在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下，外經(jīng)貿(mào)大省廣東正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。在今年廣東兩會(huì)上，廣東省省長(zhǎng)朱小丹談及服務(wù)外包時(shí)，將其納入今后廣東工作的重點(diǎn)，受到廣東省各級(jí)政府的高度重視。與此同時(shí)，在今年年初召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在部署2012年商務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，也強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。服務(wù)外包將成為我國(guó)未來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
作為中國(guó)服務(wù)外包示范城市”的廣州，服務(wù)外包一直走在全國(guó)前列。如今，廣州又瞄準(zhǔn)了日趨活躍的內(nèi)需市場(chǎng)和全球服務(wù)采購(gòu)的巨大商機(jī)，抓住轉(zhuǎn)型良機(jī)，邁出了其從貨物貿(mào)易為主”向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重”的外貿(mào)轉(zhuǎn)型步伐，成為了珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)頭羊”。與此同時(shí)，廣州還緊密依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金融、醫(yī)藥、電信三大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，有利于拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升。
廣州，作為珠三角典型的制造業(yè)城市，她的快速轉(zhuǎn)型，無(wú)疑成為廣東省乃至全國(guó)的一個(gè)重要樣板。為此，在中國(guó)（廣州）國(guó)際服務(wù)外包合作發(fā)展交易會(huì)（下稱服交會(huì)”）前夕，本報(bào)記者專訪了此次服交會(huì)執(zhí)行單位——廣州市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)肖振宇。
加速貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型
記者：廣州服務(wù)外包一直走在全國(guó)前列。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的當(dāng)下，廣州加大力度推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展，并先后在北、上、廣三地進(jìn)行路演和舉辦記者招待會(huì)，可以說(shuō)邁出了轉(zhuǎn)型的第一步。這一步對(duì)廣州而言，有著怎樣的戰(zhàn)略意義？這是否意味著，廣州今后的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)方式，會(huì)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)傾斜？肖振宇：我想用廣東省副省長(zhǎng)招玉芳對(duì)本屆服交會(huì)的寄語(yǔ)來(lái)回答你這個(gè)問(wèn)題。她說(shuō)：位于中國(guó)發(fā)展前沿的廣東，正加速?gòu)囊载浳镔Q(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。自榮獲‘中國(guó)服務(wù)外包示范城市’以來(lái)，以廣州、深圳為代表的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快、集聚度最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一，有力推動(dòng)了廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和幸福廣東的建設(shè)。”
本屆服交會(huì)是中國(guó)珠三角地區(qū)乃至華南地區(qū)規(guī)模最大、層次最高、在岸離岸并重特色最鮮明的國(guó)際性服務(wù)外包盛會(huì)。服交會(huì)在廣州舉辦，將通過(guò)高峰論壇、分論壇和廣東服務(wù)外包投資發(fā)展論壇，以及組織參會(huì)代表考察廣州服務(wù)外包投資環(huán)境，向國(guó)內(nèi)外嘉賓展示廣州作為中國(guó)服務(wù)外包示范城市”，在努力建設(shè)成為中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包的重要基地，服務(wù)外包交付中心、服務(wù)外包專業(yè)培訓(xùn)中心方面所作出的努力和取得的成績(jī)。
記者：本屆服交會(huì)的主題是日趨活躍的內(nèi)需市場(chǎng)與全球服務(wù)采購(gòu)商機(jī)”。您如何看待這一歷史機(jī)遇？今后廣州又將如何開拓內(nèi)需市場(chǎng)，并更多爭(zhēng)取國(guó)際采購(gòu)商機(jī)？
肖振宇：當(dāng)前，服務(wù)外包無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上都步入了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。有數(shù)據(jù)顯示，到2015年末，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破萬(wàn)億元大關(guān)；國(guó)際上，已有95%的全球財(cái)富1000強(qiáng)企業(yè)制定了業(yè)務(wù)外包計(jì)劃。在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)下，大力發(fā)展服務(wù)外包成為廣州今后五年全面建設(shè)國(guó)家中心城市和率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的重要內(nèi)容。我們將以舉辦本屆服交會(huì)為新的契機(jī)，立足自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，利用好國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源，深入實(shí)施品牌化、差異化、領(lǐng)先化、一體化和本地化發(fā)展戰(zhàn)略，努力將廣州建設(shè)成為國(guó)際服務(wù)外包接發(fā)包中心、跨國(guó)公司最滿意的共享服務(wù)中心和我國(guó)新興服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的先行發(fā)展區(qū)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接。
依托三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
