福建省將通過(guò)加大財(cái)政投入、加大政策支持力度等方面推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年省級(jí)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算擬安排2億元,到2015年將達(dá)到3億元。下一步還將研究制定旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理暫行辦法、山區(qū)和紅色旅游資金管理暫行辦法,研究修訂入閩旅游和閩臺(tái)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法。
福建省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委日前組織開(kāi)展了福建省旅游業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)福建省財(cái)政將逐年、大幅地增加旅游專(zhuān)項(xiàng)資金投入,協(xié)調(diào)各市縣財(cái)政增加旅游專(zhuān)項(xiàng)資金投入,重點(diǎn)旅游市縣增幅不低于省級(jí)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持,做好國(guó)家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。
福建省財(cái)政廳將進(jìn)一步加大政策支持。實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”的財(cái)政政策,對(duì)新評(píng)定的國(guó)家3A級(jí)及以上景區(qū)、優(yōu)秀旅游縣、全省十佳旅行社、首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持旅行社在福建省外、境外重點(diǎn)客源地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、支持旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包、支持旅游航線(xiàn)培育、加大入閩旅游和對(duì)臺(tái)旅游獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)旅游骨干企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)運(yùn)用財(cái)政貸款貼息政策,對(duì)重要旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及四星級(jí)以上酒店建設(shè)項(xiàng)目給予財(cái)政貼息支持,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小型旅游企業(yè)提供銀行貸款擔(dān)保給予財(cái)政補(bǔ)貼。
此外,福建省財(cái)政廳將研究制定旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理暫行辦法、山區(qū)和紅色旅游資金管理暫行辦法。研究制定落實(shí)旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包、旅行社發(fā)票可作為報(bào)銷(xiāo)憑證的具體辦法,支持旅行社發(fā)展。結(jié)合入閩旅游和對(duì)臺(tái)旅游獎(jiǎng)勵(lì)工作會(huì)實(shí)際,研究修訂入閩旅游和閩臺(tái)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法。
近10年來(lái),福建省財(cái)政不斷加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度。省級(jí)旅游預(yù)算資金從2002年的2026萬(wàn)元增加到2011年的1 .31億元,年均增幅為55.5%。今年省級(jí)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金增加到1 .5億元。每年由省市兩級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元用于入閩旅游和赴臺(tái)旅游獎(jiǎng)勵(lì),并從2011年起5年內(nèi),省級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助2000萬(wàn)元,扶持武夷山機(jī)場(chǎng)拓展國(guó)內(nèi)外航線(xiàn)航班。
與此同時(shí),完善促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的財(cái)政政策,制定下發(fā)《福建省鄉(xiāng)村旅游資金管理暫行辦法》,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,近2年會(huì)同部門(mén)評(píng)選出68家三、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游單位并予以獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用貸款貼息和補(bǔ)助政策,2012年安排專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元,帶動(dòng)銀行和社會(huì)資金20多億元投入旅游重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。