截止到2010年12月底累計(jì)，全市有88戶企業(yè)登錄商務(wù)部軟件服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，上報(bào)接包合同額累計(jì)為3.78億美元，同比增長(zhǎng)420%；合同執(zhí)行額2.48億美元，同比增長(zhǎng)308%。其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1.74億美元，同比增長(zhǎng)376.45%。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作：
1. 出臺(tái)政策、鼓勵(lì)發(fā)展
為貫徹落實(shí) 國(guó)辦函【2010】69號(hào)”文件精神，年初哈爾濱市委副書記、市長(zhǎng)張效廉親自主持召開了市長(zhǎng)工作會(huì)議，專題研究落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并形成會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)市長(zhǎng)專題會(huì)議紀(jì)要，市委常委、副市長(zhǎng)叢國(guó)章親自主持市工信委、財(cái)政局、商務(wù)局以及市統(tǒng)計(jì)局研究出臺(tái)了《哈爾濱市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持政策的補(bǔ)充意見》（哈工信發(fā)【2010年】21號(hào)）和《哈爾濱市軟件和服務(wù)外包業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》（哈工信發(fā)【2010年】20號(hào)）兩個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步放寬了扶持企業(yè)發(fā)展的條件，加大了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策支持力度。
2. 落實(shí)資金、扶持發(fā)展
一是積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)資金支持工作。全年共為24戶服務(wù)外包企業(yè)、17戶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、5戶服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證補(bǔ)貼6項(xiàng)，合計(jì)申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金2,418.55萬元。二是組織了47戶企業(yè)申報(bào)省工信委專項(xiàng)資金合計(jì)8,082萬元。目前已有22戶企業(yè)、1,140萬元資金列入省專項(xiàng)資金導(dǎo)向計(jì)劃；三是根據(jù)市政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的文件，落實(shí)了2010年市級(jí)服務(wù)外包黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展專項(xiàng)資金3,543萬元，支持7個(gè)園區(qū)、44戶企業(yè)和16戶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已全部撥付到企業(yè)。四是將服務(wù)外包企業(yè)貸款擔(dān)保納入全市助保金貸款擔(dān)保”系統(tǒng)，今年初僅為樂辰公司就落實(shí)了1,100萬元人民幣額度的擔(dān)保，保證了該公司與美國(guó)洛杉磯郡政府區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)460萬美元、為期五年的服務(wù)外包合同順利簽約。目前哈爾濱市助企保貸通”平臺(tái)，已累計(jì)為服務(wù)外包企業(yè)提供15筆貸款擔(dān)保，擔(dān)保額達(dá)3,600萬元。尚有四戶企業(yè)分別貸款500萬元的申請(qǐng)，已經(jīng)通過擔(dān)保審核。
3. 拓展園區(qū)、推進(jìn)發(fā)展
2010年哈爾濱市新建18萬平米的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)已投入使用，計(jì)劃全年新增入住服務(wù)外包從業(yè)人員6,000余人人。其中千人以上企業(yè)1戶、
500人以上企業(yè)7戶。
4. 招商引企、促進(jìn)發(fā)展
一是年初在哈爾濱市第26屆冰洽會(huì)”期間，組織了哈爾濱市服務(wù)外包推介展覽會(huì)。工信部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)趙小凡、商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)孫鵬到會(huì)并做政策宣講發(fā)言；二是積極推進(jìn)安博教育集團(tuán)和東軟公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落戶哈爾濱工作。目前安博教育已落戶哈市經(jīng)開區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園；哈理工大學(xué)軟件學(xué)院與東軟公司合作建設(shè)年培訓(xùn)2,000人的服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心協(xié)議正式簽訂。三是積極推進(jìn)國(guó)裕公司引進(jìn)優(yōu)利公司與經(jīng)開區(qū)合作，投資建設(shè)金融數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，計(jì)劃在2011年6月投入使用。標(biāo)志著哈爾濱市充分利用自然資源、人力資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展云計(jì)算”的開始。四是組織了30戶企業(yè)與英國(guó)桑德蘭軟件城和軟件企業(yè)對(duì)接，目前已有兩戶企業(yè)在桑德蘭軟件城建分公司的意向，五戶企業(yè)有與桑德蘭軟件企業(yè)繼續(xù)洽談業(yè)務(wù)合作的意向。其中一戶桑德蘭軟件企業(yè)，計(jì)劃2011年來哈辦公司。五是組織了哈爾濱市7戶企業(yè)赴日、韓開展招商推介和洽談活動(dòng)。在韓期間與韓國(guó)政府動(dòng)漫基地、韓泰公司、樂天集團(tuán)、極東公司、熊貓動(dòng)漫等園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行了洽談交流，期間哈爾濱市鑫時(shí)空公司與韓國(guó)熊貓動(dòng)漫公司正式簽訂合作協(xié)議；在日期間，代表團(tuán)與NTT數(shù)據(jù)公司、NEC軟件公司、新市軟件協(xié)會(huì)、BSN公司、佳能（新）公司、INTEC（英特克）公司等進(jìn)行了洽談與交流，考察了BSN公司數(shù)據(jù)中心和中和科技（新）公司，期間東森科技公司與日本合作伙伴就網(wǎng)上商城合作進(jìn)行了深入的洽談并達(dá)成意向。
