（中經(jīng)評論·北京）隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)逐漸向服務業(yè)轉移，以信息技術為基礎的服務外包在全球范圍內(nèi)逐漸興起，我國企業(yè)也積極參與到服務外包市場競爭中來。從外包價值鏈的角度來看，我國服務外包企業(yè)處于接包地位，主要面對來自世界各地企業(yè)的接包競爭。接包企業(yè)規(guī)模小、缺少龍頭企業(yè)和知名品牌、大型項目承接能力不足已成為我國接包企業(yè)發(fā)展的瓶頸，如何提高我國服務外包企業(yè)的接包競爭力是迫切需要關注的服務外包管理問題。外包供應商之間通過資源共享、優(yōu)勢互補，進行合作聯(lián)盟，共同提供外包服務，是接包方提升接包競爭力的發(fā)展趨勢，也是解決目前我國接包企業(yè)存在的問題的快速途徑。
一、服務外包接包聯(lián)盟的概念
服務外包接包聯(lián)盟是一種服務外包接包企業(yè)間在外包市場中圍繞某一服務外包業(yè)務，通過資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔、共同研發(fā)等進行的企業(yè)間的橫向合作，通過整合、創(chuàng)新、協(xié)作等產(chǎn)生單個接包企業(yè)不能實現(xiàn)的競爭優(yōu)勢，進而提高外包企業(yè)整體競爭力的合作聯(lián)盟。服務外包接包聯(lián)盟是為了彌補單個企業(yè)技能和知識方面與其他大型外包企業(yè)的差距，有效解決我國接包企業(yè)規(guī)模小、技術實力差而無法承接大型服務外包項目的有效途徑。構建接包聯(lián)盟可以打破組織間邊界的限制，促進聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)各種技術和知識的共享，推動資源整合與創(chuàng)新能力，進而提升聯(lián)盟整體的接包競爭力。服務外包屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，服務外包接包聯(lián)盟與一般聯(lián)盟相比更側重知識共享和轉移，與其有本質的區(qū)別，詳見表1。
| 內(nèi)容\類型 | 一般聯(lián)盟 | IT服務接包聯(lián)盟 |
| 聯(lián)盟的作用 | 彌補生產(chǎn)能力、生產(chǎn)線差距削減成本、減少風險 | 彌補技能和知識的差距，不僅有助于成本、風險的減少，而且有助于學習 |
| 聯(lián)盟的對象 | 與競爭者和潛在競爭者形成聯(lián)盟，主要是大規(guī)模企業(yè) | 對聯(lián)盟有利的任何企業(yè)、組織、機構均可參與聯(lián)盟，主要是中小型組織 |
| 聯(lián)盟的目的 | 加強外部市場力量，幫助公司迅速占領市場和擴張發(fā)展 | 主要是提高企業(yè)在外包市場的接包能力和綜合競爭力的改善 |
| 轉移知識類型 | 以顯性知識為主 | 以隱性知識為主 |
| 主要工作 | 生產(chǎn)性工作 | 知識性工作 |
| 提供優(yōu)勢 | 階段競爭優(yōu)勢 | 持續(xù)競爭優(yōu)勢 |
| 提供能力 | 產(chǎn)品或市場能力 | 核心能力 |
| 產(chǎn)生背景環(huán)境 | 規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟 | 網(wǎng)絡經(jīng)濟 |
| 協(xié)同的依據(jù) | 正式契約為主 | 關系契約為主 |
| 協(xié)同效應 | 互補效應 | 整合效應、學習效應 |
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二、服務外包接包聯(lián)盟形成的動因分析
企業(yè)要在市場中獲取競爭優(yōu)勢除了可以依靠自身資源獨自發(fā)展外，還可以通過兼并和收購等資本手段實現(xiàn)規(guī)模擴張，達到規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。我國一些大型服務外包企業(yè)已經(jīng)成功完成對海外服務外包企業(yè)的收購等工作，如東軟集團、中軟國際等。然而這一方式更適合于具有相當實力的大型服務外包企業(yè)，而中小型企業(yè)則望塵莫及。我國的服務外包企業(yè)多數(shù)都是中小型企業(yè)，可以通過建立聯(lián)盟實現(xiàn)資源共享，獲取競爭優(yōu)勢。因此，建立接包聯(lián)盟才是我國服務外包企業(yè)的最佳選擇。
