記者昨日從市外商投資局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2月25日，廈門市正式獲批成為中國服務外包示范城市”。
三年申請終獲成功
服務外包，是指企業(yè)將信息服務、應用管理和商業(yè)流程等業(yè)務，發(fā)包給企業(yè)外的第三方服務提供者，以降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競爭力。而示范城市的稱號，則凸顯城市服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
一直以來，市委、市政府高度重視申報工作，尤其在2008年中央明確嚴格控制服務外包示范城市”數(shù)量的背景下，市領(lǐng)導多次奔赴中央向各大部委逐一推介廈門服務外包產(chǎn)業(yè)；市直各部門全力協(xié)作，逐步完善申報條件，最終申報成功。整個過程歷經(jīng)三次申報，歷時逾三年，可謂艱辛坎坷。
成為示范城市后，廈門將與北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫20個服務外包示范城市同臺競技，一爭高下。
服務外包產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)
市外商投資局副局長洪本祝說，三年申報歷程，也是我市軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的過程。
據(jù)悉，在2006年底至2007年初第一次申報時，廈門市的軟件和信息服務業(yè)產(chǎn)值還不到100億元，而2009年第三次申報時，年產(chǎn)值已達184億元，實現(xiàn)稅收4.9億元，全市從事服務外包企業(yè)106家，離岸外包業(yè)務收入6000萬美元。
廈門軟件園作為服務外包核心示范區(qū)，是全國單體建筑面積最大的軟件園，入園企業(yè)436家，從業(yè)人員高達3萬余人。2009年產(chǎn)值101億元，已成為國家軟件與集成電路設(shè)計國際人才培訓（廈門）基地”和國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”。
據(jù)了解，在一系列扶持政策下，近兩年來我市已孕育出多家服務外包領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，如第一家在紐交所上市的中國軟件企業(yè)廈門東南融通公司。
將獲一系列政策傾斜
洪本祝說，躋身中國服務外包示范城市”，將為廈門市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力，廈門將在稅收、人才、通信、融資、通關(guān)和公共服務平臺建設(shè)等方面獲得國家政策傾斜。
例如，在稅收方面，示范城市對符合條件的技術(shù)先進型服務企業(yè)按15%稅率減征企業(yè)所得稅，對離岸服務外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅，符合條件的企業(yè)，其增值稅即征即退，符合條件的進口商品，可免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；在人才方面，可實行特殊工時工作制，可獲得可觀的培訓費用，高端人才出入境、子女入學、戶口遷移、家屬就業(yè)等方面均有優(yōu)惠政策。
此外，商務部與國家開發(fā)銀行、中國出口信用保險公司、中國進出口銀行以及數(shù)十家知名跨國公司還就共同支持服務外包示范城市及服務外包企業(yè)發(fā)展簽署了合作協(xié)議或備忘錄。
力爭年產(chǎn)值遞增30%
服務外包示范城市不是‘終身制’”，洪本祝說，商務部聯(lián)合幾大部委將對示范城市實行動態(tài)評價，不達標將面臨摘牌”。
按照部、省、市共建協(xié)議，廈門將在配套政策、專項資金、企業(yè)認定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培訓等十六個方面完善服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列軟環(huán)境”。下一步，市外資局將協(xié)同多個部門，通過加大政策扶持力度、解決產(chǎn)業(yè)人才瓶頸、推進對臺產(chǎn)業(yè)對接和外包招商、開拓新興市場等幾方面的工作，力爭借助示范城市獲批、廈金海底光纜項目等契機，實現(xiàn)我市服務外包產(chǎn)業(yè)每年30%產(chǎn)值遞增目標；通過發(fā)展服務外包推進我市二三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展；加大對在岸外包的支持力度，促進兩岸和海西區(qū)域經(jīng)濟合作。
