yè)集聚。特別是藉著國際服務業(yè)轉移和 CEPA 實施的機遇，致力于承接軟件設計和動漫游戲設計等信息技術外包、跨國公司的業(yè)務流程外包(包括客戶管理、人力資源管理、金融與財務管理、呼叫中心、采購運輸管理)等業(yè)務。
截至目前，已有30億規(guī)模的都市型產業(yè)資本向產業(yè)基地聚集，形成強大的吸管效應”?；貎?，天安南海數碼新城一期和瀚天科技城一期已經在2008年先后投入使用，現已有過百家企業(yè)入駐。產業(yè)基地還將對高科技的中小型企業(yè)在融資方面出臺建立風險投資基金、財政政策支持和實施雄獅計劃”等多項措施，予以極大的扶持力度，使其成為高科技企業(yè)的孵化器和加速器。
產業(yè)基地堅持都市工業(yè)與現代生產性服務業(yè)雙輪驅動”，將打造一個特色鮮明、設施完善、功能復合、產業(yè)與社區(qū)融合的具有濃郁創(chuàng)新氛圍的、在珠三角有較大影響力的都市型、開放式、綠色生態(tài)科技產業(yè)帶，成為珠三角工業(yè)化先行地區(qū)產業(yè)升級的示范區(qū)，成為南海都市型經濟發(fā)展的主要載體之一。
圖三 廣東都市型產業(yè)基地
近幾年，隨著多個技術創(chuàng)新公共服務平臺和產業(yè)園區(qū)的建成，南海在信息、技術、研發(fā)、設計、實驗、應用、咨詢、人才等諸方面積極鼓勵并切實推進產業(yè)優(yōu)化升級和企業(yè)技術提升，形成了新的競爭優(yōu)勢。以廣東金融高新技術服務區(qū)、南海軟件科技園和廣東都市型產業(yè)基地為平臺，南海的金融、高新科技、軟件外包、電子商務、動漫創(chuàng)意等產業(yè)將取得突破性發(fā)展。站在新的跑道上，南海將似雄鷹般展翅翱翔，向世人一展風采!