（一）資源互補與共享
服務外包企業(yè)所需的資源除實物資源外，還包括企業(yè)的技術、專利等隱性知識。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展和市場需求的不斷變化，服務外包業(yè)務呈現(xiàn)為一項龐大的復雜工程，對資金、技術、知識及專業(yè)人才等戰(zhàn)略資源的要求越來越高，這就使得接包企業(yè)出現(xiàn)戰(zhàn)略缺口”，這迫使接包企業(yè)不可能完全走單打獨斗的發(fā)展道路，而需要在自身比較優(yōu)勢的基礎上和其他接包企業(yè)合作，形成資源優(yōu)勢互補和共享，從而彌補戰(zhàn)略缺口”。
（二）增加企業(yè)在外包市場的綜合競爭力
隨著服務外包的不斷發(fā)展，政府機構或國外大型企業(yè)成為接包企業(yè)面對的主要發(fā)包方，外包業(yè)務金額往往比較巨大，單個接包企業(yè)很難單獨完成業(yè)務。此外，發(fā)包方在選擇接包方的時候比較注重接包企業(yè)的能力，而不愿意交付予中小接包企業(yè)。這就需要接包企業(yè)聯(lián)合起來，組成優(yōu)勢互補、資源共享的聯(lián)盟來共同承擔整個外包業(yè)務，形成服務外包接包的聯(lián)合艦隊”，從而提高企業(yè)對外承接業(yè)務的能力，為企業(yè)營造了一個從單打獨斗”走向抱團出擊”的發(fā)展氛圍。
（三）促進企業(yè)間組織學習，增強企業(yè)創(chuàng)新能力
接包聯(lián)盟促進了擁有不同技術和知識背景的企業(yè)之間的接觸，為接包企業(yè)的組織間學習、知識轉移提供了良好的平臺，通過組織間學習能促進接包聯(lián)盟內(nèi)組織間的知識傳遞、轉化及整合，并創(chuàng)造新的知識。接包聯(lián)盟通過組建項目團隊、共同承接外包業(yè)務、合作研發(fā)等途徑，利用競爭機制、共享機制、學習機制等，共享各企業(yè)的專有知識與經(jīng)驗，有效促進隱性知識和技術的吸收、擴散與整合，從而產(chǎn)生新知識、新能力和研發(fā)出新產(chǎn)品，推動服務外包企業(yè)創(chuàng)新能力和接包競爭力的提升。
三、促進服務外包接包聯(lián)盟發(fā)展的行為分析
目前，接包聯(lián)盟還處于萌芽時期，國內(nèi)企業(yè)的接包聯(lián)盟成功案例還很少。由于接包企業(yè)知識密集性特征，在彼此合作過程中不可避免地會產(chǎn)生知識溢出效應，致使企業(yè)的專用性資源外泄，導致企業(yè)失去原有的競爭優(yōu)勢，加之我國知識產(chǎn)權保護等法律法規(guī)還不完善，接包企業(yè)主動建立接包聯(lián)盟的意愿還不是特別強烈。政府作為推動服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動機，負有搭臺”的責任，應制定一系列有助于接包聯(lián)盟構建的政策措施和法律法規(guī)以及金融政策等，積極促進接包聯(lián)盟的組建與發(fā)展。同時，服務外包企業(yè)應主動出擊，以大型外包企業(yè)為中心，以大額外包項目立足點，借助產(chǎn)學研機構，積極組建接包聯(lián)盟。
（一）政府層面行為分析
1.積極營造良好環(huán)境。除了國家已制定的促進外包集聚效應的政策之外，服務外包基地城市的政府有關部門、軟件園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等應該構建一個具有外包企業(yè)產(chǎn)權交易、股權轉讓代辦、技術交易、融資等功能，且具有高度權威的法定產(chǎn)權交易所，集股權、債權及知識產(chǎn)權于一身。這使外包企業(yè)之間的合作變得更有效率、權益得到更大的保障，從而為接包企業(yè)營造一個構建聯(lián)盟的良好環(huán)境。
