百年煤城徐州，是中國(guó)典型的老工業(yè)基地和傳統(tǒng)資源型城市，但這幾年的轉(zhuǎn)型速度可謂日新月異。
2016年，在全球投資貿(mào)易低迷的大背景下，徐州完成服務(wù)外包合同額4.49億美元、執(zhí)行額3.69億美元，均較上年增長(zhǎng)9倍以上，在江蘇省內(nèi)實(shí)現(xiàn)了總量江北領(lǐng)先、增幅全省第一。
今年1-5月，徐州服務(wù)外包合同額2.28億美元，執(zhí)行額1.38億美元，同比均增長(zhǎng)3倍以上，延續(xù)了迅猛的發(fā)展勢(shì)頭。
這是在7月5日中國(guó)(徐州)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)”上，徐州市委書(shū)記張國(guó)華透露的一組數(shù)據(jù)。
7月4日至6日，為期三天的中國(guó)(徐州)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)在徐州開(kāi)幕，包括國(guó)際外包專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(IAOP)、法國(guó)歐洲外包協(xié)會(huì)(EOA)等來(lái)自全球50余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500余位服務(wù)外包領(lǐng)域的企業(yè)代表參加本屆大會(huì)。
這次大會(huì)選擇在徐州召開(kāi)，有當(dāng)?shù)卣叨戎匾暦?wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，比如為了加快和促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，徐州市制定出臺(tái)不少優(yōu)惠政策，包括每年不低于3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金的配套補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)等。還引進(jìn)了包括華為、軟通動(dòng)力、微軟、IBM等一大批國(guó)內(nèi)外知名公司入駐徐州。
另一方面，徐州服務(wù)外包發(fā)展這么迅速，更有它的人力資源成本和地理位置的優(yōu)勢(shì)。正如SAP集團(tuán)全球副總裁劉偉對(duì)記者所表示的，來(lái)了徐州之后，才發(fā)現(xiàn)有很多想不到。比如沒(méi)想到徐州有超過(guò)千萬(wàn)的人口，這本身就是一個(gè)巨大的市場(chǎng);第二個(gè)沒(méi)想到是徐州有20萬(wàn)大學(xué)生，有超過(guò)10所高校，這為整個(gè)服務(wù)外包業(yè)提供人才儲(chǔ)備;另一個(gè)沒(méi)想到，徐州交通如此便捷，徐州所具有的高鐵線路竟然排名全國(guó)第四位。
當(dāng)然，作為一個(gè)老工業(yè)基地，徐州的服務(wù)外包相對(duì)其他示范城市起步比較晚，規(guī)模還比較小。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任金世和對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，在起步階段，不一定要全部盯住高端服務(wù)外包，也許今天是高端的，未來(lái)就不一定是高端，還是要結(jié)合自身特色，先從容易發(fā)展和適合徐州發(fā)展的服務(wù)外包開(kāi)始。
2016年，徐州被認(rèn)定為江蘇省服務(wù)外包示范城市，服務(wù)外包增長(zhǎng)的井噴，只是徐州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影，更重要的轉(zhuǎn)型來(lái)自江蘇省和國(guó)家賦予徐州的歷史使命。
在2016年底，徐州進(jìn)入全國(guó)37個(gè)十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域城市，這是江蘇省唯一的城市，其他進(jìn)入這份試點(diǎn)名單的大多是省會(huì)級(jí)城市和計(jì)劃單列市。
就在這次大會(huì)召開(kāi)的前一天，即7月3日，江蘇省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究徐州市工作。省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議對(duì)省會(huì)南京以外的設(shè)區(qū)市工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，多年來(lái)徐州在江蘇省是第一個(gè)。這標(biāo)志著徐州在全省發(fā)展格局中被提到了前所未有的戰(zhàn)略位置。
6月16日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《徐州市城市總體規(guī)劃(2007-2020)》(2017年修訂)，確立了徐州國(guó)家歷史文化名城，全國(guó)重要的綜合性交通樞紐，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的地位。
這一系列的時(shí)間節(jié)點(diǎn)意味著徐州的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型正迎來(lái)良好時(shí)機(jī)，特別是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，更是被提到前所未有的戰(zhàn)略位置。
徐州處于承接南北、連接?xùn)|西的重要戰(zhàn)略位置，自古就是兵家必爭(zhēng)之地”，目前，京滬高鐵、鄭徐客專(zhuān)相繼開(kāi)通，乘高鐵到南京、濟(jì)南、合肥、鄭州僅需1個(gè)小時(shí)，到北京、上海、杭州、武漢等城市僅需3小時(shí)左右，這進(jìn)一步加強(qiáng)了與重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)板塊之間的互聯(lián)互通。
徐州市長(zhǎng)周鐵根向記者介紹，以徐州為經(jīng)濟(jì)中心和地理中心的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，集聚了包括山東的濟(jì)寧、棗莊、臨沂、菏澤，河南的商丘，安徽的淮北、宿州，江蘇的連云港、宿遷在內(nèi)的近二十個(gè)地級(jí)市，總面積達(dá)17.8萬(wàn)平方公里，總?cè)丝谶_(dá)1.34億人，徐州因綜合實(shí)力最強(qiáng)、城市規(guī)模最大、功能最為完善，對(duì)周邊已經(jīng)形成了較強(qiáng)的集聚輻射帶動(dòng)力。
這次江蘇省委常委會(huì)的主題就是研究支持徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的問(wèn)題，據(jù)周鐵根透露，江蘇很快會(huì)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，支持徐州建設(shè)成為集聚能力更強(qiáng)、輻射范圍更廣、龍頭地位更突出的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。
