專訪南通市商務(wù)局局長羌強(qiáng)：打造呼叫中心產(chǎn)業(yè)城

　　CTI論壇記者：近年來，南通成功走出了一條科學(xué)發(fā)展觀指引下的跨越式創(chuàng)新發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從崛起蘇中到融入蘇南，進(jìn)而挺進(jìn)長三角核心圈的全面振興。羌局長，請您簡要介紹一下，南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況。
　　羌強(qiáng)：南通是中國首批對外開放的14個(gè)沿海城市之一，緊鄰國際大都市上海。近年來，南通充分發(fā)揮靠江靠?？可虾５莫?dú)特區(qū)位優(yōu)勢，全力構(gòu)建承接國際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的最佳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了在長三角核心圈中的迅速崛起。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3417.9億元，是“十五”末的2.3倍，列全國地級市第8位。地方一般預(yù)算收入290.8億元，是“十五”末的4倍，總量進(jìn)入全國地級市十強(qiáng)。進(jìn)出口總額突破200億美元，列全國大中城市第25位。全年實(shí)際到賬外資28.98億美元，連續(xù)5年保持20—30億美元高平臺(tái)上的穩(wěn)定發(fā)展。全市累計(jì)興辦外商投資企業(yè)9000多家，有40多家世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司在南通投資了80多個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)最新評估，南通列全球500個(gè)重點(diǎn)城市綜合競爭力第299位。
　　CTI論壇記者：南通服務(wù)外包近幾年的發(fā)展勢頭迅猛，特別是呼叫產(chǎn)業(yè)特色明顯，請羌局長談?wù)動(dòng)嘘P(guān)情況。
　　羌強(qiáng)：我市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“從無到有、從小到大、從點(diǎn)到片”的突破。目前，全市服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到349家，從業(yè)人員一萬多人。去年全市服務(wù)外包執(zhí)行額8.1億元，同比增長70%。
　　南通科技園、海安軟件園、如皋科技城、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)外包中心等高品質(zhì)服務(wù)外包載體加快建設(shè)和發(fā)展。90%以上的服務(wù)外包企業(yè)都集中在服務(wù)外包專業(yè)化園區(qū)內(nèi)。
　　為差異化、特色化推進(jìn)南通服務(wù)外包發(fā)展，目前我市正著力打造“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”特色品牌，形成了“一城四基地”發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)格局。南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以攜程呼叫為龍頭，加快建設(shè)呼叫產(chǎn)業(yè)基地；如皋市以科技城為載體，加快建設(shè)中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地；通州區(qū)與無錫高新區(qū)合作，共建“中國先鋒呼叫產(chǎn)業(yè)城”；崇川區(qū)以國家級科技服務(wù)中心為基礎(chǔ)，加快建設(shè)電子商務(wù)基地。
　　已吸引了攜程、百度、谷歌、騰訊等國際知名公司旗下的呼叫項(xiàng)目落戶南通。其中，攜程一期設(shè)計(jì)呼叫席位1.2萬個(gè)，有望成為亞洲地區(qū)最大的呼叫中心和世界最大旅游業(yè)單體呼叫中心。安客誠在中國設(shè)立的首個(gè)、在全球設(shè)立的第二個(gè)服務(wù)中心，也落戶我市。
　　近年來，我市“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)得到了中國電子商會(huì)的大力支持和傾力關(guān)心。商會(huì)王寧會(huì)長等領(lǐng)導(dǎo)、專家先后來南通進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。特別是去年商會(huì)與我市合作成功舉辦了“合作•共贏•發(fā)展——呼叫產(chǎn)業(yè)在南通”專題活動(dòng)，極大的提升了南通呼叫產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的影響力。商會(huì)授予我市“中國呼叫產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范基地”稱號，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)榮獲“最佳呼叫中心基地獎(jiǎng)”。