2.鼓勵接包企業(yè)之間的積極合作。目前國內(nèi)接包企業(yè)之間的關系更多的是一種競合關系”，利益和沖突并存。由于知識溢出效應、學習困境的存在，企業(yè)一方面擔心合作會使自己的核心能力被模仿，從而失去專用性資源和能力;另一方面，企業(yè)還困擾于不能從合作伙伴處學習到有價值的知識和技能，這導致企業(yè)失去合作的動力。因此，在外包競爭趨于規(guī)模化的背景下，政府作為國家宏觀調控機構應該鼓勵服務外包接包企業(yè)之間的合作，從而理順競爭秩序，改變國內(nèi)外包企業(yè)之間的無序競爭。
3.鼓勵接包企業(yè)與高校、研發(fā)機構之間的合作。服務外包屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，研發(fā)能力是外包企業(yè)走出困境的關鍵所在，特別是我國的服務外包企業(yè)處于外包價值鏈的底端，要想擺脫代工”的命運，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力是亟待解決的問題。高校、研發(fā)機構等科研組織具有較強的創(chuàng)新能力，但是市場能力相對較弱，科研成果不能迅速轉化為經(jīng)濟效益;而企業(yè)具有較好的市場能力，可將科研成果以最快的速度市場化，獲取收益。因此，接包企業(yè)與高校、研發(fā)機構之間的合作可以產(chǎn)生互補效應，實現(xiàn)創(chuàng)新與市場化的良性循環(huán)。
4.通過金融政策、財稅手段對接包聯(lián)盟合作提供補貼和支持。接包聯(lián)盟的形成有利于承接大型項目，但是這些項目往往需要外包企業(yè)投入大量的人力、物力、財力等各種資源，某些項目的進行須從國外引進技術和設備，面臨巨大的技術和市場風險。政府應給予接包聯(lián)盟企業(yè)所得稅、增值稅、關稅等方面的減免，以提高接包企業(yè)之間聯(lián)盟的積極性。此外，政府可以創(chuàng)建一個接包聯(lián)盟風險基金，該基金是接包聯(lián)盟在承接外包業(yè)務時提高風險防范能力而提取的風險管理準備金，此舉意在增強接包聯(lián)盟抵御接包過程中的各種風險，隨時處理可能出現(xiàn)的潛在風險。
（二）企業(yè)層面行為分析
1.以大型服務外包企業(yè)為核心，以大型服務外包項目、大額服務外包出口訂單為立足點，組建區(qū)域性、功能性服務外包接包企業(yè)聯(lián)盟。針對我國服務外包企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，構建接包聯(lián)盟應以大型服務外包企業(yè)為核心，形成具有戰(zhàn)略聯(lián)盟性質的整合，將中心城市眾多分散的中小外包企業(yè)以產(chǎn)權為紐帶組建具有集中優(yōu)勢的國際外包集群，從而形成具有國家級別的服務外包接包聯(lián)盟。此外，接包策略應由單個企業(yè)的單打獨斗轉變?yōu)槁?lián)盟合作共同承接服務外包大項目、大合同，多家企業(yè)共擔風險和成本，共享利益。
2.以接包企業(yè)為主體，市場需求為導向，產(chǎn)學研機構為輔助平臺，構建新時期創(chuàng)新型接包企業(yè)聯(lián)盟圍繞服務外包重點領域和市場需求導向，服務外包企業(yè)通過與產(chǎn)學研機構建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟，從事服務外包領域先進技術的研發(fā)，進行吸收、開發(fā)和再創(chuàng)新，構建屬于具有資產(chǎn)專用性的自主創(chuàng)新能力，吸引國際知名跨國企業(yè)向聯(lián)盟轉移先進外包業(yè)務。
3.以戰(zhàn)略合作的方式與國際接包企業(yè)合作，建立跨國接包聯(lián)盟。缺乏國際經(jīng)驗及大型項目管理能力是我國服務外包接包企業(yè)的短板所在，通過戰(zhàn)略合作的方式與國際先進服務外包接包企業(yè)合作，憑借企業(yè)自身的吸收能力學習國外合作伙伴企業(yè)先進的外包管理理念和管理經(jīng)驗，逐步提升大型項目管理能力，豐富國際經(jīng)驗，在資格認證方面向國際先進外包企業(yè)看齊，從而承接更多、更大的外包項目。
