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支持服務外包轉(zhuǎn)型升級 8部門提出這些利好舉措

　　中新經(jīng)緯客戶端1月14日電據(jù)商務部網(wǎng)站14日消息，商務部、發(fā)改委、教育部、工信部等8部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于推動服務外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導意見》提出，將企業(yè)開展云計算、基礎軟件、集成電路設計、區(qū)塊鏈等信息技術研發(fā)和應用納入國家科技計劃支持范圍。培育一批信息技術外包和制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)。

　　主要任務上，《意見》明確，支持信息技術外包發(fā)展。將企業(yè)開展云計算、基礎軟件、集成電路設計、區(qū)塊鏈等信息技術研發(fā)和應用納入國家科技計劃(專項、基金等)支持范圍。培育一批信息技術外包和制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)。

　　同時，培育新模式新業(yè)態(tài)。依托5G技術，大力發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等新模式。積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與融合應用，培育一批數(shù)字化制造外包平臺，發(fā)展服務型制造等新業(yè)態(tài)。

　　《意見》提到，除禁止入境的以外，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口且在區(qū)內(nèi)用于生物醫(yī)藥研發(fā)的貨物、物品，免于提交許可證，進口的消耗性材料根據(jù)實際研發(fā)耗用核銷。同時構(gòu)建全球服務網(wǎng)絡體系，完善服務外包示范城市有進有出的動態(tài)管理機制，支持更多符合條件的中西部和東北地區(qū)城市創(chuàng)建服務外包示范城市。

　　《意見》稱，大力培養(yǎng)引進中高端人才。推動各省市將服務外包中高端人才納入相應人才發(fā)展計劃。鼓勵符合條件的服務外包企業(yè)對重要技術人員和管理人員實施股權(quán)激勵。對符合條件的服務外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)并開展崗前培訓的，或為高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位的，按規(guī)定給予相應補貼。支持辦好相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲獎人員、團隊或項目在相關政策方面按規(guī)定予以傾斜。

　　培育壯大市場主體方面，《意見》表示，創(chuàng)新金融支持手段。按市場化原則，充分發(fā)揮服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金作用，帶動社會資本加大對服務外包產(chǎn)業(yè)投資。支持符合條件的綜合服務提供商上市融資。降低企業(yè)經(jīng)營成本，經(jīng)依法批準，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關手續(xù)。

　　同時拓展保稅監(jiān)管范圍，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行相關稅收政策的前提下，研究支持對服務外包示范城市“兩頭在外”的研發(fā)、設計、檢測、維修等服務業(yè)態(tài)所需進口料件試點保稅監(jiān)管。

　　《意見》還明確發(fā)展目標，到2025年，我國離岸服務外包作為生產(chǎn)性服務出口主渠道的地位進一步鞏固，高技術含量、高附加值的數(shù)字化業(yè)務占比不斷提高；到2035年，我國服務外包從業(yè)人員年均產(chǎn)值達到世界領先水平。服務外包示范城市的創(chuàng)新引領作用更加突出。

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