近日，廣州塔再次成為輿論熱點(diǎn)，1.5438億元的廣告位塵埃落定，受益于此，廣州財(cái)政瞬間有4600萬(wàn)入賬。有專家認(rèn)為，拍賣(mài)城市廣告位是一種城市經(jīng)營(yíng)理念，關(guān)鍵在于拍賣(mài)所得的財(cái)政收入要?？顚Ｓ?，要用于城市公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上。
拍賣(mài)所得財(cái)政收入要專款專用
廣州塔作為城市地標(biāo)性建筑，要公然登上商業(yè)廣告，這一事件似乎讓市民難以接受。有人認(rèn)為，掛上廣告后，廣州塔會(huì)變得更加價(jià)值連城，這會(huì)被人質(zhì)疑有錢(qián)沒(méi)文化，對(duì)于廣州的城市形象有損害。但歷史上，在地標(biāo)建筑上做廣告這樣的事情并不罕見(jiàn)，在1925年7月4日,上千霓虹燈組成的CIIROEN”(雪鐵龍公司)字樣出現(xiàn)在巴黎埃菲爾鐵塔上，并一直持續(xù)到1934年，這被視為世界廣告宣傳史上的成功典范，更將雪鐵龍這一法國(guó)汽車品牌傳播到全世界。
暨南大學(xué)教授胡剛認(rèn)為，戶外廣告拍賣(mài)，是一種城市經(jīng)營(yíng)理念。但是，他強(qiáng)調(diào)，政府從這些戶外廣告拍賣(mài)所獲得的財(cái)政收入應(yīng)該用于城市公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上。
據(jù)了解，此次拍賣(mài)將出讓10個(gè)戶外廣告點(diǎn)位使用權(quán)，包括廣州塔、白云機(jī)場(chǎng)、南方報(bào)業(yè)集團(tuán)大樓、海心沙觀眾看臺(tái)等多座著名建筑物在內(nèi)，使用期僅5年的拍賣(mài)底價(jià)總和就達(dá)4.424億元，截至目前，已有7個(gè)提前批戶外廣告位置使用權(quán)共拍得3.6872億元，納入財(cái)政的金額就高達(dá)0.71404億元。
對(duì)于此次的戶外廣告拍賣(mài)事件，有輿論認(rèn)為，在房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣的情況下，政府是在想辦法增加財(cái)政收入，這才想起拍賣(mài)廣告位，違背了前兩年的戶外廣告拍賣(mài)禁令。對(duì)此，廣州市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員談錦釗認(rèn)為，政府從房地產(chǎn)、城市公共環(huán)境有償收入中取得經(jīng)濟(jì)收入，是財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，拍賣(mài)廣告使用權(quán)無(wú)可非議。但是他也說(shuō)：拍賣(mài)所獲的財(cái)政收入要專款專用，收支合法合理、清晰明確可追溯。”
廣州塔上的廣告 要有助于增加城市軟實(shí)力
據(jù)了解，此次拍下廣州塔廣告位的是廣東百合藍(lán)色火焰文化傳媒股份有限公司，而廣州韓后是第一個(gè)與其合作的品牌，這也意味著未來(lái)登上廣州塔的將是一個(gè)化妝品產(chǎn)品。那么，廣州塔上可以放什么類型的廣告，不可以放什么類型的廣告呢?
華南城市研究院地產(chǎn)文化研究所所長(zhǎng)鐘炬認(rèn)為，廣州塔如果要上廣告，應(yīng)免費(fèi)宣傳代表廣府文化的產(chǎn)品和品牌，增加廣州的軟實(shí)力。但是他也強(qiáng)調(diào)，不反對(duì)廣州塔做廣告，但反對(duì)在廣州塔上拍賣(mài)廣告位。他說(shuō)：中軸線不僅是城市物質(zhì)文明的象征，還是一個(gè)城市的精神文明象征。廣州塔就相當(dāng)于廣州的文昌塔，其能力大于一般的建筑物，拍賣(mài)廣告位就等于政府在告訴市民應(yīng)該先利而后義。”
廣州塔是地標(biāo)建筑，如果可以設(shè)廣告，廣告做得好不好應(yīng)該交給市民評(píng)議，不能完全由中標(biāo)企業(yè)決定，否則容易污染人們的視覺(jué)，也降低城市品位。”胡剛說(shuō)道。
談錦釗則認(rèn)為，廣州塔出讓使用權(quán)不得侵犯公眾權(quán)益，不得違反公共道德和正常風(fēng)俗習(xí)慣，另外，出讓公共物品使用權(quán)要有時(shí)限，有受眾人群的限定。他說(shuō)：比如在廣告黃金時(shí)段不能播放影響小孩成長(zhǎng)健康的內(nèi)衣廣告等。”