5. 建設(shè)平臺(tái)、服務(wù)發(fā)展
一是安排落實(shí)了2009年國(guó)家支持的500萬元公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，支持建設(shè)了哈爾濱市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)BPO人才培訓(xùn)平臺(tái)和黑龍江服務(wù)外包動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地（平房）服務(wù)平臺(tái)等三個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
目前哈爾濱市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上網(wǎng)運(yùn)行；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)BPO人才培訓(xùn)平臺(tái)已經(jīng)形成了七個(gè)培訓(xùn)教室、近300臺(tái)培訓(xùn)微機(jī)，年培訓(xùn)1,000人的能力；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地（平房）的錄音室、三D展示的公共服務(wù)平臺(tái)已投入使用。二是積極支持經(jīng)開區(qū)申報(bào)工信部服務(wù)外包示范城市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，獲得300萬元資金支持。
6. 培訓(xùn)人才、支撐發(fā)展
一是積極組織落實(shí)開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和備案工作，2010年審核通過了25戶服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并報(bào)商務(wù)部備案；二是推進(jìn)哈理工大學(xué)軟件學(xué)院與東軟公司合作建設(shè)年培訓(xùn)2,000人的服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心工作；三是進(jìn)一步整合在哈大學(xué)教育資源，促進(jìn)校企合作，推廣定制式培訓(xùn)，推進(jìn)建設(shè)了一批各具特色和優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包人才培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全年完成培訓(xùn)服務(wù)外包人才近8,000人。
7. 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)發(fā)展
為做好服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了四方面工作：一是出臺(tái)了《哈爾濱市軟件和服務(wù)外包業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》；二是組織兩個(gè)開發(fā)區(qū)和八個(gè)行政區(qū)的工信主管部門負(fù)責(zé)軟件服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，建立了統(tǒng)計(jì)工作體制和工作聯(lián)系機(jī)制，明確了統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和要求，落實(shí)了各區(qū)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制；
8. 優(yōu)化環(huán)境，支持發(fā)展
一是積極會(huì)同哈爾濱市科技局等七個(gè)部門，出臺(tái)了哈爾濱市關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法。2010年新增技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)9戶，全市累計(jì)有34戶技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)。二是加大政策宣傳力度，全年召開了四次全市服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加的服務(wù)外包工作會(huì)議，傳達(dá)和宣講國(guó)家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策；三是落實(shí)市服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位工作分工責(zé)任制，明確工作目標(biāo)和建立齊抓共管的機(jī)制，目前看年初確定的十八項(xiàng)工作目標(biāo)已基本完成。四是全力辦好商務(wù)部全國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)資金申報(bào)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，通過安排與會(huì)人員參觀考察哈爾濱市服務(wù)外包園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，使商務(wù)部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各省及示范城市業(yè)務(wù)對(duì)口部門的負(fù)責(zé)同志，對(duì)哈爾濱市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和所開展的工作有了進(jìn)一步深入的了解。
本刊記者/ 舒凱 特約通訊員/ 季春華