　　今年，我市有幸與商會(huì)再次合作，于10月20日在南通舉辦2011年中國最佳呼叫中心頒獎(jiǎng)典禮暨產(chǎn)業(yè)論壇。我市已就典禮活動(dòng)落實(shí)專門部門及其人員專題負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)工作。目前，相關(guān)籌備工作已按計(jì)劃正在扎實(shí)有效的推進(jìn)之中，活動(dòng)議程已明確、活動(dòng)會(huì)場、住宿酒店和人員交通等基本落實(shí)。借此時(shí)機(jī)，我誠摯的邀請呼叫業(yè)內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和新聞界的朋友們前來南通參加。
　　CTI論壇記者：請問南通在推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了哪些舉措？
　　羌強(qiáng)：近年來，我市把發(fā)展服務(wù)外包作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大當(dāng)?shù)貙W(xué)生就業(yè)、提升地區(qū)競爭力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
　　一是堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)引領(lǐng)發(fā)展。通過編制和實(shí)施《南通市服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確服務(wù)外包的發(fā)展戰(zhàn)略、思路和目標(biāo)。
　　二是堅(jiān)持凝聚合力推動(dòng)發(fā)展。專門成立全市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織和考評推進(jìn)機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部抓外包、政府部門促外包、園區(qū)企業(yè)引外包的濃厚氛圍。
　　三是堅(jiān)持人才培訓(xùn)支撐發(fā)展。大力實(shí)施服務(wù)外包人才引進(jìn)和培訓(xùn)工程，加快服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)。采取校、企、園聯(lián)合辦班實(shí)訓(xùn)，為服務(wù)外包企業(yè)定制培養(yǎng)人才。目前已建有兩個(gè)省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。
　　四是堅(jiān)持構(gòu)建載體聚集發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)聚集化、服務(wù)配套化的要求，創(chuàng)建服務(wù)外包示范區(qū)，大力推進(jìn)服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集提供了平臺(tái)。我市為蘇中蘇北首家省級服務(wù)外包示范城市，建有崇川區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、港閘區(qū)和海安縣4個(gè)省級服務(wù)外包示范區(qū)。
　　五是堅(jiān)持完善政策扶持發(fā)展。市財(cái)政每年安排不低于1000萬元專項(xiàng)扶持資金，省級示范區(qū)各配套1000萬元，重點(diǎn)在企業(yè)培育、人才培訓(xùn)、市場開拓、載體建設(shè)等方面給與支持。近兩年，市財(cái)政兌現(xiàn)服務(wù)外包補(bǔ)貼700多萬元，獲得省里服務(wù)外包扶持資金1500萬元。
　　CTI論壇記者：南通為區(qū)別于其他服務(wù)外包城市，創(chuàng)建自身服務(wù)外包品牌，提出著力打造“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”，那么南通目前呼叫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何，未來呼叫產(chǎn)業(yè)如何布局？
　　羌強(qiáng)：2007年攜程旅行網(wǎng)在南通開發(fā)區(qū)投資3億元，新建攜程信息技術(shù)服務(wù)中心，去年5月正式啟用，3年內(nèi)呼叫席位可超過1.2萬席，將成為世界旅游行業(yè)最大的呼叫中心。百度、谷歌、騰訊等多家知名網(wǎng)站也紛紛將旗下的呼叫中心落戶南通。主營同城電子商務(wù)平臺(tái)的南通家庭在線、與全球數(shù)據(jù)處理知名公司安客誠建立長期合作關(guān)系的如皋科技、電視購物的愛民國際等呼叫中心也如雨后春筍般蓬勃興起。呼叫人才培訓(xùn)平臺(tái)也已建立，將為更多呼叫中心的落戶提供人才保障。目前，全市共有呼叫企業(yè)12家，其中注冊資本超過1000萬元的呼叫企業(yè)4家，呼叫坐席近6000個(gè)，明年我市呼叫座席將達(dá)1.5萬個(gè)。2010年，全市呼叫企業(yè)業(yè)務(wù)收入1.5億元。