記者：我注意到，本屆服交會(huì)，廣州特別提出要深挖金融、電信、醫(yī)藥這三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其原因是什么？廣州具備哪些優(yōu)勢(shì)？
肖振宇：廣州具有優(yōu)越的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是國(guó)家五大中心城市之一，綜合實(shí)力在全國(guó)名列第三。信息基礎(chǔ)設(shè)施完善，是國(guó)內(nèi)三大通信樞紐、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口之一，正積極構(gòu)建覆蓋全市、高速互聯(lián)、安全可靠和業(yè)務(wù)融合的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)雄厚，2011年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15806.8億元，其中規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值6353.2億元，非常有利于信息技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、金融服務(wù)、生物技術(shù)研發(fā)、商務(wù)咨詢、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚和發(fā)展，形成了服務(wù)外包的巨大市場(chǎng)。人才資源豐富，各類人才儲(chǔ)備在華南地區(qū)首屈一指，可為服務(wù)外包企業(yè)提供大量的計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才和外語(yǔ)人才。政策資源集中，除享有國(guó)家扶持服務(wù)外包發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，還根據(jù)自身情況出臺(tái)了具有廣州特色的支持政策。
記者：去年，廣州服務(wù)外包規(guī)模在全國(guó)21個(gè)服務(wù)外包示范城市中的位次比2010年提升了兩位。提升后的位次是多少？能否簡(jiǎn)單介紹下，廣州去年所取得的成績(jī)及其背后的原因？
肖振宇：2011年，廣州服務(wù)外包規(guī)模在示范城市中排第7位。截至2011年，登記服務(wù)外包企業(yè)625家，從業(yè)人數(shù)22萬(wàn)人，從業(yè)人數(shù)占廣東省的一半；2011年全年服務(wù)外包合同額34.6億美元，同比增長(zhǎng)88.5%，占廣東省的64.3%；離岸合同額19.6億美元，同比增長(zhǎng)83.3%，占廣東省的58.5%；離岸執(zhí)行額14.5億美元，同比增長(zhǎng)89.9%，占廣東省的51.7%。
成績(jī)的取得，我想應(yīng)歸功于廣州服務(wù)外包工作的長(zhǎng)足進(jìn)展，形成了工業(yè)設(shè)計(jì)、電信、金融和軟件四大重點(diǎn)領(lǐng)域，共占全市離岸執(zhí)行額的3/4。
其中，工業(yè)設(shè)計(jì)外包有廣汽本田和東風(fēng)日產(chǎn)的汽車研發(fā)，廣船國(guó)際和中船龍穴的船舶設(shè)計(jì)，以及捷普電子和盛科電子的研發(fā)設(shè)計(jì)；電信服務(wù)外包有電盈客戶、寬訊、城電客戶和數(shù)碼通等企業(yè)；金融和保險(xiǎn)服務(wù)外包有匯豐環(huán)球、花旗數(shù)據(jù)、友邦資訊和東亞電子等企業(yè)；軟件服務(wù)外包有匯豐軟件、瑪氏信息、中望龍騰和西艾軟件等企業(yè)；生物醫(yī)藥外包有金域醫(yī)學(xué)檢測(cè)、復(fù)能基因和達(dá)安基因等企業(yè)，使全市服務(wù)外包呈現(xiàn)以點(diǎn)帶面、多元發(fā)展的嶄新氣象。
在岸離岸并重
記者：穗港合作一直是廣州服務(wù)外包的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。那么，近年來(lái)，穗港服務(wù)外包合作成效如何？據(jù)了解，目前我國(guó)離岸外包發(fā)展相較在岸外包在趨緩，且今后廣州服務(wù)外包也會(huì)由注重離岸調(diào)整為離岸與在岸并重的政策，這是否會(huì)對(duì)兩地今后的業(yè)務(wù)合作產(chǎn)生不利影響？
肖振宇：香港是廣州主要發(fā)包來(lái)源地，在中國(guó)香港、英國(guó)、美國(guó)和日本四大發(fā)包市場(chǎng)中，香港占全市離岸執(zhí)行額50.7%。廣州服務(wù)外包正處于從以貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，離岸外包與在岸外包共同發(fā)展。只有大力發(fā)展在岸業(yè)務(wù)，不斷提升本土服務(wù)供應(yīng)商的接包能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地促進(jìn)離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這會(huì)更加有利于廣州發(fā)揮臨近港澳的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)穗港服務(wù)外包合作。
記者：您能否為我們勾勒下廣州未來(lái)發(fā)展服務(wù)外包的路線圖？
肖振宇：十二五”期間，廣州將抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，加快發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包以及知識(shí)服務(wù)外包，大力培育新興增長(zhǎng)點(diǎn)，積極探索發(fā)展新模式，為廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能升級(jí)注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
廣州力爭(zhēng)到2015年，服務(wù)外包合同協(xié)議金額達(dá)到630億元，其中離岸服務(wù)外包合同協(xié)議金額達(dá)到62億美元；在金融服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包、現(xiàn)代物流服務(wù)外包、云服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域取得突破性發(fā)展；服務(wù)外包企業(yè)數(shù)達(dá)到2200家，取得國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)企業(yè)數(shù)達(dá)到440家以上，引進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)3到4家，培育從業(yè)人員5000人以上的本地服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到5家以上，銷售額
超10億元的大型服務(wù)外包企業(yè)5家以上。
（責(zé)任編輯：袁志麗）