　　當(dāng)前，南通正著力構(gòu)建“一城四基地”呼叫產(chǎn)業(yè)格局。南通開發(fā)區(qū)以攜程呼叫為龍頭，加快建設(shè)呼叫產(chǎn)業(yè)基地；如皋市以科技城為載體，加快建設(shè)中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地；通州區(qū)與無錫高新區(qū)合作，共建“中國先鋒呼叫產(chǎn)業(yè)城”；崇川區(qū)以國家級科技服務(wù)中心為基礎(chǔ)，加快建設(shè)電子商務(wù)基地。
　　CTI論壇記者：羌局長，請您談?wù)勀贤òl(fā)展服務(wù)外包具有哪些優(yōu)勢？
　　羌強(qiáng)：一是較高素質(zhì)的人才資源。南通基礎(chǔ)教育及職業(yè)教育全國領(lǐng)先，是全國著名的“教育之鄉(xiāng)”。擁有南通大學(xué)等8所高校，在校生10萬人。職業(yè)學(xué)校44所，在校生13萬人。豐富的人才資源將為南通服務(wù)外包發(fā)展提供可靠保障。
　　二是適宜人居的配套環(huán)境。南通被譽(yù)為“中國近代第一城”， 先后獲得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。先后被評為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、國家歷史文化名城。
　　三是便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)。蘇通大橋建成通車，滬通鐵路即將開工，崇啟大橋即將貫通，崇海大橋建設(shè)加快推進(jìn)。興東機(jī)場已開通國內(nèi)主要城市航線。南通將成為中國東部沿海承接南北、溝通東西的國家級綜合交通樞紐。
　　四是相對低廉的商務(wù)成本。同等區(qū)位，南通商務(wù)成本最低；同商務(wù)成本，南通區(qū)位條件最佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通服務(wù)外包企業(yè)員工平均工資約是上海的一半，物業(yè)成本是上海的三分之一。
　　五是充實(shí)豐沛的電力資源。南通是中國重要的電力和新能源基地之一，正著力建設(shè)“千萬千瓦級電力能源基地”。南通擁有國內(nèi)一流的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，骨干網(wǎng)絡(luò)帶寬可達(dá)40G，是江蘇規(guī)模較大的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。
　　CTI論壇記者：服務(wù)外包是智力人才密集型產(chǎn)業(yè)，呼叫中心對人才需求尤其較大，南通有哪些服務(wù)外包人才機(jī)構(gòu)？在人才培養(yǎng)方面將采取哪些措施，確保服務(wù)外包企業(yè)的人才需求？
　　羌強(qiáng)：我市有2家省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。另外還有南通軟件園、海安軟件園、江蘇（南通）微軟技術(shù)中心、南通市科技人員進(jìn)修學(xué)院、如皋市軟件培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。南通軟件園大力開展以軟件開發(fā)為主的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練課程。紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用民辦高校課程設(shè)置靈活的優(yōu)勢，專門開設(shè)軟件工程系，設(shè)置最新的服務(wù)外包課程體系。海安軟件園與常熟理工學(xué)院共建海安服務(wù)外包學(xué)院，開設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)課程、語言專業(yè)課程等。江蘇（南通）微軟技術(shù)中心具體負(fù)責(zé)南通本地的微軟軟件工程師培訓(xùn)業(yè)務(wù)。在人才培養(yǎng)上，今后我們將著重抓好三個(gè)方面的工作：
　　一是加大政策扶持。用好用足國家、省、市服務(wù)外包相關(guān)扶持政策，對企業(yè)人才培訓(xùn)給予資金扶持。
　　二是加快院校人才培養(yǎng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類院校在教育培訓(xùn)機(jī)制、課程設(shè)置等方面改革調(diào)整，貼近市場和就業(yè)需求，加快建立多層次、多元化服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系。
　　三是加強(qiáng)政府院校企業(yè)的合作。充分發(fā)揮南通通微軟件技術(shù)有限公司、海安服務(wù)外包學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，積極推進(jìn)校企、園企合作辦學(xué)，開展高校畢業(yè)生就業(yè)“訂單式”、“崗前培訓(xùn)”，提高高校畢業(yè)生就業(yè)技能。

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